宋君

【摘 ?要】近年來(lái)，在醫(yī)改及稅務(wù)的變化之下，導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，使得醫(yī)藥企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?；诖?，論文概述了內(nèi)部控制視角下增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的意義，分別分析了內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)防范中遇到的困境，探討了增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)防范中的作用，僅供同行參考和借鑒。

【Abstract】In recent years， under the changes of medical reform and tax， the competition among pharmaceutical enterprises is becoming more and more fierce， which makes pharmaceutical enterprises face more severe challenges. Based on this， the paper outlines the significance of strengthening the financial management and risk prevention of pharmaceutical enterprises from the perspective of internal control， and analyzes the difficulties encountered by internal control and financial management in risk prevention， discusses the role of strengthening internal control and financial management in risk prevention of pharmaceutical enterprises， which is only for peer reference.

【關(guān)鍵詞】醫(yī)藥企業(yè);內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)防范

【Keywords】pharmaceutical enterprise; internal control; financial management; risk prevention

【中圖分類號(hào)】F426;F406.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2021）07-0137-02

1 內(nèi)部控制視角下增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

內(nèi)部控制是一種較為現(xiàn)代的管理方式，它貫穿于企業(yè)發(fā)展的每個(gè)階段，運(yùn)用于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)過(guò)程，如果內(nèi)控管理能夠有效實(shí)現(xiàn)，則企業(yè)工作效率會(huì)顯著提高，運(yùn)營(yíng)成本不斷降低，資金的安全性得到保證，并且能夠確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。在目前嚴(yán)峻的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，醫(yī)藥企業(yè)想拼出一線生機(jī)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，除了管控成本外，更應(yīng)把大量資金向生產(chǎn)規(guī)模和新產(chǎn)品的研發(fā)中進(jìn)行投放[1]。但由于受到國(guó)家相關(guān)政策及科學(xué)技術(shù)的制約，導(dǎo)致在具體的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中有較大的風(fēng)險(xiǎn)存在，尤其關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而嚴(yán)重影響了醫(yī)藥企業(yè)后續(xù)的發(fā)展。所以，醫(yī)藥企業(yè)想要有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，就必須要增加構(gòu)建內(nèi)部控制的力度，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，從而有效提高醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，為醫(yī)藥企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供重要的保證。

2 內(nèi)部控制在風(fēng)險(xiǎn)防范中遇到的困境

2.1 內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)缺乏完善性

內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)是為了完成企業(yè)特定目標(biāo)而制定的各種政策和程序，內(nèi)部控制會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要目的是保證資金鏈的暢通性，會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和完整性。而當(dāng)前有些醫(yī)藥企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)，采用集中式、家族式等管理模式，這就導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法及時(shí)辨認(rèn)、分析和管理各種風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域無(wú)法進(jìn)行加強(qiáng)管理。

2.2 內(nèi)部控制流程缺乏約束機(jī)制和監(jiān)管體系

內(nèi)部控制流程需要有完善的約束機(jī)制和監(jiān)督體系，能夠從專業(yè)化全方位地進(jìn)行監(jiān)督，這樣才能使工作流程按序進(jìn)行，而不是僅僅將企業(yè)內(nèi)部控制制度停留在“印在紙上、掛在墻上”，沒(méi)有完善的網(wǎng)絡(luò)化內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，不利于開(kāi)展企業(yè)業(yè)務(wù)流程中的監(jiān)督活動(dòng)。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力及戰(zhàn)略目光缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括以下4個(gè)方面：一是對(duì)企業(yè)目標(biāo)的有效制定;二是對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制戰(zhàn)略;三是對(duì)潛藏風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)及識(shí)別;四是對(duì)當(dāng)前及未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的分析及應(yīng)對(duì)[2]。但從當(dāng)前醫(yī)藥企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，基本都缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光，進(jìn)而無(wú)法進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)防。由于醫(yī)藥產(chǎn)品的特殊性，新品投放市場(chǎng)需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目立案、研發(fā)、臨床試驗(yàn)、審批等流程，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)到幾年甚至十幾年，因研發(fā)上市周期長(zhǎng)，期間可能受到科學(xué)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致替換或擱淺，使投入與收益存在較大風(fēng)險(xiǎn)。所以，企業(yè)管理者的眼界，決定了企業(yè)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而醫(yī)藥企業(yè)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，決定了企業(yè)的生存能力。

3 財(cái)務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)防范中遇到的困境

3.1 財(cái)務(wù)管理制度陳舊，管理模式落后

財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展工作中最為重要的管理環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理工作的主要責(zé)任是對(duì)企業(yè)全局運(yùn)營(yíng)及管理的重要決策提供信息反饋。隨著醫(yī)療體制的逐步改革，有效加速了醫(yī)藥企業(yè)的改革，但從現(xiàn)狀來(lái)看，僵化的財(cái)務(wù)管理運(yùn)轉(zhuǎn)模式不能有效融入企業(yè)管理機(jī)制中，而且還存在一系列的問(wèn)題，例如，無(wú)視社會(huì)責(zé)任、只注重產(chǎn)品的銷售和市場(chǎng)占領(lǐng)的利益追求等，盡管在短時(shí)間內(nèi)可以使企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，但是對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)非常不利。此外，有些醫(yī)藥企業(yè)的財(cái)務(wù)部門內(nèi)部存在權(quán)利及責(zé)任制定不明確、制度缺乏完善性等現(xiàn)象，這就造成財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)的局面，從而縮短了醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展壽命。

3.2 財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)的管控能力較差

因?yàn)獒t(yī)藥企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為特殊，所以對(duì)于產(chǎn)品的原料及去向，都必須做好有效的記錄和控制。醫(yī)藥監(jiān)管部門對(duì)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，都會(huì)對(duì)其抽查到的原料相關(guān)信息進(jìn)行延伸核查，所以發(fā)票數(shù)量、采購(gòu)合同、質(zhì)量檢驗(yàn)、入庫(kù)數(shù)量、購(gòu)進(jìn)時(shí)間都要對(duì)應(yīng)一致。如有不一致，還可能會(huì)進(jìn)行追溯性對(duì)上游企業(yè)進(jìn)行核查。因此，醫(yī)藥企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員個(gè)人素質(zhì)要求更高，不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度及責(zé)任感，還要有縱觀全局部門協(xié)作的意識(shí)。但是由于企業(yè)自身管理體制缺乏完善性，體制內(nèi)弊端顯著，特別是中小型的醫(yī)藥企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門，都面臨著眾多問(wèn)題，例如，成本核算不準(zhǔn)確、利潤(rùn)預(yù)算有偏差、應(yīng)收賬款周期長(zhǎng)、存貨周轉(zhuǎn)慢等問(wèn)題，使得企業(yè)的生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)成本嚴(yán)重增加，同時(shí)也加大了企業(yè)的生存壓力。

3.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱，管理精力主要放在企業(yè)生產(chǎn)、銷售方面，而對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作也僅僅是關(guān)注事后核算，并不重視財(cái)務(wù)管理事前預(yù)測(cè)和事中控制的工作，忽視財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)，在國(guó)家政策大幅度降價(jià)的時(shí)期，企業(yè)若要想繼續(xù)保持之前的經(jīng)濟(jì)效益，需要在企業(yè)規(guī)模、新品研發(fā)上有所突破，這就要求企業(yè)的資金鏈必須通暢，而忽視財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，會(huì)導(dǎo)致無(wú)法預(yù)警并避免企業(yè)資金運(yùn)作過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4 增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理在風(fēng)險(xiǎn)防范中的作用

4.1 不斷更新內(nèi)部控制制度，完善內(nèi)部控制流程

企業(yè)建立的內(nèi)部控制制度并不是一成不變的，而是依據(jù)企業(yè)的發(fā)展，外部環(huán)境與政策的變化，不斷地完善、更新、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制制度，進(jìn)而確定決策的程序，規(guī)范財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)流程，保證每一項(xiàng)任務(wù)都有規(guī)章制度依靠，同時(shí)保證每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過(guò)程都能受到有效的監(jiān)督，以免有死角或者盲區(qū)存在。從醫(yī)藥企業(yè)的具體情況著手，實(shí)施內(nèi)部控制的關(guān)鍵就是在建設(shè)好管理制度基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行，并不斷創(chuàng)新完善，在有效滿足內(nèi)部工作的需求之外，還應(yīng)提升內(nèi)部控制的時(shí)效性，參考同行業(yè)成功的管理經(jīng)驗(yàn)案例，進(jìn)而提升醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部管理的效果。

4.2 不斷完善內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制是讓企業(yè)內(nèi)部控制制度得到有效的執(zhí)行，保持監(jiān)督機(jī)制的獨(dú)立性能幫企業(yè)營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。2018年開(kāi)始，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行國(guó)家級(jí)飛行檢查，飛檢特點(diǎn)：突擊檢查、受檢單位及檢查內(nèi)容及時(shí)間保密、檢查進(jìn)展保密、提取證據(jù)迅速、直接，不給醫(yī)藥企業(yè)留有任何準(zhǔn)備時(shí)間。打鐵還需自身硬，醫(yī)藥企業(yè)不斷地完善內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，就可在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行糾正，避免錯(cuò)誤的發(fā)生，無(wú)所畏懼面對(duì)各部門的突檢。

4.3 建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，能明顯提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，可以有效地規(guī)避財(cái)務(wù)管理操作中許多人為因素造成的舞弊現(xiàn)象，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有章可循，是防范與化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。醫(yī)藥企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，不能全部照搬其他企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，而是根據(jù)實(shí)際情況，合理科學(xué)地設(shè)計(jì)崗位、制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)與績(jī)效考核相結(jié)合，使財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明晰且井然有序，讓不同崗位之間的工作不相互打擾又可相互監(jiān)督。企業(yè)財(cái)務(wù)部門在做好核算的同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合其他部門的管理，有效地運(yùn)用各種財(cái)務(wù)管理指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，在監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)可提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或?qū)p失降到最低。

4.4 加大財(cái)務(wù)管控力度，提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平

從目前的情形來(lái)看，國(guó)家政策促使醫(yī)藥企業(yè)大幅降價(jià)，醫(yī)藥企業(yè)想要在同行中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持或擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，這就需要通過(guò)降低成本來(lái)彌補(bǔ)降價(jià)造成的影響。若醫(yī)藥企業(yè)擁有一套屬于自己的財(cái)務(wù)成本管控對(duì)策，運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿及預(yù)算方法對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)督和控制，可做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作，有效減少企業(yè)不必要的支出。在運(yùn)用資金時(shí)，嚴(yán)格按照資金預(yù)算及計(jì)劃執(zhí)行審核力度，將有限的資金運(yùn)用到必要之處，提升資金的使用效率。例如，完善應(yīng)收賬款政策，減少壞賬損失，加快資金回流;盡量準(zhǔn)確核算原料使用數(shù)量，使存貨周轉(zhuǎn)最優(yōu)化，減少倉(cāng)儲(chǔ)、人工、資金占用成本。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，醫(yī)藥企業(yè)想要得到良好的發(fā)展，就必須要對(duì)內(nèi)部的控制體制進(jìn)行完善。同時(shí)確定正確的財(cái)務(wù)管理制度，提高企業(yè)的管理水平，從而使企業(yè)形成流程合理、管理制度及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完善的管理機(jī)制。此外，醫(yī)藥企業(yè)必須要與自身的發(fā)展需求相結(jié)合，對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)行優(yōu)化和完善，有效構(gòu)建企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，為醫(yī)藥企業(yè)更好地發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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