基層黨建工作作為組成我國(guó)黨建工作的重要內(nèi)容與基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，通過(guò)開(kāi)展黨員隊(duì)伍思想、組織建設(shè)，強(qiáng)化作風(fēng)習(xí)慣，能夠充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、黨員的先鋒模范作用，以此能夠順利的開(kāi)展工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。地鐵建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，比較紛繁復(fù)雜，為此在地鐵建設(shè)過(guò)程中必須將基層黨建所具有的作用充分發(fā)揮出來(lái)。但是在項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過(guò)程中不能有效的落實(shí)黨建工作，整體工作缺乏創(chuàng)新性，特別是尚不具備完善的工作方式、機(jī)制，許多黨建工作內(nèi)容不夠新穎，新鮮活力不足。

一、基層黨建中存在的問(wèn)題與原因分析

黨建工作在地鐵工程建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中盡管取得一定成績(jī)，但是站在嚴(yán)格角度上、職工群眾的期望角度上，還需將新時(shí)期地鐵工程的建設(shè)發(fā)展需求結(jié)合起來(lái)，且在今后的建設(shè)中不可避免會(huì)遇到許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。

1.目標(biāo)落實(shí)不到位。為了更好地開(kāi)展地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)，就需要加強(qiáng)與施工單位之間的聯(lián)系，督促他們更好的開(kāi)展工程建設(shè)，并有效推進(jìn)與完成自身的各項(xiàng)工作。在工程開(kāi)展過(guò)程中許多工程建設(shè)單位均具備健全的黨建工作目標(biāo)，但是在實(shí)際工作中這些目標(biāo)都是一些軟指標(biāo)，很難落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致一些目標(biāo)在工作開(kāi)展中缺乏有效指導(dǎo)，由此會(huì)直接影響到地鐵工程建設(shè)，相應(yīng)地也無(wú)法充分發(fā)揮廣大黨員所具有的先鋒模范作用。

2.有待創(chuàng)新工作載體、工作方式。在推進(jìn)部分地鐵工程項(xiàng)目時(shí)，建設(shè)單位盡管可以結(jié)合具體工作需求來(lái)有效的創(chuàng)新黨建工作方式與工作載體，在開(kāi)展實(shí)際工作時(shí)一些建設(shè)單位無(wú)法因地制宜的開(kāi)展項(xiàng)目黨建工作，所形成的工作機(jī)制缺乏合理性、科學(xué)性，導(dǎo)致無(wú)法充分有效的激活黨建工作活力。在新時(shí)代背景下，為更好地開(kāi)展黨建工作需要立足于工作載體、方式創(chuàng)新角度，反之很難在地鐵工程的項(xiàng)目建設(shè)中充分發(fā)揮黨建工作所具有的優(yōu)勢(shì)。

3.缺乏完善的黨組織建設(shè)。在黨組織建設(shè)方面，一些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位缺乏專(zhuān)職書(shū)記，很多由項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)直接兼任，支部委員的職務(wù)多由兩位副經(jīng)理?yè)?dān)任，由此極易弱化黨建工作，不能充分發(fā)揮一崗雙責(zé)的作用，再加上一些項(xiàng)目黨組織黨務(wù)干部也存在兼職的情況，為此不能高度重視項(xiàng)目黨建工作。同時(shí)，黨務(wù)干部自身在政治素質(zhì)方面存在嚴(yán)重偏差，導(dǎo)致現(xiàn)有的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能更好地推進(jìn)地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

4.黨建工作與企業(yè)文化存在嚴(yán)重脫節(jié)。在開(kāi)展黨建工作時(shí)需有效結(jié)合企業(yè)文化，如此才能更好推動(dòng)黨建工作，并在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮本身所具有的作用。具體開(kāi)展時(shí)，由于黨建工作與企業(yè)文化嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致在一些項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中無(wú)法獲得有效的指導(dǎo)與正確的文化因素影響，從而導(dǎo)致整體效果欠佳。

二、地鐵基層黨建工作現(xiàn)狀

1.基層黨建工作備受重視。對(duì)于絕大部分項(xiàng)目黨組織而言，都十分重視黨建工作，項(xiàng)目黨政領(lǐng)導(dǎo)有必要正確定位，意識(shí)到開(kāi)展黨建工作對(duì)于促進(jìn)施工生產(chǎn)的重要性，適當(dāng)?shù)募哟笸度肓Χ龋匾暩黜?xiàng)工作職責(zé)的不斷完善與項(xiàng)目黨組織工作機(jī)制的建立健全，真正立足于工程建設(shè)積極的開(kāi)展各種黨性實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效，確保能夠逐漸形成一個(gè)良好的黨建工作格局，即一級(jí)一級(jí)、層層抓落實(shí)。

2.規(guī)范、有序的開(kāi)展基層黨建基礎(chǔ)工作。大部分黨組織黨員都能夠有效的開(kāi)展教育學(xué)習(xí)與管理工作，也能夠有效的落實(shí)“三會(huì)一課”，嚴(yán)格按照相關(guān)要求積極的開(kāi)展黨內(nèi)民主生活會(huì)，對(duì)各種制度進(jìn)行嚴(yán)格有效的落實(shí)，如“三重一大”。黨政會(huì)簽制度等，充分了解黨員的實(shí)際困難并及時(shí)制定切實(shí)可行的解決方法，在開(kāi)展各類(lèi)黨性實(shí)踐活動(dòng)時(shí)需結(jié)合實(shí)際情況，確保信息的及時(shí)報(bào)送，要求各項(xiàng)目駐地在建設(shè)企業(yè)文化時(shí)能夠采用多種方法，如制度上墻、宣傳欄、報(bào)刊欄等，扎實(shí)有序的開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作，積極的開(kāi)展黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3.不斷創(chuàng)新基層項(xiàng)目黨建方式方法。一些黨組織在“規(guī)定動(dòng)作”完成以后，就會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況在工程建設(shè)、綜治維穩(wěn)中有效滲透黨建工作，如工期要求緊、安全質(zhì)量嚴(yán)、施工技術(shù)新等，致力于黨建方式方法的有效創(chuàng)新，從而才能高效工程建設(shè)任務(wù)的高效完成，并提高任務(wù)質(zhì)量。

三、發(fā)揮基層黨建優(yōu)勢(shì)促進(jìn)地鐵工程建設(shè)的有效策略

1.高度重視項(xiàng)目黨建工作地位。開(kāi)展項(xiàng)目黨建工作在一定程度上能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、工程質(zhì)量、職工待遇和形象信譽(yù)等提供充足的保障，項(xiàng)目各級(jí)黨組織需要充分意識(shí)到開(kāi)展工程項(xiàng)目黨建的重要性，在工程項(xiàng)目建設(shè)中真正認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目黨組織本身所具有的政治核心地位，重視黨組織設(shè)置的規(guī)范性、配備齊全的項(xiàng)目黨組織書(shū)記、積極的建設(shè)項(xiàng)目班子，重視黨建制度的建立與完善，確保能夠規(guī)范的開(kāi)展黨建工作，才能將基層黨建本身所具有的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，如政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.強(qiáng)化項(xiàng)目與創(chuàng)新黨建工作。關(guān)于地鐵項(xiàng)目的建設(shè)極具綜合性、復(fù)雜性，其通常會(huì)牽扯許多部門(mén)與人員，為此在具體開(kāi)展過(guò)程中一些問(wèn)題在所難免?？v觀當(dāng)前地鐵項(xiàng)目的整體發(fā)展情況可知，項(xiàng)目建設(shè)缺乏強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，缺乏明確的創(chuàng)新思路，缺乏多樣化的創(chuàng)新形式，為此值得各級(jí)黨組織進(jìn)行深入的研究、思考，真正做到結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，與時(shí)俱進(jìn)地把握新形式和樹(shù)立新觀念。①創(chuàng)新性的設(shè)置項(xiàng)目?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)。各項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求精干、高效，打造一支綜合素質(zhì)高、完善且精良的建設(shè)隊(duì)伍，致力于幫助全部工作人員提升自身的工作水平，特別是勞務(wù)施工對(duì)、黨組織工程施工隊(duì)。②不斷創(chuàng)新各項(xiàng)工作機(jī)制。現(xiàn)階段，黨建工作機(jī)制缺乏先進(jìn)性，特別是相關(guān)實(shí)踐問(wèn)題，再加上各項(xiàng)黨組織需將單位實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，尤其是黨員發(fā)展隊(duì)伍與各項(xiàng)黨建有關(guān)的工作機(jī)制，確保能夠更有針對(duì)性的開(kāi)展整個(gè)地鐵項(xiàng)目。在開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)需嚴(yán)格按照新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)黨建工作中的各項(xiàng)制度進(jìn)行持續(xù)不斷地完善，確保各項(xiàng)黨建工作能夠更為科學(xué)、合理、規(guī)范地在地鐵項(xiàng)目中進(jìn)行。③創(chuàng)新工作形式。在開(kāi)展項(xiàng)目黨建工作時(shí)需對(duì)這項(xiàng)工作的新形勢(shì)、新方法進(jìn)行積極的探索，與其他單位進(jìn)行持續(xù)不斷地交流與溝通，從中汲取更多更先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)成果，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的充分應(yīng)用，為更好地開(kāi)展黨員教育管理工作就需要積極搭建一定新平臺(tái)，確保黨建工作的開(kāi)展能夠吸引更多的黨員群眾參與，且對(duì)廣大民眾的心聲進(jìn)行認(rèn)真聆聽(tīng)，確保黨建工作的開(kāi)展與黨員、其他群眾的意愿密切相符。④創(chuàng)新項(xiàng)目工作載體。針對(duì)上級(jí)組織的各項(xiàng)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，需各級(jí)黨組織進(jìn)行認(rèn)真、準(zhǔn)確地把握，為準(zhǔn)確找到傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間發(fā)展的契合點(diǎn)就需要開(kāi)放新思路，使其更具時(shí)代特性。

3.強(qiáng)化結(jié)合黨建工作和中心工作。開(kāi)展項(xiàng)目黨建工作的目的主要為站在整體角度來(lái)積極的建設(shè)與發(fā)展低碳項(xiàng)目，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際發(fā)展情況，將黨建工作作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，與項(xiàng)目整體施工生產(chǎn)、發(fā)展密切結(jié)合。第一，有機(jī)結(jié)合黨建工作和完成危難險(xiǎn)重任，通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)確保能夠?qū)Ⅻh組織本身所具有的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來(lái)，如“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等。第二，有機(jī)結(jié)合黨建工作和提升項(xiàng)目效益，重視開(kāi)展各種活動(dòng)，如降耗增效、技術(shù)創(chuàng)新等，致力于項(xiàng)目成本的不斷降低。第三，有機(jī)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作，采用多種培訓(xùn)方式來(lái)各種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)（崗位練兵、技術(shù)比拼等），如導(dǎo)師帶徒、外培內(nèi)訓(xùn)等，高度重視技術(shù)人員的培養(yǎng)。第四，在黨建工作中有機(jī)結(jié)合廣大職工所關(guān)心的問(wèn)題，為確保職工群眾的實(shí)際困難能夠得到妥善解決，可以制定一定幫扶機(jī)制并積極地開(kāi)展各種形式的關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

4.黨建工作高效結(jié)合文化創(chuàng)新工作。站在文化創(chuàng)新的角度上，其最終目的在于指導(dǎo)全體員工形成統(tǒng)一的價(jià)值觀念，如此才能在黨建工作中與文化創(chuàng)新建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)二者結(jié)合，能夠打造一個(gè)極具我國(guó)特色的文化，在項(xiàng)目管理活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中充分發(fā)揮烘托作用。具體落實(shí)過(guò)程中還需與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)，高度重視文化創(chuàng)新并有機(jī)結(jié)合最新的理論基礎(chǔ)，在工作中保證能夠不斷滲透這些思想，將員工對(duì)于工作的主動(dòng)性、積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，充分保證文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效結(jié)合黨建工作與文化創(chuàng)新，準(zhǔn)確的抓住支部成員的政治思想，確保黨建教育工作的順利開(kāi)展，且充分抓住文化建設(shè)對(duì)于工作環(huán)境所產(chǎn)生的影響。在地鐵工程建設(shè)單位內(nèi)部，項(xiàng)目黨組織作為組成基層黨組織結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容之一，在開(kāi)展思政工作時(shí)需嚴(yán)格服務(wù)上級(jí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)的安排，認(rèn)真執(zhí)行黨的相關(guān)事務(wù)，在實(shí)際行動(dòng)中與黨的要求、思想均保持高度一致，如此才能為黨建工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四 、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地鐵工程的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量較之前相比獲得顯著增多，在開(kāi)展項(xiàng)目黨建工作時(shí)有必要將黨建優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，確保能夠穩(wěn)步推進(jìn)地鐵工程建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。在具體開(kāi)展過(guò)程中，項(xiàng)目方需側(cè)重于如何提高黨建工作地位，不斷創(chuàng)新這項(xiàng)工作，有機(jī)結(jié)合文化創(chuàng)新，從而才能更好地推動(dòng)地鐵工程建設(shè)，確保能夠按時(shí)完成項(xiàng)目。

（作者單位：中鐵一局集團(tuán)新運(yùn)工程有限公司）