吳忠東

摘要：農村火災事故調查一直是公安消防工作的重要組成部分。農村火災事故調查可以明確火災的主要影響因素，同時大范圍保護火災受害者，做好公共安全防火的基礎工作。本文討論了農村火災事故調查中存在的問題和對策，提出了可行的改進建議，以促進農村火災事故調查的優(yōu)化和完成。

關鍵詞：農村火災事故調查;存在的問題;解決對策

引言：

目前的火災調查還存在很多問題，目前的農村火災事故調查還不能滿足公安消防的實際需要。為進一步規(guī)范公安消防執(zhí)法工作，提高農村火災事故調查的有效性，有必要在明確農村火災事故調查存在的問題、提出可操作的參考資料的基礎上開展相關研究。

1當前火調工作中存在的問題

1.1缺乏專業(yè)的火調隊伍，火調人員專業(yè)素質不高

我國的公安、消防機構嚴重不足。目前，我國消防警力與人口的比例為1/10，000，遠低于歐美的5/10，000。此外，消防也缺乏調查火災事故的力量。目前，阜新市消防督察大多沒有專業(yè)消防員，只擔任消防督察，同時負責農村火災事故調查、施工審查和驗收。大多數(shù)消防隊人滿為患，沒有精力和時間認真學習火災調查專業(yè)知識。在進行火災調查時，通常由主管部門進行調查。每個人看起來都多才多藝，但實際上它降低了火災調查的嚴重性和權威性。由于個人因素和職位差異，消防監(jiān)督員往往缺乏專業(yè)知識，暴露出消防調查質量不高的問題。農村火災事故調查是一項高度專業(yè)化的任務，涉及多種類型的火災原因，可以使用多種專業(yè)知識。然而，現(xiàn)有的農村火災事故調查人員大多不具備專業(yè)水平，也沒有接受過任何專業(yè)的理論知識培訓。沒有專業(yè)背景，也沒有系統(tǒng)的農村火災事故調查專業(yè)知識培訓。

1.2火調保障機制欠缺

設備和設施嚴重缺乏。目前，農村火災事故調查設施設備缺口較大，必要的消防器材嚴重缺乏。一些消防隊甚至沒有配備必要的現(xiàn)場調查和跟蹤識別設備，嚴重影響了農村火災事故調查的繼續(xù)進行?；馂陌l(fā)生后，在燃燒、倒塌、滅火等過程中，現(xiàn)場受水影響，損毀嚴重，難以查明起火原因、獲取物證、核實。火災損失。在火災調查工作中，很多員工可以憑主觀經(jīng)驗采取行動，但找不到真正的原因，也無法確定具體的責任，因此火災事故并沒有超過備案期限而結束。給人民群眾造成了直接的經(jīng)濟損失，也未能妥善懲處肇事者，嚴重損害了公安消防員在人民心中的形象。由于缺乏微量物證分析和識別設備，一些必要的調查無法在現(xiàn)場完成，錯過了調查火災原因的最佳時機。此外，由于缺乏查明蹤跡的資金，一些取證工作中途被叫停，導致火災調查停滯不前。農村火災事故調查組人員不穩(wěn)定，整體水平不高。農村火災事故調查是一項技術性強、專業(yè)性強的工作，需要具備專業(yè)技術知識的人員。同時，這是一項需要經(jīng)驗和長期實踐的工作。

1.3重“大火”輕“小火”

嚴重的火災經(jīng)常引起人們的注意，但普通火災卻不會。在火災事故調查中禁止忽略一般的火災原因調查。首先，嚴重的火災并不經(jīng)常發(fā)生。部分地區(qū)長期未發(fā)生嚴重火災，但一般火災發(fā)生頻率較高，其次，無論火災規(guī)模大小，真正的火災客觀原因只有一個。火災的原因不一定復雜，小火災的原因也不一定簡單。不可能等到認真的火災調查后才能學習或增強消防協(xié)調經(jīng)驗。不可能拖延和忽視業(yè)務，最重要的是褻瀆責任，第三，當前大多數(shù)一般火災都涉及保險索賠。在一般火災原因調查中，工作不細致，調查范圍不準確，工作經(jīng)驗不足，物證收集不足，程序違法，推理不合邏輯，因果關系不準確。而且表達方式不對。涉及的消防員，甚至涉及的領導，往往都有相關的法律責任。因此，不能忽視對常見火災原因的調查。

2解決農村火災事故調查存在問題的具體對策

2.1切實落實好對于火災證據(jù)資料的勘察與收集

現(xiàn)場調查大致可以分為兩個方面：在火災現(xiàn)場收集證據(jù)和檢查物品，以及走訪火災目擊者和消防員。首先，在收集火災證據(jù)的過程中需要進行調查，因為滅火在一定程度上影響了現(xiàn)有火災現(xiàn)場證據(jù)的保存。性別調查工作取得成效。為防止火災現(xiàn)場證據(jù)丟失，需要增加實際火災取證量，最好基本實行兩人以上相互監(jiān)督的火災取證。此外，在火災現(xiàn)場收集證據(jù)時，需要清楚詳細的信息。檢查過程中需要進行記錄和拍照。不得隨意移動物品，破壞關鍵物證或證據(jù)。此外，還應記錄物品的原始外觀和燒壞程度。只有嚴謹細致的取證，才能幫助公安、消防等部門實現(xiàn)火災現(xiàn)場模擬。

另外，在詢問消防員時，消防員會因為經(jīng)歷過火災而充滿恐懼，害怕回憶起火災。因此，在調查火災事故時，要充分實現(xiàn)涉火人員的情緒放松，建立與涉火人員順暢溝通的機制。證人作證時，需要反復核對，確認證言的真實性和真實性，體現(xiàn)公安消防的公正性。調查將包括家庭背景、環(huán)境條件和與火災有關的所有細節(jié)。例如，火災發(fā)生時當事人的位置和行為，火災發(fā)生后是否有利益關系，火災信息和火災情況等，也可以從火災當事人的證詞中確定。還需要詢問一個人是否患有精神病或是否勝利，以確定一個人是否具有獨立思考的能力，因此在有償驗證過程中應考慮這些信息的來源和調查的內容。綜合運用現(xiàn)場調查和當事人走訪兩種方法，可以合理地開展全面的農村火災事故調查。因此，在應用這兩種方式的過程中，需要準備好記錄查詢程序和記錄相關內容，使查詢程序合法化，促進整個業(yè)務的規(guī)范化。而且，起火原因無法確定，需要找到足夠的證據(jù)進行推論和判斷，才能弄清起火原因。

2.2優(yōu)化農村火災事故調查制度

目前，我國公安部2009年發(fā)布《農村火災事故調查規(guī)定》，2012年作出相應決定?？傮w規(guī)定主要分為檢疫程序、通用程序、通用規(guī)定、現(xiàn)場調查、火災損失統(tǒng)計、火災事故認定、審查和火災事故響應處理等。這樣可以更好地實現(xiàn)當前農村火災事故調查的綜合范圍。但是，要促進社會和企業(yè)的安全文明生產(chǎn)，就必須實行安全責任追究制度。一旦發(fā)現(xiàn)起火原因是人為故意引起的，需要多方面的管理，對縱火進行相應的處罰，穩(wěn)定社會秩序。在優(yōu)化農村火災事故調查系統(tǒng)的過程中，需要準備一份調查報告，描述主要內容和當前事故（包括時間、地點、人員等重要因素）。要分析事故的直接和直接影響，分析間接原因，實現(xiàn)責任追究和責任劃分。只有從系統(tǒng)的角度進行改進和優(yōu)化，才能提高農村火災事故調查的有效性，為火災調查提供實施依據(jù)。

2.3做好農村火災事故調查的后續(xù)工作

消防和公安部門要明確。不僅要撲滅火災、追究責任、賠償或索賠，更要提高發(fā)生火災人員的防火意識，采取相應的補救措施。農村火災事故調查問題。例如，在開展救援行動時，要盡可能保證現(xiàn)場受到保護，明確所涉人員的安全責任內容。排查周邊不同區(qū)域的火災隱患，做好后續(xù)工作，完善農村火災事故調查工作，吸取事故教訓，提高防火意識。

3結束語：

總之，農村火災事故調查是消防工作的重要組成部分，具有防火、滅火等重要地位。我部門要密切配合，積極完成這項任務。隨著我國社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，公民的法制意識不斷提高，農村火災事故調查在經(jīng)濟和法制建設中的地位和作用越來越大。在今后的工作中，必須不斷完善火災調查監(jiān)督機制和消防調查執(zhí)法水平，真正推動農村火災事故調查工作的不斷發(fā)展。

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