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        覃鴻:我以另一種方式與檢察工作相遇

        2021-08-06 01:14:54口述全國人大代表覃鴻
        人民監(jiān)督 2021年3期
        關鍵詞:檢察官

        口述|全國人大代表 覃鴻

        整理|方圓記者 唐姍姍

        直到今天,父親仍然沒有停止學習,雖然已經(jīng)退休了19年,但“四大檢察”“十大業(yè)務”他如數(shù)家珍

        我的父親覃計亮先后在廣西壯族自治區(qū)百色市樂業(yè)縣檢察院、百色市檢察院和自治區(qū)檢察院三級檢察院任職,是檢察機關恢復重建第一批到崗的檢察官。

        端午節(jié)前夕,我們一家來看望父親,弟弟計林在廣西第一勞教所工作,疫情防控期間封閉管理,每十天才能輪班一次,這次沒與我碰到。

        父親總是半驕傲半抱怨地說,我們平時太忙,但后一秒就又嚴肅地說在當努力之年還是要以工作為主。雖然已經(jīng)退休19年,說起自己當年的工作,父親還是如數(shù)家珍,年份、數(shù)字、細節(jié)……這些當時記錄在檔的文字仿佛已經(jīng)刻在了他的腦海里,未沾染半分歲月的塵埃。

        人不能停止學習

        父親出生在廣西壯族自治區(qū)南寧市上林縣登山村,家中兄弟姐妹十人,作為第一個出生的大哥,他被寄予厚望。因天資聰慧,舉全家之力只供他一人讀書。

        在父親高三第一學期的時候,家里實在是沒錢了,父親只能回家務農,“不吃公糧當農民算了”,但他覺得,學校可以不去,但人不能停止學習,干一行就要學一行。

        登山村里有一條河流盤繞而過,村里人都用它灌溉農田,河流上之前建起過五六個水壩,但用起水來還不是很方便。剛回家務農的父親去找了一些相關的書籍,拉著當?shù)氐男W老師一起將這些水壩整合起來,蓋起了水泵站,村里用水一下子就方便了起來。

        1964年下半年,當?shù)亟逃块T動員父親再去參加考試,父親估量著自己考一個師范類的中專應該問題不大,想到師范類院校不用交學費還給分配工作,只當了一年農民的父親又開開心心讀書去了。

        師范畢業(yè)那年正趕上“文革”結束,他一天老師都沒有當上,直接被分配到百色市樂業(yè)縣某公社干了9年,后又被調到縣委干了4年。1978年底,檢察機關恢復重建,樂業(yè)縣從各機關抽調了56名干部,這些檢察工作的門外漢們經(jīng)過培訓,半是忐忑半是期待地上崗了。工作以后,做刑事檢察的父親很快就發(fā)覺自己的法律知識儲備不足,有些案子知其然不知其所以然,這讓素來喜歡打破砂鍋問到底的他十分不適。

        檢察機關剛恢復重建,百廢待興,每一個人都忙得腳不沾地,父親白天工作,晚上又去電大讀法律,我有時半夜醒來,還能看見他搖著扇子讀書的側影。父親最后拿到了大專的文憑,他開心極了,說可以甩開膀子干了。

        直到今天,父親仍然沒有停止學習,雖然已經(jīng)退休了19年,但“四大檢察”“十大業(yè)務”他如數(shù)家珍,他也對我說過,當檢察官期間有其他機關要調他過去,他都向當?shù)亟M織部打了報告,再三考慮還是拒絕了,“干一行愛一行,干一行學一行”,這是他用大半輩子的言行教給我的第一課。

        當年的檢察官都在干什么

        父親忙了大半輩子,他都在忙什么?在他退休之前,兒女們其實并不大清楚。我們只能在他偶爾周末回家的片言只語里猜測又有大案子了。

        他退休之后,終于有大把的時間跟我們聊天了,我們才知道,當檢察官,既驕傲又危險。

        父親說在1985年辦理的一個案子,在偵查期間,他跟著公安干警下鄉(xiāng)調查,一名老鄉(xiāng)后怕地對他們說:“好彩(當?shù)胤窖裕液弥猓┧澳_走,你們后腳來,要是早了一點怕是要見鬼哦?!?/p>

        和老鄉(xiāng)再細聊起,父親才知道原來對方已經(jīng)私藏槍支,而當時的檢察官也是配槍的,如果雙方遇到了十有八九避免不了沖突,他們怎么可能輕松地全身而退呢?回憶起當年的案子,父親歷歷在目:“案卷太多了,一個月都看不完。6名主犯,審了一個星期,我們兩個公訴人對面站了一排的律師。”

        我第一次有“物證比口供更重要”的概念,也是來自父親。1987年他辦理一起故意殺人案,嫌疑人屢次翻供,父親認為檢察官對待翻供要有正確的態(tài)度,要防止只要被告人翻供就認為其不老實,還要防止只要被告人翻供即使有證據(jù)證實犯罪事實也不敢定案。

        1981年10月16日,覃計亮在百色市檢察院 。

        “從未有人給嫌疑人描述過案發(fā)現(xiàn)場,而他被捕當天的口供,不但詳細描述了被害人當天的穿著、埋尸的地點,連埋尸后尸體頭部朝向都與現(xiàn)場勘查一致。檢察官要重視翻供,但不唯口供,要對原供的內容和翻供的內容認真審查判斷,這才能判斷翻供的真實性。對這起案子,檢察官要敢于公訴。”父親這席話是他在1987年時的思考,但放在現(xiàn)在也不失為進步。

        1998年,已經(jīng)臨近退休年齡的父親調任廣西壯族自治區(qū)檢察院監(jiān)所處處長,我們本以為他要在這個崗位上四平八穩(wěn)地干到退休,沒想到轉年他就“干了票大的”。

        1999年,父親辦理了當年被稱為監(jiān)獄系統(tǒng)第一案的“羅城監(jiān)獄受賄窩案”,該案上了當年的《焦點訪談》,最高檢還在廣西壯族自治區(qū)召開了全國監(jiān)所部門現(xiàn)場會,各省監(jiān)所處都派人來學習辦案經(jīng)驗,父親說,這是他記憶中全國檢察機關現(xiàn)場會第一次在廣西壯族自治區(qū)召開。

        2002年,父親退休了,他說這一輩子沒白干,圓滿了。

        父親不在身邊的日子,我們反而學會了責任

        忙碌的父親不大顧得上家里,我的母親在南寧師范學校畢業(yè)后在家鄉(xiāng)廣西凌云縣當老師,為了解決兩地分居的問題,只好到樂業(yè)縣當電影放映員。孩子們放學后也正是她忙碌的時候,因此8歲的我和5歲的弟弟計林早就學會了在鄰居叔叔阿姨家蹭飯。

        那時候,大院里的每一扇門都是開著的,孩子們在各家里亂竄,我有時候也踩著板凳做菜,弄得廚房一片狼藉。媽媽問我爸爸工作回不來我會不會想他,我不耐煩地說他回家也是礙手礙腳的,你們兩個不在家更好,自由。

        2018年5月1日,覃計亮和女兒、外孫合影。

        外婆的到來給一直被放養(yǎng)的我們姐弟套上了韁繩,但相比孩子們的教育,外債這個事明顯是主要矛盾。之前說過父親兄弟姐妹十人,他是老大,當初舉全家之力供他上學,長兄如父也必然會伸手幫襯。外婆來的時候,家里還欠著100多元錢的債,能干的外婆借了一筆錢買了頭豬崽,告訴我們到年底豬崽長大賣掉就有錢了。

        豬崽的到來讓整個大院里的孩子都興奮了,每天放學我家的院子里總是來了一撥又一撥的小客人,到年底,外婆果然賣掉豬還上了外債。

        在我的印象中,大院里的子女里,我們姐弟過得最自由也是最窮的,但是那些因為父親不在身邊作出的努力,反而成了我們童年里的快樂。

        我們早早就學會了責任,照顧好自己的責任、照顧好家庭的責任,親友之間互相幫助的責任,父親退休后,說起這段時光總是心底有愧,但是其中種種,誰又能真的算得一清二楚呢?

        “成不成才在你們自己,但在社會上一定要活得像個人”

        父親對我們姐弟倆說得最多的話就是,“成不成才在你們自己,但在社會上一定要活得像個人,別做壞事。別以為爸爸是檢察官能保住你們,要是進了監(jiān)獄,我看都不會去看你們一眼”。這句話在我們心里扎了根,幾十年過去了,問起爸爸對自己的要求,“要活得像個人”是我們脫口而出的答案。

        嘴上說著對子女成才沒有要求,父親在心里可是從沒有忽視過我和弟弟。

        我是女孩子,比較乖巧,學習成績又好,小學四年級時,父親送給我一支鋼筆。可沒過幾天,我就把鋼筆弄丟了,哭著不敢回家,在外面待到天黑躲無可躲。嚴厲的父親卻并沒有發(fā)火,而是重重地揉了揉我的頭,說“我對你的期待很高”,那一刻我才發(fā)現(xiàn),父親的愛比他表現(xiàn)出來的要更深。

        2001年,弟弟計林參加公務員考試,父親嘴上說著“你不好好看書,考不過可不要來找我”,心里卻比誰都惦記。時隔20年,父親清楚地記得那年有1400人報名,只錄取200個,其中男生140人,女生60人。公安系統(tǒng)第二輪體檢,弟弟雙眼視力只有4.6,這可愁壞了父親,幸運的是這批考生的視力都不好,最終標準恰好降到了4.6,弟弟順利過關。

        弟弟通過考試后,在百色市隆林縣公安局做刑警,因在廣州成功抓捕到一名殺人犯,還榮立了個人三等功。隆林縣緊鄰貴州,相對偏僻,這兩年,計林調動到廣西第一勞教所,雖然離父母近了,但還是惦記回去做他的刑偵工作。

        經(jīng)常有老朋友感嘆“你家崽以前去那么偏遠,你也放心”,而父親則十分驕傲地說:“我家崽高興著呢,他還想再去,我也不攔著?!?/p>

        我畢業(yè)后則成了一名教師,現(xiàn)任南寧市天桃實驗學校黨委書記、副校長。本以為除了和大院里的檢察官叔叔們聊聊天,就再也接觸不到檢察工作,沒想到我又以另一種方式與檢察工作相遇。

        當選人大代表與檢察工作相遇

        2018年,我當選全國人大代表,沒想到第一份建議就引起了媒體的關注——對未成年人欺凌和暴力等違法犯罪現(xiàn)象加強立法,建立強制報告制度。

        我擔任南寧市督學三年,發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件在學生年齡上呈現(xiàn)出低齡化趨勢,建議在有關法律、法規(guī)的基礎上,盡快出臺一些懲治未成年人欺凌、暴力等違法現(xiàn)象的地方性法律法規(guī),以加強法律干預。

        作為老師,我認為要多挖掘社區(qū)工作者還有家長的能力。當發(fā)現(xiàn)這些暴力現(xiàn)象時候,應該向相關部門報告。建立強制報告制度,如果相關人知情不報將受到一定處罰,這樣可以激發(fā)整個社會關注。

        第二年,我又帶來一個與未成年人相關的建議——通過修改刑法適度降低刑事責任年齡。

        調研期間,我了解到,早在10多年前,未成年人犯罪年齡就較20世紀90年代提前了2~3歲,18歲以下青少年犯罪率約上升120%,14歲以下青少年犯罪率約上升280%,10~13歲的低齡犯罪占了未成年人犯罪的79%。在現(xiàn)實生活中,12~13歲的未成年人并非不懂法,他們在家庭、學校、社會的宣傳教育下,大部分已經(jīng)理解刑法的性質、功能和違法的后果,但少數(shù)未成年人兇殘施暴,往往是深知法律對其很難有嚴格的約束。

        然而,大多數(shù)未成年人的暴力行為都不在刑法調整范圍之內。也就是說,很多惡性案件除極少數(shù)被依法懲處外,對絕大多數(shù)不滿14周歲的未成年人是無法依法懲罰的。

        這幾份建議被全國人大分配到不同部門共同辦理,第一個回復我的就是最高人民檢察院。每一次長時間的電話溝通、每一份細致的書面答復文稿,不但讓我看到了承辦檢察官的業(yè)務與責任,還讓我看到自己的建議得到了采納。

        2020年5月7日,最高檢等9部門下發(fā)《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》,規(guī)定有關單位和個人在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受性侵、虐待、欺凌、拐賣等9類不法侵害,以及面臨這些不法侵害危險的,應當立即向公安機關報案或舉報,這讓我多次感嘆“檢察速度”。

        經(jīng)包括檢察機關在內的多方推動,今年3月1日,刑法修正案(十一)正式施行。刑法修正案(十一)第1條對刑法的相關規(guī)定作出修改完善,明確在特定情形下,經(jīng)特別程序,對法定最低刑事責任年齡作個別下調。對于已滿12周歲不滿14周歲的未成年人符合特定條件的追究刑事責任。

        在與檢察機關接觸的過程中,我也發(fā)現(xiàn)了法律職業(yè)人員缺乏科學統(tǒng)一的培訓機制、培訓資源過于分散、培訓內容與方法比較單一的情況。我建議中央政法委牽頭最高人民法院、最高人民檢察院、司法部,加強溝通、統(tǒng)籌、協(xié)調,打開思路、開闊視野,探索建立法律工作者培訓體系,科學整合、優(yōu)化利用法律職業(yè)培訓資源,推進法律職業(yè)共同體建設。

        對我的建議,父親第一個拍手贊成:“我的兒女沒能繼續(xù)在檢察系統(tǒng)工作,是我的一個遺憾,但誰說不在檢察系統(tǒng)就不能為檢察事業(yè)做貢獻呢?”■

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