李子彬 孫輝 張麗珍

【摘? 要】論文對(duì)加油站火災(zāi)爆炸事故的特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)，從人、機(jī)、環(huán)、管的角度分析了其發(fā)生原因，結(jié)合問題從管理的角度提出了相應(yīng)的對(duì)策措施，旨在減少加油站火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，提高加油站的安全運(yùn)行水平。

【Abstract】This paper summarizes the characteristics of fire and explosion accidents in gas stations， and analyzes the causes from the perspectives of human， machine， environment and management， and puts forward corresponding countermeasures from the perspective of management， which is aiming at reducing the occurrence of fire and explosion accidents in gas stations and improving the safe operation level of gas stations.

【關(guān)鍵詞】加油站;事故;管理對(duì)策

【Keywords】gas stations; accidents; management countermeasures

【中圖分類號(hào)】TE88? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）06-0038-02

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，人們生活水平得到了極大提高，中國(guó)家庭的汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)帶動(dòng)了石油零售業(yè)的快速發(fā)展，加油站作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展。加油站作為油品銷售終端，遍布城鄉(xiāng)的交通便利處，其主要經(jīng)營(yíng)商品為汽油和柴油，有易燃易爆的特性，一旦管理不到位，極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，往往給人員、設(shè)施及周邊的環(huán)境造成巨大的傷害和破壞，人員和財(cái)產(chǎn)損失慘重，甚至造成惡劣的社會(huì)影響。

2 加油站火災(zāi)爆炸事故的特點(diǎn)

加油站火災(zāi)爆炸事故的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 加油站火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，蔓延迅速

加油站儲(chǔ)存的汽油、柴油等具有易燃易爆特性，均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，而且加油站在運(yùn)營(yíng)過程中，來往車輛繁多，人員復(fù)雜，作業(yè)頻繁，諸多危險(xiǎn)因素具有復(fù)雜性和多樣性，火災(zāi)發(fā)生瞬間，高熱值油品燃燒迅速，撲救難度大，對(duì)加油站周圍的建筑、設(shè)施等容易造成巨大的損害。

2.2 加油站火災(zāi)與爆炸事故交替發(fā)生

加油站火災(zāi)燃燒釋放巨大的熱能，高溫輻射會(huì)導(dǎo)致汽油蒸汽的濃度不斷升髙，使火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大。儲(chǔ)罐受高溫影響，罐內(nèi)壓力可能超出壓力極限而引發(fā)物理爆炸;受溫度升高影響，汽油加速揮發(fā)與空氣形成爆炸性混合物，就會(huì)引發(fā)化學(xué)性爆炸。

2.3 加油站火災(zāi)爆炸往往傷亡慘重，社會(huì)影響極大

加油站多地處人流密度較大的交通要地，火災(zāi)爆炸可能造成群死群傷，給人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全造成極大損傷，同時(shí)會(huì)給周邊乃至社會(huì)百姓的心理造成恐慌，甚至影響社會(huì)秩序。

3 加油站火災(zāi)爆炸事故原因分析

誘發(fā)加油站火災(zāi)爆炸事故的危險(xiǎn)因素比較多，主要有明火、雷電、靜電、電氣等因素。加油站雖然都有禁止明火的警示，但是在一些不可避免的機(jī)械維修過程中，如切割、焊接等動(dòng)火作業(yè)危險(xiǎn)性極高;自然界發(fā)生的雷電現(xiàn)象也會(huì)通過雷擊及雷電波等形式作用到加油站設(shè)施設(shè)備上引發(fā)火災(zāi)甚至爆炸;油氣等在管道或者罐體里流動(dòng)，會(huì)由于摩擦產(chǎn)生靜電，若產(chǎn)生的靜電得不到釋放出現(xiàn)積聚，極易出現(xiàn)放電產(chǎn)生電火花而引起火災(zāi)爆炸事故;加油站電氣設(shè)備的違規(guī)使用，導(dǎo)致的過載、短路現(xiàn)象引發(fā)的電氣火災(zāi)會(huì)誘發(fā)更為嚴(yán)重的油氣火災(zāi)爆炸事故;其他如工廠飛來的火星、車輛帶入的明火、不文明的煙頭等也可能誘發(fā)嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故[1]。究其原因，加油站火災(zāi)爆炸事故的原因可以作以下歸納。

3.1 人的因素

人是所有生產(chǎn)要素中最活躍的因素，加油站安全運(yùn)行主要取決于從業(yè)員工的素質(zhì)水準(zhǔn)。加油站屬于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位，其中的管理人員須經(jīng)過相關(guān)部門的培訓(xùn)、考核合格，取得相應(yīng)資格證書后方可從業(yè)，但是證書與能力的脫節(jié)在管理層是一個(gè)問題。而加油站的員工普遍存在流動(dòng)性大的問題，雖然員工上崗也是經(jīng)歷了培訓(xùn)、考核等環(huán)節(jié)，但實(shí)際的技能水平與安全意識(shí)都達(dá)不到理想的標(biāo)準(zhǔn)，操作行為缺乏規(guī)范性，尤其是在電氣設(shè)備操作上的違規(guī)現(xiàn)象，私拉亂接、任意安裝、隨意拆卸導(dǎo)致設(shè)備故障或者損壞，引發(fā)觸電，甚至是火災(zāi)爆炸事故。加油站每天的顧客人流量較大，而顧客的安全意識(shí)較弱，時(shí)有吸煙、接打電話等不文明不安全的行為出現(xiàn)，這也是引起火災(zāi)爆炸事故的重要原因。

3.2 機(jī)的因素

機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)系統(tǒng)中最基本的物質(zhì)條件，是安全生產(chǎn)最為根本的保障。在設(shè)備規(guī)劃選型期間，存在規(guī)劃設(shè)計(jì)漏洞，缺乏系統(tǒng)性及前瞻性，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，新安裝設(shè)備出現(xiàn)兼容問題，導(dǎo)致設(shè)備帶病運(yùn)行，加之維護(hù)保養(yǎng)不到位導(dǎo)致?lián)p耗過度、設(shè)備老化，產(chǎn)生安全隱患，例如，加油機(jī)的電動(dòng)機(jī)帶病運(yùn)行產(chǎn)生高溫而引發(fā)火災(zāi)爆炸。自動(dòng)化的設(shè)備投入不足，如攝像頭監(jiān)控、自動(dòng)噴淋裝置以及聲光報(bào)警等不夠完善，監(jiān)控與處置不及時(shí)會(huì)使事故擴(kuò)大。

3.3 環(huán)境因素

加油站的危險(xiǎn)環(huán)境因素包括兩方面：一是儲(chǔ)存的物質(zhì)而形成的危險(xiǎn)的工作環(huán)境;二是導(dǎo)致危險(xiǎn)的自然條件。加油站主要經(jīng)營(yíng)汽油、柴油，其具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易積聚靜電荷、易擴(kuò)散流淌、熱膨脹和毒害性等危害特性，尤其汽油極度易燃，極易揮發(fā)，與空氣混合形成爆炸混合物，遇明火或者電火花就會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸。隨著全球變暖，雷電發(fā)生概率加大，加油站遭遇雷電災(zāi)害的概率也隨之加大，加油站的防雷設(shè)施規(guī)范與否直接影響加油站的安全。

3.4 管理因素

加油站的安全管理看似簡(jiǎn)單，實(shí)則復(fù)雜，員工不多，客流量卻大，加之設(shè)備種類數(shù)量眾多，其安全管理涵蓋的范圍非常廣，導(dǎo)致加油站安全管理難度系數(shù)較高。分析其安全管理存在的問題，有規(guī)章制度的不健全，有崗位職責(zé)不清晰，有預(yù)案編制不合理，有作業(yè)操作不規(guī)范等問題，這些歸根結(jié)底是員工安全意識(shí)的欠缺、工作能力的不足、安全責(zé)任的缺乏導(dǎo)致的安全管理效果的弱化，由此誘發(fā)的火災(zāi)爆炸事故問題突出。

4 加油站火災(zāi)爆炸事故安全管理對(duì)策措施

4.1 建立健全規(guī)章制度與操作規(guī)程

建立健全規(guī)章制度，首要的是安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與實(shí)施，要明確負(fù)責(zé)人、安全管理人員、員工的職責(zé)，尤其是對(duì)于存在承包經(jīng)營(yíng)的單位要明確誰是企業(yè)負(fù)責(zé)人，清楚界定誰是負(fù)責(zé)人及其職責(zé)范圍才能充分發(fā)揮負(fù)責(zé)人的作用。其次是依據(jù)國(guó)家的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)完善各項(xiàng)管理制度。最后才是在負(fù)責(zé)人榜樣作用下，其他人員保質(zhì)保量落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，避免事故的發(fā)生[2]。

安全操作規(guī)程是基層員工的工作指南，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來制定，更應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，充分考慮基層員工的特點(diǎn)，將操作規(guī)程需要交代的內(nèi)容用通俗易懂的語言整理出來，形成接地氣的操作規(guī)程。

4.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員素養(yǎng)

教育培訓(xùn)是提高作業(yè)人員素養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。不僅要嚴(yán)格開展教育培訓(xùn)的計(jì)劃的制定、實(shí)施、考核，更要從從業(yè)人員的角度，避免形式主義的培訓(xùn)考核，避免千篇一律的培訓(xùn)方案，應(yīng)根據(jù)員工的知識(shí)基礎(chǔ)與特點(diǎn)開展形式多樣的教育培訓(xùn)，避免一味地考核和懲罰，宜從物質(zhì)或精神方面采用鼓勵(lì)的方式吸引大家自覺學(xué)習(xí)，自我提高[3]。

4.3 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度

制度的執(zhí)行是保障安全生產(chǎn)的必要條件。對(duì)于作業(yè)人員出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象決不能姑息縱容，本著有錯(cuò)必糾，有錯(cuò)必罰的理念，營(yíng)造遵章守制的積極氛圍，形成我要安全，積極負(fù)責(zé)的輿論導(dǎo)向[4]。責(zé)任追究制度是以處罰為手段的，但處罰是以教育為目的的，以提高作業(yè)人員素養(yǎng)為目標(biāo)的，所以加油站應(yīng)避免單一的經(jīng)濟(jì)處罰，應(yīng)該參考更多積極有效的處罰手段，例如，在微信朋友圈宣傳加油站的安全知識(shí)，獲得點(diǎn)贊抵消處罰的方式，或許更能提高本人及社會(huì)人員的安全意識(shí)，起到更好的效果。

4.4 完善應(yīng)急預(yù)案

縱觀以往加油站的火災(zāi)爆炸事故，尤其是火災(zāi)事故的發(fā)展是有一個(gè)過程的，如果作業(yè)人員處理得當(dāng)，可以有效遏制事故的發(fā)展，因此，作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力甚為關(guān)鍵。加油站應(yīng)該積極完善應(yīng)急預(yù)案，積極落實(shí)培訓(xùn)、演練等工作，提高加油站從業(yè)人員的應(yīng)急處置水平[5]。加油站應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)本著自救為主，求救為輔的原則，根據(jù)加油站自身的特點(diǎn)編制。應(yīng)急預(yù)案要想保證其實(shí)施效果，需要從應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、人員的培訓(xùn)、演練等方面不斷改進(jìn)，促進(jìn)作業(yè)人員應(yīng)急能力的提高。

4.5 提高自動(dòng)化、智能化水平

加油站的硬件水平是加油站的安全基礎(chǔ)，因此，首先必須保障其硬件設(shè)備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其次是加大資金投入，提高加油站的自動(dòng)化與智能化水平。在加油站的運(yùn)行過程中，火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、油溫監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等設(shè)備與技術(shù)的應(yīng)用，可以更高效地實(shí)現(xiàn)安全事故的預(yù)警，可以更及時(shí)消除各類隱患，避免事故的發(fā)生或擴(kuò)大。

5 結(jié)語

加油站的火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)來源于其儲(chǔ)存的物質(zhì)，誘發(fā)事故的原因比較多，本文從加油站人、機(jī)、環(huán)、管的角度分析了火災(zāi)爆炸事故的原因，進(jìn)而從管理的角度提出了建立健全規(guī)章制度與操作規(guī)程、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)、嚴(yán)格責(zé)任追究、完善應(yīng)急預(yù)案等方面以及提高自動(dòng)化水平、智能化水平等措施促進(jìn)加油站安全運(yùn)行水平。

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