李曙光

黨章，是一個政黨為保證全黨在政治上、思想上的一致和組織上、行動上的統(tǒng)一所制定的章程，是政黨的宗旨和行為規(guī)范。《中國共產(chǎn)黨章程》是我們黨的一部根本大法，是立黨、治黨、管黨的總的章程。習近平總書記強調，干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強“四個意識”，真正做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。結合正在開展的黨史學習教育，把學好黨章作為黨史學習教育的必備課程，在學深悟透中增強黨章意識，砥礪初心使命。

一、深刻認識黨章的重要地位

黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。黨的十八以來，中央反復強調要強化全黨黨章意識。習近平總書記指出：“全黨學習貫徹黨章的水平，決定著黨員隊伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著各級黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平，決定著全面從嚴治黨的水平。不論高級干部還是普通黨員，要做合格黨員，學習貫徹黨章都是第一位的要求?！痹邳h的第十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記要求，“每個共產(chǎn)黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行”。這些重要論述告訴我們，黨要管黨，全面從嚴治黨，首先要回歸黨章，牢固樹立黨章意識，廣大黨員干部要自覺做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。

黨章是黨內(nèi)法規(guī)的總綱。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》明確，黨章對黨的性質及宗旨、路線及綱領、指導思想及奮斗目標、組織原則和機構、黨員義務權利、黨的紀律等都作出了原則性、根本性的規(guī)定，是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎和總依據(jù)。堅持黨的全面領導，必須牢固樹立黨章意識，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，努力把黨章內(nèi)化于心、外化于行。

黨章是全面從嚴治黨的根本依據(jù)。在黨的第十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記強調，“全面從嚴治黨首先要尊崇黨章”。樹立黨章意識是全面從嚴治黨的前提，也是全面從嚴治黨的總依據(jù)和總遵循。樹立黨章意識，全面加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設，使全體黨員牢記黨的性質和宗旨，保持黨的先進性和純潔性。樹立黨章意識，維護和加強黨章的權威性，以黨章為根本依據(jù)建立健全黨內(nèi)制度體系，以黨章為根本準則解決黨內(nèi)問題，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、準確把握黨章與黨史學習教育邏輯關系

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出，黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。作為百年黨史縮影的黨章發(fā)展史，無疑是黨史學習教育的重要方面。

黨章是百年黨史的縮影，是學好黨史的金鑰匙。黨章記錄了黨波瀾壯闊的歷史軌跡，展現(xiàn)了黨從幼年走向成熟的艱辛歷程，體現(xiàn)了馬克思主義中國化的偉大進程，表明了黨的思想、理論和政治路線與時俱進的發(fā)展進程。一部黨章發(fā)展史，濃縮了黨100年的發(fā)展史。黨章每一次的制定或修訂，都體現(xiàn)了黨對于中國革命、建設和改革的新認識。習近平總書記指出，在100年的奮斗歷程中，我們黨都會認真總結革命建設改革的成功經(jīng)驗，并及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮重要指導作用。中國共產(chǎn)黨從1921年誕生到現(xiàn)在，制定通過了一部黨綱和十八部黨章文本。每一部黨章的修改完善，都與黨的歷史進程密不可分，都凝結著我們黨艱辛的實踐探索，昭示著黨的前進方向。

黨章是黨的根本大法，始終體現(xiàn)黨的根本性質和宗旨。雖然黨面臨的形勢任務不斷變化，黨章的具體內(nèi)容和形式也隨之變化，但黨的性質、宗旨、指導思想和奮斗目標等自寫入黨章之后，就從未改變，一諾千金，毫不動搖。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上講道：“我們黨的章程開宗明義明確，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨章也明確規(guī)定，黨堅持全心全意為人民服務，在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系?！庇纱丝梢?，黨章是黨的整體意志和共同理想的集中體現(xiàn)，確保了全黨在思想上、政治上、組織上、作風上、行動上保持一致。因此，必須把學習黨章作為開展黨史學習教育的題中之義和重要內(nèi)容。

三、自覺爭做學習和遵守黨章的模范

習近平總書記指出，“全黨同志要把學習貫徹黨章作為學習貫徹黨的十九大精神的重要內(nèi)容，在全黨形成自覺學習黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵守黨章、堅決維護黨章的良好局面，切實把黨章要求貫徹到黨的工作和黨的建設全過程、各方面”。

一要認真學習領會黨章。一方面，要全面把握黨章的重要內(nèi)容。要原原本本、精細研讀黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領以及重大方針政策，黨員的權利和義務，黨的制度和行為規(guī)范，領導干部基本條件，黨的紀律等，不斷提升對黨章的感性認識和理性思考。另一方面，要加強學習教育與培訓，與時俱進學深悟透。通過日常學習、專題黨課、民主生活會等形式，把黨章學習教育作為經(jīng)常性工作，同時，把黨章作為黨校培訓黨員領導干部的必修課和首選課，把新理論、新提法、新觀點作為學習重點，系統(tǒng)學、深入學、反復學，切實掌握理論真諦、把握黨章學習精髓要義。

二要嚴格遵守黨章。學習黨章決不能坐而論道，要把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的各項工作、黨內(nèi)各種活動、黨的各級建設的根本依據(jù)，把黨章的規(guī)定落到行動上、落到各項事業(yè)中。一方面，要全面履行黨員八項義務、嚴格遵守黨員領導干部六方面要求，對照黨章照鏡子、正衣冠，切實做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。另一方面，要努力踐行入黨誓詞。習近平總書記強調，入黨誓詞字數(shù)不算多，而且記住并不難，難得的是終身堅守。他指出“要崇尚對黨忠誠的大德，廣大黨員、干部永遠不能忘記入黨時所作的對黨忠誠、永不叛黨的誓言”。對于黨員領導干部來說，不論擔任何種職務、從事何種工作，都要用入黨誓詞約束自己、警示自己、激勵自己。

三要增強黨章意識。把學習貫徹黨章作為第一位的要求，目的是喚醒并且激發(fā)9500多萬黨員的黨章意識，從而把黨的觀念立起來，把黨的優(yōu)良的傳統(tǒng)作風傳下去。各級黨員領導干部要自覺增強黨章意識，情感上自覺融入黨章，理論上高度認同黨章，站位上同黨章保持絕對一致。在思想深處扎牢尊崇黨章之根，自覺做學習黨章、遵守黨章的模范，把學習黨章作為必修課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。黨員干部要經(jīng)常重溫黨章，重溫入黨誓詞，要把黨章放在床頭、案頭，把黨章銘刻在心中，不斷對照檢查，持續(xù)“掃描”“對照”，叩問初心、堅守使命。

全體中國共產(chǎn)黨員要通過回顧黨章的歷史演進，領會黨章的現(xiàn)實意義，把學習黨章作為黨史學習教育的必修課，進一步增強黨章意識，提升黨性修養(yǎng)，真正把黨章學深悟透，內(nèi)化于心、外化于行，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，慶祝建黨100周年，做黨章黨規(guī)的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。

（作者系中共石家莊市委宣傳部二級主任科員）

責任編輯：王玉倩