[摘要] 企業(yè)戰(zhàn)略思維能力，是在企業(yè)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中形成的獨(dú)具特色的，支撐或推進(jìn)企業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維方式。這既是企業(yè)高層決策智慧的鮮明標(biāo)識，也是治理企業(yè)和管理企業(yè)的有效途徑和科學(xué)方法。北京城建集團(tuán)成立38年來，始終堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局高度來思考謀劃企業(yè)建設(shè)發(fā)展，以明確篤定的戰(zhàn)略目標(biāo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略部署、與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略理念，贏得基業(yè)長青、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

[關(guān)鍵詞] 戰(zhàn)略思維;? 發(fā)展;? 改革

[中圖分類號] F425???????? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A???????? [文章編號] 0529-1445（2021）07-0080-03

“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得正確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！? 同樣，國有企業(yè)具有宏闊戰(zhàn)略視野、長遠(yuǎn)世界眼光、卓越思維能力，企業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)就會大有希望。北京城建集團(tuán)是1983年由部隊(duì)成建制集體轉(zhuǎn)業(yè)組建的市屬國有企業(yè)，具有房屋建筑工程、公路工程總承包特級資質(zhì)，從前期規(guī)劃到后期服務(wù)運(yùn)營，打造出上下游聯(lián)動的完整產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過多年發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)成長為中國企業(yè)500強(qiáng)之一，ENR全球及國際工程大承包商之一，榮獲中國最具影響力企業(yè)、北京最具影響力十大企業(yè)稱號。從北京城建集團(tuán)發(fā)展歷程，特別是黨的十八大以來企業(yè)迅猛發(fā)展的實(shí)踐，可以看到，高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維是企業(yè)改革發(fā)展貫穿始終的一條重要思想線索和牽引路徑，更是確保企業(yè)基業(yè)長青、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的科學(xué)方法。

明確篤定的戰(zhàn)略目標(biāo)

戰(zhàn)略活動的首要任務(wù)就是確定戰(zhàn)略目標(biāo)，即帶有方向性、全局性的總體目標(biāo)和帶有長期性、根本性的長遠(yuǎn)目標(biāo)。對于企業(yè)管理而言，戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)成了戰(zhàn)略思想得以有效施展的認(rèn)識前提。黨的十八大以來，北京城建集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)十分明確和篤定，即“企業(yè)強(qiáng)大、職工幸福”的企業(yè)愿景、“做強(qiáng)總部，做大資本，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建千億級企業(yè)集團(tuán)”的發(fā)展路徑和“打造國內(nèi)領(lǐng)先的城市建設(shè)綜合服務(wù)商”的發(fā)展目標(biāo)。

集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)包含了企業(yè)和職工兩個基本維度，體現(xiàn)了強(qiáng)大企業(yè)和幸福職工兩個戰(zhàn)略核心要素。其中，對于企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，制定了“十三五”規(guī)劃、“‘十四五規(guī)劃要點(diǎn)”，發(fā)布了《企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展綱要》，堅(jiān)持根據(jù)企業(yè)面臨的客觀環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)行狀況不斷調(diào)整補(bǔ)充完善，每年都制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，注重硬實(shí)力和軟實(shí)力的交互提升。頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)布局、梯次接續(xù)，“十三五”規(guī)劃實(shí)施中期評估調(diào)整，“‘十四五規(guī)劃要點(diǎn)”分步驟推進(jìn)，戰(zhàn)略引領(lǐng)作用不斷凸顯。兩級法人治理結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用充分發(fā)揮，董事會集體決策、經(jīng)營層經(jīng)營管理規(guī)范有序，依法依規(guī)決策水平不斷提升。圍繞企業(yè)發(fā)展路徑的界定，相繼出臺多項(xiàng)管理規(guī)定，細(xì)化管理流程。企業(yè)強(qiáng)大最直接的體現(xiàn)是總部管控能力持續(xù)提升，項(xiàng)目精細(xì)化管理水平持續(xù)提升，技術(shù)創(chuàng)新支撐能力持續(xù)提升，人才保障能力持續(xù)提升，主動擔(dān)當(dāng)履行社會責(zé)任，企業(yè)的文明素質(zhì)得到全面提升?！皠?chuàng)新、激情、誠信、擔(dān)當(dāng)、感恩”的企業(yè)核心價(jià)值理念從企業(yè)精神層面進(jìn)行規(guī)劃和界定，使企業(yè)強(qiáng)大、職工幸福兩個價(jià)值層面形成有機(jī)整體。

北京城建集團(tuán)制定企業(yè)發(fā)展路徑：做強(qiáng)總部、做大資本、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造國內(nèi)知名的城市建設(shè)服務(wù)商。這是站在融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和首都發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌謀劃布局，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性和邏輯性。做強(qiáng)總部，不僅是集團(tuán)總部要做強(qiáng)，各事業(yè)部和二級企業(yè)的總部都要做強(qiáng)。做大資本涵蓋集團(tuán)各單位，是相互協(xié)力完成的工作任務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展是手段，構(gòu)建千億級企業(yè)集團(tuán)是階段性目標(biāo)，打造國內(nèi)領(lǐng)先的城市建設(shè)綜合服務(wù)商是最終目標(biāo)。企業(yè)發(fā)展路徑對企業(yè)發(fā)展階段作出科學(xué)判斷，使戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有了更加具體的時間表和清晰的路線圖。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略部署

北京城建集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略部署緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)制定的總體性戰(zhàn)略安排，它既包括對戰(zhàn)略實(shí)施的規(guī)定，也包括對戰(zhàn)略推進(jìn)方式的謀劃，是關(guān)于戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向的整體方案。在戰(zhàn)略部署上，企業(yè)決策者提出了一系列管理理念。

把握大勢，應(yīng)勢而謀，因勢而動是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵。在戰(zhàn)略部署上，集團(tuán)黨委切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位，提出增強(qiáng)“四個意識”考驗(yàn)企業(yè)站位的高度，建設(shè)“四個中心”考驗(yàn)企業(yè)融入深度，做好“四個服務(wù)”考驗(yàn)企業(yè)發(fā)展程度，牢牢以“看北京首先要從政治上看”的站位，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員以堅(jiān)定的思想遵循、堅(jiān)決的政治擁護(hù)，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。

北京城建集團(tuán)歷經(jīng)38年發(fā)展，10年創(chuàng)業(yè)、10年立業(yè)、10年興業(yè)和走進(jìn)新時代8年，4個歷史階段接續(xù)發(fā)展，圍繞主營業(yè)務(wù)形成了城建工程、城建地產(chǎn)、城建設(shè)計(jì)、城建園林、城建置業(yè)、城建資本、城建國際、城建文旅、城建服務(wù)9大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的界定是點(diǎn)睛之筆，為企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了根基。

提出“四清晰一分明”項(xiàng)目經(jīng)營管理理念，即責(zé)任清晰、目標(biāo)清晰、過程清晰、結(jié)果清晰、獎罰分明;提出“四個不能變”，即項(xiàng)目獨(dú)立核算的體系不能變、市場化配置資源的原則不能變、項(xiàng)目管理責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則不能變、遵循契約精神的原則不能變，規(guī)范完善項(xiàng)目建設(shè)全過程管理體系，固化形成的工程項(xiàng)目管理策劃制度在集團(tuán)范圍內(nèi)復(fù)制推廣，推動以信息化為特征的集團(tuán)精細(xì)化管理水平逐步提升，全面帶動項(xiàng)目經(jīng)營創(chuàng)效能力不斷攀升。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、做精管理鏈、做優(yōu)價(jià)值鏈，集團(tuán)決策者站在新時代的歷史起點(diǎn)上，再次對企業(yè)的未來發(fā)展確定了階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)延伸，積蓄健康發(fā)展動能;堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、協(xié)同和延伸發(fā)展;堅(jiān)持關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。把企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)直接定位為城建工程穩(wěn)步擴(kuò)大增量，城建地產(chǎn)保持穩(wěn)健發(fā)展，城建設(shè)計(jì)穩(wěn)固增長態(tài)勢，城建園林加快潛能釋放，城建置業(yè)專注品牌提升，城建資本做實(shí)戰(zhàn)略支撐。通過資本的增值保值和全要素生產(chǎn)力向資本要效益，通過提高資源配置水平向管理要效益。根據(jù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程適時規(guī)劃的“城建國際、城建文旅、城建服務(wù)”3個新型產(chǎn)業(yè)，力主在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)新的開拓。城建國際產(chǎn)業(yè)，要提升全球影響力，打造國際知名建設(shè)服務(wù)商的統(tǒng)一平臺，構(gòu)筑現(xiàn)代化都市建設(shè)服務(wù)鏈，形成支撐北京國有資本集群化、規(guī)?；⒏哔|(zhì)量發(fā)展的跨界平臺。城建文旅產(chǎn)業(yè)力主集團(tuán)核心能力的外溢，成為集團(tuán)新興業(yè)務(wù)和未來發(fā)展的成長極。城建服務(wù)產(chǎn)業(yè)定位于集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成，在生活服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)上做足文章，不斷開拓新興市場。

選人用人是企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)發(fā)展的重要保障?！爸艺\企業(yè)、市場檢驗(yàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾擁護(hù)、清正廉潔”的干部綜合素質(zhì)要求，是企業(yè)新時期的選人用人導(dǎo)向，努力在公正用人、素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、從嚴(yán)管理、正向激勵上下功夫，使一大批想干事、能干事、能干成事的高素質(zhì)干部脫穎而出，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展儲備了大量優(yōu)秀人才。

管理理念實(shí)踐于管理流程。管理環(huán)節(jié)各系統(tǒng)建立相應(yīng)規(guī)程，形成條分縷析的企業(yè)管理肌理，使總體戰(zhàn)略部署貫穿著整體觀、系統(tǒng)觀和全局觀，既注重整體推進(jìn)又強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)突破，充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思維。

與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略理念

戰(zhàn)略理念是戰(zhàn)略活動的指導(dǎo)思想，也是貫穿于戰(zhàn)略活動之中的信念、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。任何戰(zhàn)略活動的背后一定都是以深層次的價(jià)值理念為支撐，戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、戰(zhàn)略部署的落實(shí)，必須以相應(yīng)的戰(zhàn)略理念配合。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。在千帆競發(fā)的新時代，北京城建集團(tuán)審時度勢，把戰(zhàn)略目標(biāo)由“十三五”期間提出的“國內(nèi)領(lǐng)先的城市建設(shè)綜合服務(wù)商”調(diào)整為“國際知名的城市建設(shè)綜合服務(wù)商”，攀登這座高峰的挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、任務(wù)更艱巨。在企業(yè)“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)中，開宗明義提出，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，突出北京國企功能定位，落實(shí)新版《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》，牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇，積極融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，通過實(shí)施“供給側(cè)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)集團(tuán)”的總體戰(zhàn)略理念和思維，讓城建人在接續(xù)奔跑中有了工作的總基調(diào)、奮斗的新目標(biāo)和拼搏的牽引力，更明確了集團(tuán)未來一個時期高效穩(wěn)健發(fā)展的清晰路線。

積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)，“三座大廈”把發(fā)展和穩(wěn)定統(tǒng)一了起來;大膽探索、敢闖敢試，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、做精管理鏈、做優(yōu)價(jià)值鏈拓展了可持續(xù)發(fā)展空間，全面支撐集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在“十四五”開局之年，北京城建集團(tuán)決策者進(jìn)一步明確千億級企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要管好資產(chǎn)、資本、資金、資信、資源，不斷提升競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、基業(yè)長青。在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，準(zhǔn)確把握新時代的總要求，持續(xù)專注九大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、協(xié)同和延伸發(fā)展，全面提高管控水平，在擔(dān)當(dāng)履行國企政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任的過程中，持續(xù)夯實(shí)城市建設(shè)綜合服務(wù)商的實(shí)力，最終實(shí)現(xiàn)“企業(yè)強(qiáng)大、職工幸?！钡拈L遠(yuǎn)愿景。

前進(jìn)的道路上，宏遠(yuǎn)的構(gòu)想和戰(zhàn)略決策，給了企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的信念和信心，給了城建集團(tuán)智慧與勇氣。在愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)，又必須穩(wěn)中有為的時候，城建集團(tuán)一定要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，迎難而上、扎實(shí)工作，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新的工作總基調(diào)，持續(xù)筑牢建筑大廈，筑實(shí)財(cái)富大廈，筑穩(wěn)精神大廈，以久久為功的韌勁、馳而不息的精神，譜寫出更加精彩的城建樂章。

[參考文獻(xiàn)]

[1]國家發(fā)展和改革委員會.《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2021.

[2]中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].北京日報(bào)，2020-12-07.

（作者簡介：楊旸，北京城建集團(tuán)國際事業(yè)部黨委委員、黨群工作部部長）

責(zé)任編輯 / 張蕾磊