薛鈞君

[摘要]正定縣是習(xí)近平從政起步的地方，1982年3月至1985年5月，習(xí)近平在此大念“人才經(jīng)”：從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)人才，用優(yōu)惠政策吸引人才，用多種渠道開(kāi)發(fā)人才，用良好教育助推人才隊(duì)伍建設(shè)。他善用戰(zhàn)略思維、辯證思維、歷史思維和創(chuàng)新思維推進(jìn)人才工作，解決了正定縣人才不足制約發(fā)展的問(wèn)題。深入研究習(xí)近平在正定的人才觀，進(jìn)一步學(xué)習(xí)推進(jìn)人才工作所運(yùn)用的科學(xué)思維，對(duì)于學(xué)習(xí)和掌握習(xí)近平在新時(shí)代關(guān)于人才的重要論述，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，具有重要的理論和實(shí)踐意義。

[關(guān)鍵詞]正定;人才觀;科學(xué)思維

[中圖分類號(hào)]C964.2? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169（2021）07-0010-06

1982年3月至1985年5月，習(xí)近平同志任正定縣委副書記和書記期間，非常重視人才工作，大念“人才經(jīng)”，大力推動(dòng)人才建設(shè)，打開(kāi)了正定人才開(kāi)發(fā)工作的新局面。

一、習(xí)近平在正定的人才觀形成的背景

20世紀(jì)80年代初，中國(guó)處在改革開(kāi)放初期，歷經(jīng)十年“文化大革命”浩劫，人才匱乏，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代化建設(shè)。改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志，清醒地認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須要有知識(shí)、有人才，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)、尊重人才?！盵1]

與深圳、上海、廈門等走在改革開(kāi)放前列的地區(qū)不同，當(dāng)時(shí)的正定還沒(méi)有摘掉“高產(chǎn)窮縣”的帽子，人們的思想也比較保守，“左的毒瘤”仍然嚴(yán)重[2]107。習(xí)近平認(rèn)識(shí)到：“長(zhǎng)期以來(lái)，在我們?cè)S多地方、許多領(lǐng)導(dǎo)同志的頭腦中，輕視文化、教育和歧視知識(shí)分子的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)重地存在著?！盵3]15他通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)正定“具有大專以上畢業(yè)文化程度的僅379人，取得技術(shù)人員以上職稱的僅256人，其中助理工程師以上的僅138人”[3]39。這些數(shù)據(jù)讓他意識(shí)到人才數(shù)量少、質(zhì)量差是造成正定縣經(jīng)濟(jì)落后的根本原因。對(duì)此，他提出了“人才對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用不可估量”[3]35的重要觀點(diǎn)，并帶領(lǐng)縣委研究制定了《樹(shù)立新時(shí)期的用人觀點(diǎn)，廣招賢才的九條措施》（下稱《九條》），大念“人才經(jīng)”。正定縣也靠著念活這部“人才經(jīng)”，廣納賢才，走上了發(fā)展的“翻身”路。

二、習(xí)近平在正定的人才觀的主要內(nèi)容

習(xí)近平在正定的人才觀立足本縣實(shí)際，涉及如何認(rèn)識(shí)人才、吸引人才、開(kāi)發(fā)人才、建設(shè)人才隊(duì)伍等，思想內(nèi)容豐富。

（一）從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)人才

新時(shí)期的人才觀要求從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)人才的重要性。1983年，習(xí)近平指出：“有些同志對(duì)于樹(shù)立新時(shí)期用人觀點(diǎn)，對(duì)于‘招賢納士廣攬人才的重要意義理解不夠、重視不足、缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，看不到人才問(wèn)題已經(jīng)成為振興正定的當(dāng)務(wù)之急?！盵3]35-36于是，他從中國(guó)歷史、世界發(fā)達(dá)國(guó)家、正定縣實(shí)際情況以及未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向四個(gè)維度論述了人才的重要性，并強(qiáng)調(diào)：“人才問(wèn)題，既是振興正定的當(dāng)務(wù)之急，也是具有戰(zhàn)略意義的百年大計(jì)?！盵3]45-461984年，習(xí)近平再次指出：“開(kāi)發(fā)人才是一項(xiàng)具有特殊地位的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系四化成敗，關(guān)系國(guó)家興衰?！盵3]54在改革開(kāi)放初期，能夠提出如此超前的人才觀點(diǎn)實(shí)屬不易。首先就是要糾正一些人頭腦中長(zhǎng)期存在的輕視人才甚至歧視知識(shí)分子的錯(cuò)誤人才觀，讓他們能夠從振興正定、實(shí)現(xiàn)四化的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)人才的重要性，從而在具體的人才工作中解放思想，消除“論資排輩”“人要完人”以及“左”的思想的影響，敢于打破選人用人舊觀念、舊體制束縛，不拘一格選用人才。

（二）用優(yōu)惠政策吸引人才

習(xí)近平同志在正定制定“人才九條”措施突破了在人才選用、流動(dòng)、扶持、培養(yǎng)中的舊觀念、舊體制，給出了符合改革開(kāi)放精神、具有感召力的人才優(yōu)惠政策。

1.人才選用政策?！毒艞l》規(guī)定：著眼外地和本地廣泛選拔人才，“大膽起用和廣泛接受各種人才”[3]55。一方面，不唯地域拓寬選人范圍，既歡迎外地各種科技人才，也充分重視本地的技術(shù)人才;另一方面，解放思想、唯才是用，擺脫“左”的思想束縛，消除對(duì)人才的偏見(jiàn)，不拘一格大膽起用各種人才。這些政策規(guī)定對(duì)于當(dāng)時(shí)的正定來(lái)說(shuō)是超前的，“不僅招致非議，而且是要承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)的”[2]179。習(xí)近平為了黨的事業(yè)、正定的發(fā)展，不懼風(fēng)險(xiǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，這些人才選用政策，體現(xiàn)的不僅是優(yōu)惠的政策本身，更是他開(kāi)闊的眼界、非凡的膽識(shí)和勇于改革的氣魄。正因?yàn)橛辛诉@樣人才選用政策，才有了正定縣大發(fā)展的局面。

2.人才流動(dòng)政策?！毒艞l》規(guī)定：“千方百計(jì)為人才的調(diào)動(dòng)提供方便”[3]55，“實(shí)行人才流動(dòng)”[3]56。一方面，突破“當(dāng)時(shí)政策是不允許各省市間自由流動(dòng)的”[2]171人才調(diào)動(dòng)限制，使外地人才能來(lái)正定工作;另一方面，消除外地人才對(duì)今后能否調(diào)出正定的顧慮。其創(chuàng)新之處就在于突破了外地人才“想來(lái)不能來(lái)”的政策瓶頸，消除了外地人才擔(dān)心“想走不能走”的思想顧慮，打破了“工廠管理者、科技人才屬于國(guó)家干部，不能自主選擇公職單位，一切由組織安排分配”[2]171的常規(guī)，在人才流動(dòng)方面給予人才更多的自主選擇權(quán)。這樣靈活、接地氣的政策在當(dāng)時(shí)感召了大批外地人才，使他們從四面八方奔向正定施展自己的才華。

3.人才扶持政策。《九條》規(guī)定，在物質(zhì)、環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)上為人才給予保障，在物質(zhì)和精神上對(duì)有貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)保障和激勵(lì)兩種方式扶持人才發(fā)展。人才扶持政策事關(guān)人才發(fā)展最直接的利益，對(duì)人才產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力。具體而言，《九條》中的人才扶持政策主要包含以下四個(gè)方面。

一是為人才解決后顧之憂。設(shè)立人才服務(wù)處對(duì)外地人才統(tǒng)一安排使用，通過(guò)興建“人才樓”“招賢館”解決住房問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)村戶口家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、給家屬子女安排適當(dāng)工作等解決家屬問(wèn)題。這些人性化的規(guī)定使人才能夠無(wú)后顧之憂地、專心致志地工作。二是為人才發(fā)揮特長(zhǎng)提供平臺(tái)。專門成立人才技術(shù)開(kāi)發(fā)公司，并且“愿為全國(guó)各地技術(shù)人員提供試制新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)所需要的工作、生活條件”[3]55等規(guī)定，為那些有技術(shù)專長(zhǎng)，有發(fā)明專利的人才提供了施展特長(zhǎng)的舞臺(tái)。三是為人才營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。不但“允許研究項(xiàng)目失敗，不追究責(zé)任，工資報(bào)酬、往返車費(fèi)照付”[3]55，而且“本人一旦感到自己的技術(shù)專長(zhǎng)不能有效發(fā)揮時(shí)，可以申請(qǐng)調(diào)到所向往的單位，縣委、縣政府不加阻攔，并給予提供出走方便”[3]56。寬松的工作環(huán)境極大地調(diào)動(dòng)了人才的積極性，激發(fā)出了他們被積壓多年的創(chuàng)造潛力。四是對(duì)有貢獻(xiàn)的人才給予物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)搞成項(xiàng)目或新產(chǎn)品的人才按雙方協(xié)定的方式給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，貢獻(xiàn)突出者不但以記功、記大功、晉級(jí)、晉職等形式的給予精神獎(jiǎng)勵(lì)，還在配備助手、車輛等方面給予物質(zhì)特殊照顧。物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)既激發(fā)了人才的工作熱情，還在全縣樹(shù)立起了“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好風(fēng)氣。

《九條》中的這些人才扶持新政策處處體現(xiàn)了愛(ài)才的誠(chéng)意、容才的雅量、聚才的良方，使正定的人才發(fā)展體制機(jī)制更加健全，使各方人才聚集正定，有力促進(jìn)了正定的發(fā)展。

4.人才培養(yǎng)政策?！毒艞l》中規(guī)定了“走出去學(xué)”和“引進(jìn)來(lái)教”兩種人才培養(yǎng)方式。人才培養(yǎng)政策事關(guān)人才自身發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)，人才素質(zhì)的提高、人才隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大都離不開(kāi)人才培養(yǎng)政策的支持。人才培養(yǎng)堅(jiān)持“走出去學(xué)”和“引進(jìn)來(lái)教”兩條腿走路，一方面鼓勵(lì)和幫扶城鄉(xiāng)團(tuán)體和個(gè)人外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，另一方面積極邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)本地講學(xué)、指導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉造就出一大批人才，滿足了正定縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。

正定縣原本是“高產(chǎn)窮縣”，1980年全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值只有6470萬(wàn)元[4]500-501。人才政策落實(shí)后，1983年正定縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值就達(dá)27000萬(wàn)元[3]236，1984年達(dá)38650多萬(wàn)元[3]255，1985年達(dá)4.38億元[5]256，走上了發(fā)展的“翻番路”。前人栽樹(shù)后人乘涼，雖然習(xí)近平在1985年5月之后就離開(kāi)了正定，但是他帶領(lǐng)制定的《九條》及培養(yǎng)出來(lái)的人才成了正定縣快速發(fā)展的助推器。正定縣不僅摘掉了“高產(chǎn)窮縣”的帽子，還成了河北省首批小康縣和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

（三）用多種渠道開(kāi)發(fā)人才

1984年，習(xí)近平提出，“人才是財(cái)富，開(kāi)發(fā)靠門路”[3]156的新觀點(diǎn)，還總結(jié)出了“內(nèi)用、外招、上請(qǐng)、下挖、近補(bǔ)、遠(yuǎn)育”[3]156六種人才開(kāi)發(fā)門路。這些新的論述，集中體現(xiàn)了習(xí)近平關(guān)于多種渠道開(kāi)放人才的新思考。

1.“內(nèi)用”與“外招”相結(jié)合，聚集人才。一是通過(guò)“內(nèi)用”聚集本地現(xiàn)有人才。對(duì)本縣人才進(jìn)行了拉網(wǎng)式廣泛調(diào)查，摸清正定縣的人才家底。調(diào)查對(duì)象包括各行各業(yè)的技術(shù)專業(yè)人才，本地大、中專畢業(yè)生，調(diào)查內(nèi)容包括“學(xué)修專業(yè)、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷、個(gè)人愛(ài)好等方面的情況”[3]156。在調(diào)查基礎(chǔ)上建立起了“人才賬”，然后再根據(jù)本地實(shí)際用人需要和人才的德才情況，對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行提拔、調(diào)動(dòng)、調(diào)整，“做到人得其所，才適其用”[2]11。二是通過(guò)“外招”聚集縣外各方面適用之才。通過(guò)宣傳《九條》，廣泛招攬縣外人才。《正定縣為有志之士敞開(kāi)大門》在1983年3月29日的《河北日?qǐng)?bào)》頭版刊登后，“一下子震動(dòng)了全省甚至全國(guó)，要求來(lái)正定的人才絡(luò)繹不絕，正定縣短時(shí)間內(nèi)就收到1000多封書信，當(dāng)年接受人才374人”[2]12。此外，對(duì)外來(lái)的人才、項(xiàng)目等，基于正定的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展需要進(jìn)行篩選。對(duì)于篩選后留用的人才，從各方面為其發(fā)揮才能創(chuàng)造條件，做到“人人有專長(zhǎng)，帶項(xiàng)目，見(jiàn)效益”[3]158。

2.“上請(qǐng)”和“下挖”相結(jié)合，挖掘人才。一是“上請(qǐng)”知名專家。習(xí)近平在正定工作期間，親自發(fā)出100多封邀請(qǐng)信，甚至登門拜訪，邀請(qǐng)全國(guó)知名專家、學(xué)者來(lái)正定當(dāng)顧問(wèn)。最終邀請(qǐng)到數(shù)學(xué)家華羅庚、經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)等五十多位著名專家、學(xué)者組成了顧問(wèn)團(tuán)，為正定發(fā)展出謀劃策。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)在三角村搞“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，不僅創(chuàng)新了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，激活了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且在全國(guó)產(chǎn)生了很大的影響，提高了正定縣的知名度。二是“下挖”基層人才。一方面調(diào)整基層班子，提拔人才。習(xí)近平“先后調(diào)整了220個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔了570名優(yōu)秀青年充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位;還把160名專家學(xué)者型干部充實(shí)到縣里各級(jí)班子，很多有專長(zhǎng)的干部在他任職得到了提拔”[2]107。另一方面挖掘本地新素質(zhì)分子做致富示范。新素質(zhì)分子是指“具有一定知識(shí)素養(yǎng)，又有商品生產(chǎn)新觀念、新意識(shí)”[3]165的人才，是本地現(xiàn)有人才中的佼佼者。習(xí)近平重視抓典型、樹(shù)典范，不僅親自為優(yōu)秀人才頒發(fā)了“自學(xué)成才獎(jiǎng)”“率先致富獎(jiǎng)”等，鼓勵(lì)他們鉆研專業(yè)知識(shí)，率先致富，還將組織選取100個(gè)新素質(zhì)分子的典型編寫成了《新素質(zhì)分子一百例》，供大家廣泛學(xué)習(xí)。

3.“近補(bǔ)”與“遠(yuǎn)育”相結(jié)合，培養(yǎng)人才。人才培養(yǎng)工作既立足當(dāng)下，又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。一是通過(guò)“近補(bǔ)”培養(yǎng)現(xiàn)有人才。根據(jù)目前工作需要，“采取業(yè)余教育、在職短訓(xùn)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、選送代培等多種方式”[3]162，不斷提高現(xiàn)有人才的綜合素質(zhì)。二是通過(guò)“遠(yuǎn)育”培養(yǎng)未來(lái)人才?！坝冒l(fā)展眼光和戰(zhàn)略觀點(diǎn)抓好教育”[3]162，通過(guò)抓正規(guī)教育，抓民間辦學(xué)，抓官民結(jié)合辦學(xué)，強(qiáng)化對(duì)未來(lái)人才的培養(yǎng)。

習(xí)近平不僅提出了人才開(kāi)發(fā)的六種渠道，并且總結(jié)出做好人才開(kāi)發(fā)工作應(yīng)該樹(shù)立的四個(gè)觀念，即“群體觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、智力效益觀和自我開(kāi)發(fā)觀”[3]154-165。從習(xí)近平的這些論述中，我們可以看出，習(xí)近平對(duì)正定縣的人才開(kāi)發(fā)工作不僅給予了“六種開(kāi)發(fā)渠道”這樣具體的方法指導(dǎo)，還有“四種人才開(kāi)發(fā)觀念”方法論的指導(dǎo)，正因如此，正定縣才得以念活一部“人才經(jīng)”。

（四）用良好教育助推人才隊(duì)伍建設(shè)

正定縣的發(fā)展需要一支大規(guī)模、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，人才隊(duì)伍的建設(shè)離不開(kāi)良好的教育，教育是事關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展方向的關(guān)鍵。

1.用良好教育贏得未來(lái)人才。未來(lái)人才是人才隊(duì)伍的后備力量，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)就必須用良好的教育贏得未來(lái)人才。對(duì)此，習(xí)近平講：“我縣教育仍然是薄弱環(huán)節(jié)，要從戰(zhàn)略高度重視這個(gè)發(fā)展重點(diǎn)……如果現(xiàn)在還不重視中小學(xué)教育，培養(yǎng)不出文化科技后備軍，20世紀(jì)90年代、21世紀(jì)的骨干力量就將無(wú)以為繼，對(duì)各業(yè)工作都將帶來(lái)深遠(yuǎn)影響?！盵3]150

一是抓好正規(guī)教育。習(xí)近平對(duì)正規(guī)的基礎(chǔ)教育特別重視，抓得也具體，在任期間從政策、物質(zhì)等各方面支持教育事業(yè)發(fā)展。他“對(duì)全縣的教育工作進(jìn)行了改革，對(duì)教師實(shí)行聘任制，提高教師工作積極性，落實(shí)教育待遇，發(fā)放拖欠的教師工資，提高教學(xué)質(zhì)量”[2]17。此外，“全縣籌集187萬(wàn)元，用于改善小學(xué)辦學(xué)條件，修繕?lè)课?020間，共15000平方米，新置辦桌椅板凳3000套”[2]17。這些舉措，發(fā)展了正規(guī)教育，既為正定培養(yǎng)了大批后備人才，也為全國(guó)高校輸送了優(yōu)質(zhì)生源。

二是抓好民間辦學(xué)。對(duì)民間辦學(xué)政策上支持、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，并且“落實(shí)民辦教師待遇，尊重和大力支持他們的光榮勞動(dòng)”[3]15-16。習(xí)近平在任期間，“在辦學(xué)校已有32所，涉及無(wú)線電、剪裁縫紉……7個(gè)專業(yè)……在校學(xué)生1315人，已畢業(yè)2304人”[3]163。這些民辦學(xué)校的學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所成，成為振興正定重要的后備力量。

三是重視青年教育。習(xí)近平鼓勵(lì)青年通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、樹(shù)立堅(jiān)定信念、立志學(xué)習(xí)成才、立足本職工作等方式，改掉自身的缺點(diǎn)和不足，做奮發(fā)有為的時(shí)代新人，從而“成為振興正定的突擊隊(duì)、主力軍”[3]66。他重視青年，曾經(jīng)親自給河北農(nóng)大的51名正定籍大學(xué)生寫信，并跟他們進(jìn)行座談，希望他們畢業(yè)后能為正定出力獻(xiàn)策。受習(xí)近平感召，“當(dāng)時(shí)陸續(xù)回鄉(xiāng)工作的26名大學(xué)生，如今大都在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等一線部門獨(dú)當(dāng)一面;放眼全國(guó)，他們中更是陸續(xù)走出了多位石家莊市、河北省乃至全國(guó)的頂級(jí)專家‘大腕”[6]。

2.用良好教育提升現(xiàn)有人才?，F(xiàn)有人才是人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)力量，沒(méi)有這一基礎(chǔ)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)就是一句空話。習(xí)近平指出：“要認(rèn)真搞好文化教育、技術(shù)培訓(xùn)等工作，不斷提高我縣職工隊(duì)伍和農(nóng)民科技隊(duì)伍的素質(zhì)?！盵3]53

一是加強(qiáng)人才的思想政治教育，不斷提高現(xiàn)有人才的政治素質(zhì)。引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，調(diào)動(dòng)起他們投身振興正定和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱情。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委都要明確專人來(lái)具體管理這項(xiàng)工作。

二是要強(qiáng)化各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，不斷提高現(xiàn)有人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)。習(xí)近平指出：“縣要建培訓(xùn)中心，各行各業(yè)各個(gè)系統(tǒng)也要興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分期分批系統(tǒng)的培訓(xùn)骨干。要積極創(chuàng)造條件，與大專院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)掛鉤，進(jìn)行定向代培?！盵3]127習(xí)近平在任期間，正定縣“2106人參加了文化補(bǔ)習(xí)、760人參加了電大、函大、刊大的學(xué)習(xí)”[3]162，“訓(xùn)練了各種技術(shù)人才6670人，培養(yǎng)了40多名初級(jí)外語(yǔ)人才”[3]162。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)后，現(xiàn)有人才極大地提高了理論、科學(xué)技術(shù)水平，人才隊(duì)伍的規(guī)模和素質(zhì)都得到了提升。

3.用良好教育鍛造黨政人才。黨政人才是人才隊(duì)伍的關(guān)鍵力量，是人才隊(duì)伍中的“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”。要保證人才隊(duì)伍建設(shè)有堅(jiān)定的政治方向，就必須對(duì)黨政人才加強(qiáng)教育。習(xí)近平指出：“要加強(qiáng)黨員教育，一是進(jìn)行黨的路線、方針、政策的教育;二是進(jìn)行新時(shí)期建黨綱領(lǐng)的教育;三是進(jìn)行先鋒模范作用的教育。”[3]81-83用良好教育鍛造黨政人才，才能使黨員始終保持其純潔性、先進(jìn)性，才能發(fā)揮黨政人才的先鋒模范作用，引領(lǐng)人才隊(duì)伍致力于振興正定和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

習(xí)近平在談《九條》措施的目的時(shí)曾指出：“造就一支宏大的人才隊(duì)伍，擔(dān)當(dāng)起振興正定的重任?！盵3]49-50由此可見(jiàn)，能否造就一支宏大的人才隊(duì)伍，是振興正定成敗的關(guān)鍵。習(xí)近平在正定時(shí)期重視教育培養(yǎng)人才，用良好教育助推人才隊(duì)伍建設(shè)的思想至今仍有重要的啟發(fā)意義。

三、習(xí)近平在正定人才觀的科學(xué)思維

習(xí)近平在正定時(shí)期以馬克思主義為指導(dǎo)運(yùn)用科學(xué)思維，包括戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維和創(chuàng)新思維，念好、念活了一部“人才經(jīng)”。這一系列科學(xué)思維貫徹了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，貫穿了習(xí)近平主政正定時(shí)期開(kāi)展人才工作的始終。

（一）運(yùn)用戰(zhàn)略思維念好“人才經(jīng)”

所謂戰(zhàn)略思維，就是緊跟時(shí)代潮流，從整體上把握事物發(fā)展趨勢(shì)和方向。習(xí)近平重視戰(zhàn)略思維，他指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有戰(zhàn)術(shù)措施，更要有戰(zhàn)略思維，成為各個(gè)崗位上的戰(zhàn)略家。”[3]134

一是運(yùn)用戰(zhàn)略思維認(rèn)識(shí)人才。1983年，習(xí)近平指出：“人民要富裕，國(guó)家要富強(qiáng)，中華要振興，就必然要求涌現(xiàn)出一大批與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的各種有作為的人才。”[3]371984年，習(xí)近平再次提出：“開(kāi)發(fā)人才是一項(xiàng)具有特殊地位的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系四化成敗，關(guān)系國(guó)家興衰。”[3]154習(xí)近平對(duì)于人才問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)出了他善于觀大勢(shì)、謀大局的戰(zhàn)略思維能力，他沒(méi)有局限于人才對(duì)于正定縣發(fā)展的作用，而是站在人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的戰(zhàn)略高度，著眼于“四個(gè)現(xiàn)代化”的成敗和國(guó)家的興衰。

二是運(yùn)用戰(zhàn)略思維推進(jìn)人才工作。對(duì)于人才的培養(yǎng)工作，習(xí)近平講：“用發(fā)展眼光和戰(zhàn)略觀點(diǎn)抓好教育，重視智力投資，搞好人才培養(yǎng)。”[3]162對(duì)于人才開(kāi)發(fā)工作，他認(rèn)為：“認(rèn)識(shí)人才開(kāi)發(fā)永無(wú)止境的規(guī)律，把開(kāi)發(fā)人才視為百年大計(jì)、千年大計(jì)?！盵3]164-165習(xí)近平不僅善于從大局去認(rèn)識(shí)人才問(wèn)題的重要性，而且立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，牢牢把握住了培養(yǎng)人才、開(kāi)發(fā)人才、使用人才的主動(dòng)權(quán)，真正意義上做到了運(yùn)用戰(zhàn)略思維。

（二）運(yùn)用辯證思維念好“人才經(jīng)”

辯證思維是唯物辯證法在思維方式中的深刻體現(xiàn)。所謂辯證思維，就是在對(duì)立統(tǒng)一中認(rèn)識(shí)事物及其發(fā)展過(guò)程，善于全面地看問(wèn)題、抓重點(diǎn)、找規(guī)律，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。

一是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。面對(duì)正定這樣一個(gè)全國(guó)聞名的窮縣，習(xí)近平指出：“沒(méi)有項(xiàng)目，沒(méi)有新產(chǎn)品，沒(méi)有技術(shù)，沒(méi)有原料，沒(méi)有市場(chǎng)，這些僅是表象，歸根到底還是沒(méi)有或缺乏人才?！盵3]44-45他還以正定縣制酒廠、色織廠和地毯廠為例，從正反兩個(gè)方面說(shuō)明“人才不足，已經(jīng)為阻礙我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題”[3]39。正因?yàn)榱?xí)近平同志認(rèn)清了正定縣經(jīng)濟(jì)落后的本質(zhì)是人才問(wèn)題，才有了《九條》，才有了人才隊(duì)伍的壯大和正定縣的快速發(fā)展。

二是堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是要一分為二地全面看問(wèn)題。習(xí)近平指出：“德才兼?zhèn)浜筒痪幸桓?，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，是相輔相成、缺一不可的?！盵3]47這就是看到了選人用人這一問(wèn)題的兩個(gè)方面。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，能夠抓重點(diǎn)、抓主流。習(xí)近平指出：“《九條》措施的核心，是樹(shù)立新時(shí)期的用人觀點(diǎn)，《九條》都是圍繞著這個(gè)核心做文章?！盵3]46這就是抓住了人才工作中最核心的重點(diǎn)問(wèn)題——思想問(wèn)題，只有擺脫各種不重視人才、錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)人才、不當(dāng)用人等錯(cuò)誤思想的束縛，人才工作才能順利推進(jìn)。此外，習(xí)近平認(rèn)為對(duì)待人才“既要看小節(jié)，又要看大節(jié)，這才是對(duì)待人才的正確態(tài)度”[3]48。說(shuō)的就是要在全面認(rèn)識(shí)人才的基礎(chǔ)上，抓住主流，不能因?yàn)槿瞬派砩洗嬖谌秉c(diǎn)或曾經(jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤，就對(duì)其全盤否定，使其一技之長(zhǎng)得不到發(fā)揮。

（三）運(yùn)用歷史思維念好“人才經(jīng)”

所謂歷史思維，就是將辯證思維和歷史眼光相結(jié)合，在歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中總結(jié)規(guī)律，并指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作。

一是講好中國(guó)故事。習(xí)近平通過(guò)唐太宗廣開(kāi)言路、重用賢才造就“貞觀之治”的故事強(qiáng)調(diào)人才興，才能國(guó)家興的觀點(diǎn)。他通過(guò)周處“浪子回頭”的故事，強(qiáng)調(diào)對(duì)待人才要有科學(xué)的態(tài)度，對(duì)于有缺點(diǎn)或犯了錯(cuò)誤的人才，要循循善誘去幫助他們改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，讓他們能夠充分發(fā)揮一技之長(zhǎng)為人民和國(guó)家做出貢獻(xiàn)。他還通過(guò)燕昭王“五百金買馬骨”的故事，強(qiáng)調(diào)對(duì)待人才“要有一種求賢若渴、愛(ài)才如命”[3]51的精神。習(xí)近平正是通過(guò)講好這樣一個(gè)個(gè)生動(dòng)的中國(guó)故事，幫助一些領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)歷史故事的深入思考中受到啟發(fā)，解放思想，從而樹(shù)立起新時(shí)期正確的人才觀。

二是用好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)人才思想。習(xí)近平指出：“國(guó)之所以不治者有三，不知用賢，此其一也;雖知用賢，求不能得，此其二也;雖得賢，不能盡，此其三也?！盵3]51他就是用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)人才思想的精華來(lái)指導(dǎo)正定縣的人才工作。習(xí)近平還借用東方朔“水至清則無(wú)魚、人至察則無(wú)徒……舉大德赦小過(guò)，無(wú)求備于一人”的名言教育干部，對(duì)待人才要有正確的態(tài)度，不求全責(zé)備。中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)人才思想博大精深，習(xí)近平從中汲取營(yíng)養(yǎng)，指導(dǎo)實(shí)踐，啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部在人才工作的推進(jìn)過(guò)程中不斷提高精神境界和領(lǐng)導(dǎo)能力。

（四）運(yùn)用創(chuàng)新思維念好“人才經(jīng)”

所謂創(chuàng)新思維，就是要破除迷信、超越陳規(guī)，在求新、求變中創(chuàng)造性地提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。到正定之后，習(xí)近平指出：“福建念山海經(jīng)、青海念草木經(jīng)，我們正定要念人才經(jīng)?！盵3]248

一是強(qiáng)調(diào)用人新理念。習(xí)近平認(rèn)為樹(shù)立新時(shí)期科學(xué)的用人觀是正定能夠念好“人才經(jīng)”的一個(gè)大前提。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有擺脫過(guò)去“左”的思想束縛，消除對(duì)于人才的偏見(jiàn)與誤解，認(rèn)識(shí)到人才問(wèn)題重要性，才能真正意義上做到尊重人才、聚集人才以及用好人才。

二是制定人才新政策。《九條》的制定是習(xí)近平運(yùn)用創(chuàng)新思維解決人才問(wèn)題的集中體現(xiàn)，面對(duì)正定這樣一個(gè)全國(guó)聞名的“高產(chǎn)窮縣”，學(xué)福建念山海經(jīng)或者青海念草木經(jīng)都沒(méi)有出路。只有立足正定實(shí)際，大膽創(chuàng)新，制定出既具時(shí)代特色，又接地氣的人才新政策，才使正定縣走上發(fā)展的“翻番路”。

三是實(shí)施人才新舉措。要將用人的新理念、人才的新政策落地，必須要有人才工作新舉措，對(duì)此習(xí)近平指出：“在選拔人才時(shí)……不拘一格包括不拘文憑，無(wú)論是大、中、小學(xué)學(xué)歷，還是千里馬、‘百里馬、‘一里馬……各種年齡的人，都使用起來(lái)、跑起來(lái)、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)?！盵3]178他不僅這樣說(shuō)，還帶頭實(shí)干。在與賈大山的交往中發(fā)現(xiàn)他德才兼?zhèn)?，坦誠(chéng)務(wù)實(shí)，具有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力，于是打破非黨人士只能擔(dān)任副職的慣例，把他直接提拔為縣文化局局長(zhǎng)。除此之外，習(xí)近平還組織建立起了全縣“人才賬”、修建了聚才引才的“人才樓”、成立了“人才技術(shù)開(kāi)發(fā)公司”和“人才服務(wù)處”等等，這一系列人才工作的創(chuàng)新之舉，開(kāi)拓了人才工作新境界，為正定縣的發(fā)展贏得了人才資源。

雖然習(xí)近平在正定大念“人才經(jīng)”距今已經(jīng)有三十多年，但是對(duì)照習(xí)近平在新時(shí)代關(guān)于人才工作的重要論述，不難發(fā)現(xiàn)正定時(shí)期的人才觀是習(xí)近平在新時(shí)代關(guān)于人才工作重要論述的雛形，其戰(zhàn)略思維、辯證思維、歷史思維、創(chuàng)新思維等更是一以貫之的科學(xué)思維。深入研究和學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于人才工作的重要論述及推動(dòng)人才工作所運(yùn)用的科學(xué)思維，對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興都具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

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責(zé)任編輯：祁欣欣