馬櫻子

◆摘? 要：作為職業(yè)院校教育中廣泛應(yīng)用的一種教育形式，現(xiàn)代學(xué)徒制強(qiáng)化了理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，在培養(yǎng)實(shí)用性職業(yè)人才方面的作用非常突出。然而，由于現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施中涉及到政府、企業(yè)以及職業(yè)院校幾個(gè)主體，為了順利實(shí)施，必須要統(tǒng)籌相關(guān)的主體，制定完善的實(shí)施制度。本文立足于我國(guó)職業(yè)院?，F(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施現(xiàn)狀，重點(diǎn)設(shè)計(jì)了一些有助于規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的制度。

◆關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;現(xiàn)代學(xué)徒制;制度設(shè)計(jì)

現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育改革背景下廣泛推廣的一種重要職業(yè)人才培養(yǎng)模式，已經(jīng)上升到國(guó)家層面。不同于傳統(tǒng)意義上的學(xué)徒制，現(xiàn)代學(xué)徒制主要是以政府部門為主導(dǎo)，學(xué)校和企業(yè)共同參與的一種人才培養(yǎng)模式，并且相應(yīng)的教育對(duì)象不僅包含學(xué)生之外，同樣涵蓋了企業(yè)員工。高職高專院校是貫徹落實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制的主體，有必要結(jié)合自身的人才教育目標(biāo)與現(xiàn)況，從制度層面探討現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施保障。

一、高職高專院校推廣現(xiàn)代學(xué)徒制的困境

現(xiàn)代學(xué)徒制在當(dāng)前的高職高專院校中已經(jīng)得到了廣泛實(shí)施，但是實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中還缺乏一些必要制度的支持，尤其是缺乏配套的法律法規(guī)和管理制度支持，使得現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)際的高職高專院校中應(yīng)用中尚存在一些問(wèn)題，如社會(huì)認(rèn)可度低，缺乏明確的實(shí)施及管理依據(jù)，學(xué)校認(rèn)識(shí)不明確等等，這些都影響了現(xiàn)代學(xué)徒制在高職高專院校中的順利應(yīng)用。以學(xué)校認(rèn)識(shí)不明確為例，許多高中高職院?？赡転閷W(xué)生制定了比較完善的實(shí)習(xí)方案，并且認(rèn)真完成了校內(nèi)的理論課程教學(xué)，但是卻沒(méi)有做好企業(yè)方面的實(shí)習(xí)管理，使得許多企業(yè)直接將學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)使用而沒(méi)有真正地促進(jìn)他們專業(yè)技術(shù)技能的發(fā)展。為了可以順利地將現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)用于高職高專院校，就必須要切實(shí)制定一套完善的現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施制度。

二、高職高專院校推廣現(xiàn)代學(xué)徒制的制度設(shè)計(jì)

1.法律制度設(shè)計(jì)

現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于學(xué)徒制的法律主要包括《勞動(dòng)法》、《高等教育法》以及《職業(yè)教育法》等，但是其中相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容界定范圍比較廣，實(shí)際可操作性非常有限，無(wú)法有效地指導(dǎo)與規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制在高職高專院校中順利實(shí)施。因此，為了可以在高職高專院校中順利地推行現(xiàn)代學(xué)徒制，需要從法律法規(guī)層面出發(fā)，針對(duì)性設(shè)計(jì)適合職業(yè)院校教育的制度及規(guī)定，具體要點(diǎn)如下：

（1）修訂現(xiàn)推行的職業(yè)教育法。當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制的合法地位還沒(méi)有在法律層面得到認(rèn)可，所以為了盡快做到有法可依，就必須要從法律層面對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制合法性進(jìn)行確定的同時(shí)，切實(shí)明確企業(yè)、院校與學(xué)生的相關(guān)法律責(zé)任。比如，可以在職業(yè)教育法中專門性設(shè)定關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的規(guī)章制度，如學(xué)徒勞工保護(hù)制度、學(xué)徒勞動(dòng)薪酬制度、企業(yè)學(xué)徒補(bǔ)貼制度、違法處罰制度等等，保證可以從法律層面規(guī)范學(xué)徒制實(shí)施階段各方的責(zé)任以及相應(yīng)的違法懲罰措施。

（2）設(shè)計(jì)學(xué)徒工合同法律制度。為了維護(hù)職校學(xué)生、職業(yè)院校與企業(yè)各方的合法權(quán)益，要本著學(xué)徒身份獨(dú)立原則來(lái)構(gòu)建全新的學(xué)徒合同法律制度，期間要對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)徒教育培訓(xùn)關(guān)系、合同條款（包括禁止性和必備性）、學(xué)徒薪酬、學(xué)徒勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確設(shè)計(jì)，保證可以借助這種全新的合同來(lái)滿足職業(yè)教育需求，切實(shí)避免企業(yè)將學(xué)徒當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)使用的情況。比如，可以設(shè)計(jì)與應(yīng)用學(xué)徒適應(yīng)期制度，保證學(xué)徒可以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的工作環(huán)境，相應(yīng)的適應(yīng)期要控制在3個(gè)月之內(nèi)，期間工資最低為80%正常期工資，這樣可以盡最大程度維護(hù)企業(yè)和學(xué)生雙方的合法權(quán)益。

2.管理制度設(shè)計(jì)

為了確保職業(yè)院校中順利地融入現(xiàn)代學(xué)徒制，還需要結(jié)合職業(yè)院校教育的實(shí)際情況和需求，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的相關(guān)管理工作制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，具體的管理制度設(shè)計(jì)要點(diǎn)如下：

（1）薪酬補(bǔ)貼制度設(shè)計(jì)。作為現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的重要保障，補(bǔ)貼是吸引企業(yè)參與，確保企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的前提，所以我國(guó)政府部門要注意給予企業(yè)一定培訓(xùn)補(bǔ)貼，具體可以按照登記備案的學(xué)徒人數(shù)來(lái)相應(yīng)地?fù)芨堆a(bǔ)貼款項(xiàng)。與此同時(shí)，可以按照職業(yè)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)中職業(yè)院校和企業(yè)各自承擔(dān)的課時(shí)來(lái)確定補(bǔ)貼撥款比例與額度。在確定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，保證其可以切實(shí)用于學(xué)徒的培養(yǎng)和教育。

（2）資質(zhì)管理制度設(shè)計(jì)。為了切實(shí)提升現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)用的效果，需要保證職業(yè)院校和企業(yè)方所提供學(xué)徒“導(dǎo)師”本身的資質(zhì)符合教育要求，所以加強(qiáng)相關(guān)方面管理制度設(shè)計(jì)也非常關(guān)鍵。對(duì)培訓(xùn)企業(yè)而言，要由省級(jí)行業(yè)主管部門和職業(yè)教育主觀部門對(duì)企業(yè)硬件設(shè)施和企業(yè)規(guī)模進(jìn)行分別查核;對(duì)企業(yè)培訓(xùn)“導(dǎo)師”而言，要保證他們具備2年以上特定職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，并且考取了不低于培訓(xùn)教育級(jí)別的職業(yè)資格證書;職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的導(dǎo)師除了考取對(duì)應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷證書和教師資格證書之外，還要對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施形成深刻認(rèn)知，具有不低于相應(yīng)培訓(xùn)級(jí)別的職業(yè)資格證書。

（3）監(jiān)督處罰制度設(shè)計(jì)。為了可以對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行有效指導(dǎo)與規(guī)范，有必要設(shè)計(jì)一套完善的監(jiān)督處罰制度，具體可以主要采用行政監(jiān)督，行業(yè)監(jiān)督、相互監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督為輔，保證可以全面監(jiān)督管理現(xiàn)代學(xué)徒制在職業(yè)院校教育中的整個(gè)實(shí)施過(guò)程。而針對(duì)違反職業(yè)教育法的企業(yè)或職業(yè)院校采取的處罰措施主要包括：警告、通報(bào)批評(píng)、罰款以及撤銷相應(yīng)的資格證等等，具體的違反行為及表現(xiàn)主要包括：職業(yè)院校安排或聘用不達(dá)標(biāo)的教師負(fù)責(zé)學(xué)徒培養(yǎng)，沒(méi)有科學(xué)制定學(xué)徒培養(yǎng)方案，違法進(jìn)行招生培訓(xùn)。

總之，為了可以切實(shí)提升職業(yè)院校中現(xiàn)代學(xué)徒制的應(yīng)用效果，可以結(jié)合職業(yè)院校、企業(yè)和學(xué)生各方職責(zé)與義務(wù)，立足于企業(yè)發(fā)展和職業(yè)院校教育現(xiàn)狀，從法律制度和管理制度層面出發(fā)，科學(xué)制定指導(dǎo)與規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的制度，保證可以最大程度發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制在提升職業(yè)教育效果方面的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]馮光，王琪.高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制的制度設(shè)計(jì)[J].科教文匯.2018，42（8）：75-76.

[2]唐耀存.我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的制度設(shè)計(jì)研究[J].職業(yè)教育研究.2017，11（9）：12-13.

湖南省2019年科學(xué)研究項(xiàng)目成果（項(xiàng)目編號(hào)19c1013，項(xiàng)目名稱《高職院校基于現(xiàn)代學(xué)徒制模式的校企合作機(jī)制研究與實(shí)踐》）