張磊

【摘要】近年來，我國的核電技術(shù)日漸發(fā)展，正是由于相關(guān)技術(shù)的快速進(jìn)步，使得我國的核電工程數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大。與一般的項目相比，核電工程具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，在當(dāng)前的發(fā)展背景下受到了社會大眾的普遍關(guān)注，尤其是人們對核電工程施工安全性的要求有所提升，工程企業(yè)在參與核電工程項目時，都應(yīng)該注重施工班組的安全管理，解決核電工程施工中的諸多安全風(fēng)險?；诖?，本文詳細(xì)分析了核電工程施工班組的安全管理措施，對提高核電工程的綜合效益意義重大。

【關(guān)鍵詞】核電工程;施工班組;安全管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.071

與傳統(tǒng)的能源相比，核電資源屬于一種新型能源，具有低碳環(huán)保特性，隨著國家對核電能源的重視，我國在核電工程方面的建設(shè)投入日漸增多，帶動了能源領(lǐng)域的變革。但因為核電工程的規(guī)模龐大，基于其能源形式和利用的特殊性，使得核電工程施工中的安全隱患相對較多，為了應(yīng)對日漸頻發(fā)的安全問題，相關(guān)主體在參與核電工程項目時，都應(yīng)該始終將施工班組的安全管理放在首位，做好施工現(xiàn)場的全過程、全方位安全管理工作。

1、核電安全管理存在的問題

1.1核電技術(shù)發(fā)展力度有待加強(qiáng)

核電工程的安全管理問題尤為重要，其安全管理水平受到多種因素的影響，其中，核電技術(shù)的影響非常突出。如果在核電工程項目實施的過程中，核電技術(shù)相對落后，所引發(fā)的安全事故損失是難以估量的。根據(jù)日本核泄漏所引起的安全隱患來看，核電安全技術(shù)方面的創(chuàng)新和改進(jìn)越來越重要[1]。從世界范圍來看，我國核電安全技術(shù)的發(fā)展水平相對先進(jìn)，雖然如此，但同樣存在著很多的不足，核電技術(shù)發(fā)展力度尚需加強(qiáng)，以應(yīng)對核電工程施工中的諸多安全問題。

1.2核電安全管理法律法規(guī)存在漏洞

隨著當(dāng)前核電技術(shù)的日漸進(jìn)步，國家對核電安全的關(guān)注度有所提升，相關(guān)部門陸續(xù)出臺了很多的核電安全法律法規(guī)，這些法律法規(guī)給核電工程項目實施中的安全管理提供了法律支持和保障。但當(dāng)下的核電安全法律法規(guī)尚存在很多的問題，使得在施工班組的安全管理方面，缺乏完善有效的法律支持，影響了核電工程實施中安全管理的有序推進(jìn)。

2、核電施工班組的安全管理措施

2.1核電施工班組的構(gòu)成

核電工程施工班組的安全管理中，為達(dá)到安全目標(biāo)，首先要保障施工班組構(gòu)成的合理性，使得整個施工班組內(nèi)的人員數(shù)量、構(gòu)成符合核電工程的施工標(biāo)準(zhǔn)。在開展核電工程項目中，工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，對施工班組內(nèi)的人員數(shù)量加以合理控制，盡量將班組人員控制在30人以內(nèi)，且在該班組內(nèi)進(jìn)行組長和安全員的分配。在一些核電工程施工班組中，安全員有時可以由組長兼任，或者可以由其他班組成員輪流擔(dān)任。但一些核電工程的規(guī)模龐大，在施工班組的分配上，其班組人員數(shù)量在30人以上，針對這種情況，在施工班組內(nèi)應(yīng)進(jìn)行班組長、專職安全員和技術(shù)人員的配備。只有保障了施工班組構(gòu)成的合理性，才能夠使得施工班組根據(jù)核電工程的施工標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范、有序地進(jìn)行安全管理工作。施工班組內(nèi)的每個班組成員，都應(yīng)該詳細(xì)了解安全管理的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合相應(yīng)的安全管理規(guī)范，將各項安全管理工作充分落實到實處。

2.2班組實名制

核電工程施工班組的安全管理中，班組實名制的實施同樣至關(guān)重要，在核電工程實施的各個環(huán)節(jié)，班組實名制主要是以班組長的真實姓名作為班組名稱，依據(jù)每個班組的工種特點(diǎn)來促進(jìn)班組安全工作的落實。各個核電工程項目實施中，工程企業(yè)要逐步構(gòu)建完善的實名制，完善機(jī)制中的相關(guān)內(nèi)容與流程，并逐步健全相應(yīng)的制度，使得在班組實名制實施中有完善的制度保障，在核電工程各個流程的實施中，對班組信息加以動態(tài)化控制[2]。根據(jù)班組實名制在核電工程中的應(yīng)用，可以提升班組成員對企業(yè)的認(rèn)同感，進(jìn)而切實在自身的崗位上履行其安全管理責(zé)任。

2.3人員入場管理

因為核電工程規(guī)模龐大，在此類項目實施的過程中，所需要的人員數(shù)量也非常多，施工班組的安全管理方面，人員管理同樣是重點(diǎn)的管理對象，只有做好了人員管理，才能夠有效消除或者減少人員問題所引起的安全風(fēng)險。核電工程施工班組的安全管理中，人員入場管理尤為重要，通過嚴(yán)格的入場限制來保障所有參與到核電工程項目的人員都具有極高的專業(yè)素質(zhì)，避免無關(guān)人員的進(jìn)入，保障入場的全部人員，身體素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)達(dá)到要求，規(guī)范核電工程現(xiàn)場的各種施工操作。每個崗位的人員都應(yīng)該進(jìn)行入場手續(xù)的辦理，在各類入場手續(xù)辦理時，需由當(dāng)?shù)貞艏沙鏊认嚓P(guān)部門出具有關(guān)證明，并證明在一定時間限制內(nèi)這些人員不存在任何的違法行為和不良記錄[3]。對于一般的核電工程項目而言，其一般會設(shè)置多個機(jī)組，每個機(jī)組都有一定的施工進(jìn)度限制，在開展施工作業(yè)的同時，不僅需有多個機(jī)組的配合與協(xié)調(diào)，更需要配備足夠的人員和機(jī)械設(shè)備。為達(dá)到施工班組安全管理的目標(biāo)，核電工程企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對人員入場的檢查和管理，堅決杜絕無關(guān)人員的進(jìn)入，嚴(yán)格保障各個崗位的施工人員都能夠根據(jù)施工計劃來開展規(guī)范化的施工作業(yè)，避免違規(guī)行為所引起的安全事故。

2.4培訓(xùn)授權(quán)

對核電工程的培訓(xùn)授權(quán)同樣是安全管理的重點(diǎn)性工作，在條件允許的情況下，核電工程企業(yè)應(yīng)建立“培訓(xùn)-授權(quán)-上崗”制度，在該制度下對全部的核電工程項目參與人員開展專業(yè)化培訓(xùn)，使得這些人員都具備極高的專業(yè)素質(zhì)。在培訓(xùn)工作中重點(diǎn)開展的是入場三級教育與基礎(chǔ)安全授權(quán)培訓(xùn)，在培訓(xùn)中要堅持理論和實踐相結(jié)合，最終經(jīng)由理論和實踐技能考核，檢驗這些人員在經(jīng)由專業(yè)培訓(xùn)以后的理論知識、實踐技能是否過關(guān)，只有通過考核的人員才能夠參與到核電項目中。因為國家對核電工程有著嚴(yán)格的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在培訓(xùn)授權(quán)工作的開展過程中，需開展全方位的培訓(xùn)，結(jié)合安全管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)內(nèi)容、方式等加以全面規(guī)劃，保障培訓(xùn)的有效性。

結(jié)語：

核電施工安全關(guān)乎核電工程的經(jīng)濟(jì)和社會效益，任何的核電工程項目實施中，都應(yīng)該將施工班組安全管理置于重要的位置，結(jié)合其安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，解決施工班組作業(yè)過程中的各種安全風(fēng)險，提高施工的規(guī)范性和安全性。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃義.核電工程高風(fēng)險安全管理體系創(chuàng)建[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2016，04（4）：80-82.