許崴

“備春耕，把技術(shù)送到地頭;立項目，把資金送到手頭;濟(jì)貧弱，把幫扶送到炕頭……”2021年4月月初，隨著全區(qū)237家機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）與80個村完成對接，大興安嶺地區(qū)“五強(qiáng)”機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動正式拉開帷幕。

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記要求機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部做到“三個表率，一個模范”的指示精神，大興安嶺地區(qū)按照全國組織工作會議關(guān)于“實施機(jī)關(guān)支部建設(shè)示范工程”的要求，以“建設(shè)新興安、機(jī)關(guān)走在前”為主題，聚焦上級巡視巡察反饋問題，梳理機(jī)關(guān)黨建5個方面、25條標(biāo)準(zhǔn)，集中創(chuàng)建“政治定力強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)實力強(qiáng)、服務(wù)效力強(qiáng)、創(chuàng)新活力強(qiáng)”的機(jī)關(guān)黨組織，全力打造興安“第一方陣”。

政治定力強(qiáng)——解決履職站位不夠高的問題

“要圍繞政治建設(shè)抓黨建、選典型、樹品牌，切實把政治信仰變成具體行動?！甭男乱潦迹笈d安嶺地委書記張寶偉對進(jìn)一步深化“身在最北方，心向黨中央”黨建載體內(nèi)涵提出明確要求。

大興安嶺地委組織部牢牢把握黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的政治屬性，推行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)崗定責(zé)、跟蹤督辦、述職評議、考核定級”的閉環(huán)式管理機(jī)制，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部把“建設(shè)新興安”的具體行動融入增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想自覺，在踐行“身在最北方，心向黨中央”的政治責(zé)任上走在前、做表率。

2021年4月9日，坐落在加格達(dá)奇北山上的鐵道兵開發(fā)大興安嶺紀(jì)念碑在陽光的映襯下格外莊嚴(yán)。全區(qū)地級領(lǐng)導(dǎo)集體參觀“勇做開路急先鋒，挺近高寒大禁區(qū)”“劈山破冰戰(zhàn)嚴(yán)寒，軍民并肩永向前”“冬雪施工新方法，開路架橋成果豐”“憶往昔崢嶸歲月，看今朝鐵軍歸來”等專題展覽，聆聽原鐵道兵三師十四團(tuán)戰(zhàn)士楊文有講述的鐵道兵光輝歷史和開發(fā)建設(shè)大興安嶺的感人故事。通過深入學(xué)習(xí)鐵道兵先輩當(dāng)年逢山開路、遇水架橋，歷經(jīng)千辛萬苦把鐵軌鋪進(jìn)千年沉寂、人跡罕至的林海雪原的大無畏革命精神，在場領(lǐng)導(dǎo)干部的精神得到洗禮、思想得到淬煉。

為發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用，全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，在嚴(yán)格落實雙重組織生活制度上帶頭踐行“五個到支部” ——黨課輔導(dǎo)到支部、學(xué)習(xí)討論到支部、組織生活到支部、工作指導(dǎo)到支部、示范作用發(fā)揮到支部。2021年年初以來，全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部累計講專題黨課1200余堂。

學(xué)習(xí)能力強(qiáng)——解決理論武裝不經(jīng)常的問題

“你今天打卡了嗎？”“你的學(xué)習(xí)積分在支部排名第幾？”“你的網(wǎng)課課時滿了嗎？”在大興安嶺，“曬積分、比課時、學(xué)習(xí)打卡”成為很多機(jī)關(guān)干部打招呼時的“口頭禪”?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”“極光新聞”“黑龍江省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”已經(jīng)成為大家手機(jī)必備的APP。地委組織部的“興安先鋒”微信公眾號開設(shè)《黨史上的今天》《百年黨史大家讀》《百煉成鋼》等專欄，更是全區(qū)黨員和機(jī)關(guān)干部隨時隨地“充電”的“掌上加油站”。

按照“必選+自選”的原則，各級機(jī)關(guān)黨組織把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章列入各級黨委（黨組）會學(xué)習(xí)的“第一議題”;把黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記最新指示批示精神列入“研討專題”;把黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史以及大興安嶺開發(fā)史作為“必修課題”，黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間不少于32學(xué)時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間不少于56學(xué)時。

在地委組織部，機(jī)關(guān)黨總支采取多種方式提升學(xué)習(xí)效果，依托樓層走廊、辦公室等區(qū)域，設(shè)計黨建文化墻，弘揚(yáng)健康向上、特色鮮明的機(jī)關(guān)文化;組織四個所屬支部黨員開展“傳承紅色基因，爭做紅色先鋒”“組工干部下基層，幫扶村里辦實事”“黨員清冰雪，小區(qū)便民行”“幸福來敲門，學(xué)習(xí)送進(jìn)門”等主題黨日，進(jìn)一步涵養(yǎng)組工干部的政治品格和職業(yè)操守。

在地區(qū)科技局，黨支部把“學(xué)黨史·守初心”專題黨課設(shè)在松嶺區(qū)東北抗聯(lián)三路軍三支隊烈士紀(jì)念碑前，全體黨員通過聆聽黨課、實地參觀，接受精神洗禮;在居民群眾中宣傳防火常識，倡導(dǎo)文明祭祀，帶動北疆人民不斷增強(qiáng)保衛(wèi)國防安全和生態(tài)安全的責(zé)任感和使命感。

業(yè)務(wù)實力強(qiáng)——解決基礎(chǔ)工作不規(guī)范的問題

“在機(jī)關(guān)黨建中互比，在經(jīng)驗分享中互學(xué)，在工作交流中互幫，在開展活動中互聯(lián)，在業(yè)務(wù)檢查中互評，全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。”“五互促建”活動是大興安嶺地直機(jī)關(guān)工委定期組織“政治體檢”的重要舉措。通過互比、互學(xué)、互幫、互聯(lián)、互評，重點(diǎn)整治組織設(shè)置、陣地建設(shè)、制度執(zhí)行和黨員隊伍管理等方面的突出問題，集中整頓軟弱渙散黨組織，提升機(jī)關(guān)黨建整體工作水平，形成縱向有監(jiān)管、橫向有參考的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)督、科學(xué)考評長效機(jī)制。

結(jié)合上級巡視巡察反饋的問題，地委組織部對各級機(jī)關(guān)基層黨組織開展“大排查、大整治、大提升”專項行動，推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做到硬件強(qiáng)、軟件優(yōu)，具體達(dá)到“十有十清”：有黨建標(biāo)識，組織設(shè)置清;有組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)分工清;有活動陣地，黨建標(biāo)識清;有黨建圖版，組織制度清;有隊伍名冊，基本情況清;有活動載體，特色品牌清;有黨務(wù)公開，“三重一大”清;有內(nèi)業(yè)檔案，活動記錄清;有黨員筆記，學(xué)習(xí)內(nèi)容清;有宣傳資料，工作業(yè)績清。

各級機(jī)關(guān)黨組織班子成員落實“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域和黨建聯(lián)系點(diǎn)黨建工作。列出問題清單，建立整改臺賬，對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中央和國家機(jī)關(guān)黨小組工作規(guī)則（試行）》的規(guī)定，做到組織設(shè)置規(guī)范、工作運(yùn)行規(guī)范、班子屆期和換屆程序規(guī)范。對黨員人數(shù)在20人以上的機(jī)關(guān)黨支部，根據(jù)需要劃分黨小組。注重黨員分類管理，落實政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育和知識技能教育等七個方面的基本任務(wù)，通過開展“身在最北方，心向黨中央”常態(tài)化教育，把黨性教育和理想信念教育融入血脈、注入靈魂、納入日常。

服務(wù)效力強(qiáng)——解決黨務(wù)業(yè)務(wù)不融合的問題

“書記一號工程”是大興安嶺地委為解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”問題專門推出的一項舉措。各級機(jī)關(guān)黨組織書記聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合機(jī)關(guān)部門工作特點(diǎn)和行業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確定以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)中心工作為內(nèi)容的“書記一號工程”600多個，采取項目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅的方式，在服務(wù)中心、推動發(fā)展上走在前、做表率。

以地區(qū)住房公積金中心為例。五一前夕，該中心黨支部書記馮國明所負(fù)責(zé)的“書記一號工程”取得突破性進(jìn)展——在他的全力推動下，在加格達(dá)奇區(qū)居住的非全日制、臨時性和靈活形式就業(yè)人員，在一定具體條件下也可以繳存公積金。此舉一經(jīng)推出，擴(kuò)大了住房公積金制度受益面，使這項利民政策最大限度地普惠到更多群眾。

為深入貫徹落實中央和國家機(jī)關(guān)工委印發(fā)的《關(guān)于破解“兩張皮”問題推動中央和國家機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見》，大興安嶺地委堅持黨建和業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同檢查、同落實，把“六個是否”作為衡量機(jī)關(guān)黨建成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，即黨中央決策部署是否落實、部門中心工作是否完成、黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、干事創(chuàng)業(yè)精氣神是否提振、人民群眾是否滿意，以此推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。

結(jié)合城市黨建綜合治理工作，各級機(jī)關(guān)黨組織及時到社區(qū)報到，落實“雙聯(lián)系”“雙報到”制度，在職黨員按照社區(qū)要求認(rèn)領(lǐng)黨員公益崗，積極開展志愿服務(wù)活動，在疫情防控和社會綜合治理等工作中發(fā)揮安全員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用。在服務(wù)行業(yè)深化拓展“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，再造工作流程，提高服務(wù)效能;在窗口單位開展“窗口黨旗紅，黨員當(dāng)先鋒”主題實踐活動，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展示良好形象。

創(chuàng)新活力強(qiáng)——解決黨建特色不鮮明的問題

建設(shè)新興安，機(jī)關(guān)走在前。各縣（市）區(qū)也分別結(jié)合實際，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引擎作用，推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。漠河市以“向黨看齊·圓夢北極”為主題，組織機(jī)關(guān)黨員集中清理街巷、小區(qū)、樓棟等處的白色垃圾和堆放雜物，以實際行動助力全國文明城創(chuàng)建;呼瑪縣開展“紅心向黨·黑土閃亮”主題活動，機(jī)關(guān)干部結(jié)合春耕生產(chǎn)，為農(nóng)民辦實事、解難題;塔河縣組建機(jī)關(guān)黨員“行動黨小組”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”;加格達(dá)奇區(qū)常態(tài)化開展“有事您說話”活動，機(jī)關(guān)黨員下社區(qū)、包樓棟，電話上墻，服務(wù)走心;松嶺區(qū)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任“網(wǎng)格八大員”，在為民服務(wù)中踐行初心使命;新林區(qū)培育“愛情小鎮(zhèn)·紅色管家”，打造志愿服務(wù)品牌;呼中區(qū)繪制60個網(wǎng)格民情地圖，在職黨員參與城市治理，形成了“社區(qū)吹響集結(jié)號、網(wǎng)格處處黨旗飄”的共駐共建氛圍。

為了將機(jī)關(guān)黨建工作的效力落到實處，地委組織部還在全區(qū)開展“百局聯(lián)百村、百事幫到村”活動，讓各機(jī)關(guān)在利用業(yè)務(wù)優(yōu)勢幫扶到村的過程中，既為群眾做實事，也強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨員干部為民服務(wù)的黨性意識。

“葡萄苗葉片小、長勢弱，是因為棚內(nèi)棉被嚴(yán)重遮光?！?021年5月月初，聽說加格達(dá)奇區(qū)加北鄉(xiāng)加北村葡萄種植戶的葡萄苗一直蔫巴巴的，與該村共建的地區(qū)農(nóng)林科學(xué)院派出黨員、高級農(nóng)藝師許延敏前往指導(dǎo)，很快找到了病灶，當(dāng)即給葡萄苗增加光照，并詳細(xì)指導(dǎo)打杈、疏果等技術(shù)，全力幫種植戶把耽誤的葡萄長勢搶回來。

受前段時間連續(xù)雨雪天氣影響，大興安嶺部分菜農(nóng)的第一批播種苗出苗率低、長勢弱，如不改善苗期管理，勢必影響后期產(chǎn)量。在棚室蔬菜育苗的關(guān)鍵時期，地區(qū)科技局派出80多名科技特派員，及時深入村屯的育苗溫室和蔬菜大棚實地指導(dǎo)，根據(jù)實際情況做出調(diào)整溫度、控制濕度、增加光照、科學(xué)嫁接等搶救措施，保住了全區(qū)人民的“菜籃子”。

不管是在助力春耕的農(nóng)田，還是在項目建設(shè)的現(xiàn)場，隨處可見機(jī)關(guān)黨員服務(wù)隊的身影。各機(jī)關(guān)黨組織瞄準(zhǔn)偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的急、難、愁、盼問題，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，在深入調(diào)查摸底、充分了解村情的前提下，本著“缺什么幫什么，差什么扶什么，少什么送什么”的原則，商定幫扶項目，明確幫扶措施，落實幫扶責(zé)任，鞏固脫貧攻堅成果，累計為群眾解難題、辦實事1500余件次。?