汪綠佳
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能夠有效解決大學(xué)生就業(yè)的壓力,同時也能夠促進我國經(jīng)濟發(fā)展,是我國創(chuàng)新經(jīng)濟建設(shè)的重要方式之一。大學(xué)生由于思想開放、專業(yè)水平較高,在創(chuàng)業(yè)的過程中能夠融入創(chuàng)新的想法,能夠有效地促進我國企業(yè)多樣性發(fā)展。但是,由于多數(shù)大學(xué)生缺乏完善的社會工作經(jīng)驗,并且解決問題能力也相對較弱,在創(chuàng)業(yè)初期容易遇到困難,從而導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗。而在創(chuàng)業(yè)過程中,法律風(fēng)險是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中常見的問題,亟需相關(guān)的部門進行指導(dǎo)解決,促進我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)效率。本文從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險形成的原因、經(jīng)濟法規(guī)閾下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險的類型化分析、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險的防范措施等幾個方面進行分析,如何提高我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險防范意識,為我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險提供參考。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅是大學(xué)生就業(yè)的方式,同時也是民眾創(chuàng)業(yè)有效途徑,但有關(guān)數(shù)據(jù)表明我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率十分低下,大多數(shù)學(xué)生難以完成創(chuàng)業(yè),其中法律風(fēng)險是重要的因素,這是由于大學(xué)生缺乏有效的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險防范意識,從而導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)各種問題。因此,需要加強大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)法律防范意識,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率,促進我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險形成的因素
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險形成的因素主要是大學(xué)生缺乏有效的法律防范意識。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前對相關(guān)的法律法規(guī)不夠了解,從而導(dǎo)致出現(xiàn)問題難以得到有效解決,同時,很多大學(xué)對大學(xué)生的法律法規(guī)教導(dǎo)工作也不夠充分,也是大學(xué)生缺乏有效學(xué)習(xí)法律的原因。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,合同違約糾紛和合同詐騙犯罪是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中最常見的法律問題,因此,需要提高大學(xué)生法律的防范意識,利用法律維護自身的權(quán)益,確保創(chuàng)業(yè)過程中簽訂的合同具有相應(yīng)的法律效用,同時,大學(xué)校園也要開設(shè)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律課程,完善大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的相關(guān)途徑,提高大學(xué)生法律認(rèn)知,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的因素分析
(一)大學(xué)生的法律觀念薄弱,缺乏有效的防騙意識
隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,對于企業(yè)提出更高的要求,因此需要企業(yè)經(jīng)營者掌握完善的法律知識。而大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)開始階段,更多注重經(jīng)濟收益,并且其社會經(jīng)驗和管理能力不足,加大創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險,主要表現(xiàn)為以下幾種情況:第一,大學(xué)生缺乏對創(chuàng)業(yè)項目合法審查,往往根據(jù)個人興趣選擇經(jīng)營項目。第二,合作伙伴是企業(yè)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié),但大學(xué)生在選擇合伙人時更多選擇興趣相同的合伙人,對于合作協(xié)議和公司制度制定過程都缺乏有效的法律效應(yīng)。第三,當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)權(quán)力受到侵害時,大學(xué)生的維權(quán)意識淡薄,無法使用法律途徑進行解決,從而給企業(yè)造成危險。
(二)校園創(chuàng)業(yè)教育難以滿足大學(xué)生的實際需求
校園創(chuàng)業(yè)教育難以滿足大學(xué)生的實際需求,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,校園教師專業(yè)能力不足,很多大學(xué)校園的教師對于創(chuàng)業(yè)法律教育情況不夠了解,甚至沒有企業(yè)工作經(jīng)歷,只是通過培訓(xùn)后進行授課,從而導(dǎo)致很多知識內(nèi)容過于形式化,難以滿足大學(xué)生的實際要求,因此,需要大學(xué)校園建立專業(yè)的教師隊伍,提升校園創(chuàng)業(yè)法律知識教育效果。另一方面,校園教育體系不合理,很多大學(xué)生教師更多注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識、經(jīng)驗、創(chuàng)新等各種因素,缺少有效的法律知識教導(dǎo),對于經(jīng)營管理、投資技巧、技術(shù)應(yīng)用教育相對完善,而缺乏有效法律教育、風(fēng)險認(rèn)知教育等,因此需要大學(xué)校園完善創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系。
三、經(jīng)濟法視閾下完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險防范的具體措施
(一)建立完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系包含大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障體系、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會服務(wù)體系、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育保障體系、國際經(jīng)驗創(chuàng)業(yè)保障體系等為主要內(nèi)容。在傳統(tǒng)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容中增加全新的法律教育法律,如《技術(shù)創(chuàng)新與科研法》《教育改革法》《就業(yè)法案》等內(nèi)容,從而對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律進行全面保障,提升大學(xué)生的法律基礎(chǔ)。同時,也要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)做好社會服務(wù)保障,為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),并且?guī)椭髮W(xué)生為地方政府構(gòu)建溝通的橋梁,在不同的開發(fā)區(qū)為大學(xué)生設(shè)立學(xué)習(xí)場地,從而提升大學(xué)生的社會實踐能力,相關(guān)政府部門也可以利用企業(yè)洽談會和投資洽談會對大學(xué)生的進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),在實際創(chuàng)業(yè)過程中幫助大學(xué)生解決相應(yīng)的問題。利用這種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系,能夠緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的壓力,從而更好的進行創(chuàng)業(yè),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。同時,地方政府部門可以推行相關(guān)的政策,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供保障,如,當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)時,可以到相關(guān)的部門申請失業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。在具體的保障系統(tǒng)建設(shè)工作中,需要做到以下兩個方面;一方面,要優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案。另一方面,要提高創(chuàng)業(yè)教育教師水平。利用創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案能夠全面實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育工作,而加強創(chuàng)業(yè)教師專業(yè)水平,能夠有效增加大學(xué)生創(chuàng)新知識積累,提高大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)的能力。創(chuàng)業(yè)教育教師需要從學(xué)生角度進行出發(fā),需要加強學(xué)生企業(yè)管理能力,并且設(shè)立評價制度,教師能夠隨時掌握學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識學(xué)習(xí)的成果。大學(xué)校園為了增強創(chuàng)業(yè)教育的知識,為大學(xué)生提供西方先進的教學(xué)經(jīng)驗,如在西方發(fā)達國家開展專業(yè)的創(chuàng)業(yè)課堂2000多門,還有些國家開設(shè)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)計劃中心。并且還有些國家會成立扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基金會,平均每年都有數(shù)千名的大學(xué)生得到創(chuàng)業(yè)資金,基金會還會提供相關(guān)的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等,大學(xué)校園可以學(xué)習(xí)這些先進的經(jīng)驗,并且根據(jù)實際情況為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)保障,從而形成完善的創(chuàng)業(yè)保障體系。
(二)建立完善的大學(xué)生法律教育體系
在大學(xué)校園開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律教育體系,根據(jù)大學(xué)生實際情況,并且需要遵循針對性、配套性、獨立性、實踐性、多樣性的原則,開設(shè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)法律課程從而完善具體的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律內(nèi)容,如相關(guān)的企業(yè)法、商業(yè)法的理論知識講座;在課堂中開設(shè)模擬談判從而學(xué)習(xí)相關(guān)法律問題;帶領(lǐng)學(xué)生參觀創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè),并且提出相關(guān)的實際問題等。而大學(xué)校園開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律課程的目的是為增強學(xué)生的守法意識,能夠在未來創(chuàng)業(yè)道路中利用法律的武器解決創(chuàng)業(yè)難題,因此,需要以法理學(xué)、法律方法學(xué)、邏輯學(xué)為主要內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)法律知識課堂是讓大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中了解相關(guān)的知識內(nèi)容以及了解創(chuàng)業(yè)過程中建立企業(yè)的形式,如《公司法》《個人獨資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》《中小企業(yè)法》等都是大學(xué)生需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容,能夠幫助大學(xué)生認(rèn)識開創(chuàng)不同項目企業(yè)的分別。而《民法典》《合同法》《勞動合同法》《專利法》《個人稅收政策》等相關(guān)法律法規(guī)能夠幫助大學(xué)生在企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)過程中,利用法律方式解決不同問題,也能夠避免糾紛的出現(xiàn)。同時,教師也可以根據(jù)不同的法律法規(guī)內(nèi)容,結(jié)合實際進行講解,例如,在《勞動合同法》的課程講解時,教師要詳細(xì)地講解勞動合同簽訂的過程,勞動合同應(yīng)擔(dān)負(fù)起的法律效應(yīng),變更和解除勞動合同時需要注意的事項等,教師也可以在課堂模擬實際場景,讓大學(xué)生在實踐的過程中對《勞動合同法》進行全面了解。大學(xué)教師要充分認(rèn)識自身的不足,與專業(yè)的法律工作人員相比,教授課堂不夠完善,因此,需要定期舉行專業(yè)的法律知識講座,為即將創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生講解相關(guān)的法律內(nèi)容,并且融入真實的法律案件,讓大學(xué)生認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)中存在的法律風(fēng)險,幫助學(xué)生打下良好的法律基礎(chǔ),降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,提高防范意識。
(三)為大學(xué)生構(gòu)建良好的法律化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
大學(xué)校園需要為大學(xué)生構(gòu)建良好的法律化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇見問題時,可以通過微信、微博、QQ等方式對教師進行詢問,如常見的企業(yè)如何建立財務(wù)制度,如何申請貸款資金,哪些項目滿足地方政府免稅政策等都是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期會遇見的問題。同時,教師也可以通過這些信息平臺為大學(xué)生發(fā)布相關(guān)的政策,幫助大學(xué)生更好的進行創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的初期階段,由于企業(yè)規(guī)模相對較小,資金投入也十分有限,地方政府的相關(guān)部門需要制定相關(guān)的稅收政策,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策,同時也會提供稅收咨詢、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、減免審批等環(huán)節(jié)進行全程服務(wù),從而降低大學(xué)生辦稅時間,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)效率,進而引導(dǎo)大學(xué)生能夠向科技型企業(yè)進行發(fā)展。
(四)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險防范意識
大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)開始階段需要根據(jù)創(chuàng)業(yè)類型,申請相關(guān)生產(chǎn)許可和營業(yè)執(zhí)照,如醫(yī)藥品相關(guān)行業(yè),需要申請醫(yī)藥衛(wèi)生許可證;食品相關(guān)行業(yè)需要申請食品許可證;餐飲行業(yè)相關(guān)需要申請餐飲許可證等;還需要向行業(yè)單位進行行政許可申請。很多大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)時會忽略法律性文件的制定,而創(chuàng)業(yè)公司如果是同合伙人共同投資建設(shè)的公司,則需要共同簽訂全部投資的協(xié)議、公司章程等相關(guān)的法律文件,在制定相關(guān)的法律文件內(nèi)容時,確保合伙人之間的權(quán)力,防止競業(yè)禁止的條款和保密條款等。而產(chǎn)品代理的合同、委托代理的合同、勞動合同等都是大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中需要簽訂的合同,大學(xué)生在制定相關(guān)合同時,要區(qū)別相關(guān)的過失責(zé)任,同時也要注明一些不可抗力的事項,避免不可抗力的事項對整個合同造成影響,當(dāng)出現(xiàn)合同與實際情況不符合或者出現(xiàn)違約情況,雙方協(xié)商無法達成一致時,要正確使用法律武器維護自身的合法權(quán)益。
四、結(jié)語
綜上所述,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過程中,要不斷增強自身的法律意識,降低創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險,提升大學(xué)生應(yīng)對法律問題的能力,同時政府部門也要建立相關(guān)的法律保障制度,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行指導(dǎo),增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。
(作者單位:潮汕職業(yè)技術(shù)學(xué)院)