決策中心戰(zhàn)概念開啟認(rèn)知域?yàn)橹苿儆?/h1>
2021-07-30 22:00:20李大鵬
軍事文摘 2021年4期
李大鵬
2019年12月31日，美國(guó)著名智庫(kù)——戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心（CSBA）發(fā)布題為《奪回海上優(yōu)勢(shì)：為實(shí)施決策中心戰(zhàn)推進(jìn)美國(guó)水面艦艇部隊(duì)轉(zhuǎn)型》研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），提出了決策中心戰(zhàn)作戰(zhàn)概念。
2020年2月11日，CSBA發(fā)布《馬賽克戰(zhàn)：利用人工智能和自主系統(tǒng)實(shí)施決策中心戰(zhàn)》報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，在與中俄等大國(guó)對(duì)手的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中，僅通過戰(zhàn)術(shù)上的調(diào)整無(wú)法保持長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，應(yīng)考慮新的作戰(zhàn)方法以維持長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，摒棄消耗戰(zhàn)理念，通過比對(duì)手更快、更好地做出決策來(lái)取得成功。
CSBA是美軍作戰(zhàn)研發(fā)的主要支撐機(jī)構(gòu)。自20世紀(jì)末期以來(lái)，該智庫(kù)曾提出空海一體戰(zhàn)、電磁機(jī)動(dòng)戰(zhàn)等作戰(zhàn)概念，這些概念大都具有高度的針對(duì)性和可操作性，已成為美軍建設(shè)和運(yùn)用的指導(dǎo)。
決策中心戰(zhàn)著眼大國(guó)對(duì)抗的作戰(zhàn)需求，立足維持和鞏固美國(guó)的海上優(yōu)勢(shì)，旨在推動(dòng)美軍應(yīng)從“以信息為中心作戰(zhàn)”向“以決策為中心作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，從“掌控信息優(yōu)勢(shì)”向“掌控決策優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)變。
服務(wù)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，旨在掌控海上優(yōu)勢(shì)
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，美國(guó)沒有勢(shì)均力敵的海上對(duì)手，牢牢掌控著全球制海權(quán)，且偵察預(yù)警、態(tài)勢(shì)感知和防空反導(dǎo)系統(tǒng)的發(fā)展也在很大程度上抵消了水面艦艇所面臨的威脅。因海上作戰(zhàn)環(huán)境相對(duì)寬松，打擊陸上目標(biāo)和支援陸上作戰(zhàn)取代掌控制海權(quán)作戰(zhàn)，成為美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)的主要任務(wù)。報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前，地緣局勢(shì)劇烈變化，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，海上作戰(zhàn)處于一個(gè)快速變革期，在此形勢(shì)下，美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)保持海上優(yōu)勢(shì)的難度不斷增大，轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
美軍無(wú)人潛航器進(jìn)行測(cè)試
美國(guó)海軍的“戰(zhàn)略舒適期”已經(jīng)結(jié)束。報(bào)告認(rèn)為，隨著全球化和信息化進(jìn)程的深入加速軍事科技擴(kuò)散，更多的美國(guó)對(duì)手和潛在敵人擁有先進(jìn)傳感器、無(wú)人機(jī)、低噪聲潛艇、反艦導(dǎo)彈、水雷等武器系統(tǒng)，并在發(fā)展新的作戰(zhàn)樣式和能力，可更有效地遂行防空反導(dǎo)、反潛、對(duì)海/對(duì)陸打擊、水雷戰(zhàn)等任務(wù)。此外，也門胡塞武裝等非國(guó)家性質(zhì)主體也更多地參與海上沖突，美軍水面艦艇在中東地區(qū)多次遭受反艦導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊。
美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)遂行使命任務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來(lái)，特朗普政府推出的新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》《國(guó)防戰(zhàn)略》《國(guó)家軍事戰(zhàn)略》，將中國(guó)、俄羅斯等“敵對(duì)大國(guó)”以及朝鮮、伊朗等“流氓政權(quán)”和極端恐怖主義組織視作三大戰(zhàn)略威脅。報(bào)告認(rèn)為，中俄海上力量的崛起侵蝕了美國(guó)的海上優(yōu)勢(shì)，局部制海權(quán)逐漸喪失，全球制海權(quán)動(dòng)搖不再穩(wěn)固。水面艦艇部隊(duì)作為前沿存在、快速反應(yīng)和兵力投送的主要力量，難以遂行上述戰(zhàn)略所要求的“通過破壞、遲滯或擊敗敵人進(jìn)攻以懾止入侵”的使命任務(wù)。
報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)存在的不足主要體現(xiàn)在數(shù)量規(guī)模、兵力結(jié)構(gòu)和信息能力等方面。一是艦艇數(shù)量與需求之間缺口增大。構(gòu)建分布式艦隊(duì)，實(shí)施分布式作戰(zhàn)已成為美國(guó)海軍建設(shè)和運(yùn)用的基本指導(dǎo)，但巡洋艦、驅(qū)逐艦、兩棲艦艇等大型水面戰(zhàn)斗艦艇的造價(jià)高、建造周期長(zhǎng)。二是航母打擊群作戰(zhàn)效能下降。航母艦載機(jī)的戰(zhàn)斗穩(wěn)定性差，使用武器種類和數(shù)量有限，持續(xù)作戰(zhàn)能力弱，且為保證航母安全，須在敵方防區(qū)外起飛，使得作戰(zhàn)效能進(jìn)一步下降。三是海上信息優(yōu)勢(shì)喪失。信息優(yōu)勢(shì)是作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)的前提，而信息來(lái)自感知。作為海上態(tài)勢(shì)感知節(jié)點(diǎn)的艦載有人/無(wú)人機(jī)、艦載雷達(dá)、潛艇、無(wú)人水下航行器（UUV）等，進(jìn)入敵方防區(qū)難度不斷增大，且戰(zhàn)時(shí)天基偵察預(yù)警設(shè)施難以發(fā)揮作用。
報(bào)告認(rèn)為，實(shí)施決策中心戰(zhàn)，創(chuàng)新水面艦艇部隊(duì)作戰(zhàn)樣式，變革水面艦艇部隊(duì)力量組成，可在預(yù)算許可前提下，有效解決上述問題。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手裝備的傳感器、低噪聲潛艇、超聲速/高超聲速反艦導(dǎo)彈、水雷等系統(tǒng)發(fā)展迅速，并通過對(duì)美軍近些年來(lái)軍事行動(dòng)的研究，有針對(duì)性地發(fā)展作戰(zhàn)概念，創(chuàng)新作戰(zhàn)樣式。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手依靠遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的區(qū)域拒止能力，使得美國(guó)航空母艦及其艦載機(jī)難以進(jìn)入距離己方海岸線1000海里以內(nèi)區(qū)域，雖然潛艇具備隱蔽性優(yōu)勢(shì)，但也面臨著海底監(jiān)聽網(wǎng)絡(luò)和岸基反潛力量的更大威脅。
以網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力為基礎(chǔ)助力升級(jí)發(fā)展
首次接觸決策中心戰(zhàn)，自然會(huì)令人想到網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)。1998年，阿瑟·塞布羅夫斯基海軍中將正式提出網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)作戰(zhàn)概念。以網(wǎng)絡(luò)為中心是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的基本作戰(zhàn)樣式，自提出，很快就成為美軍建設(shè)的基本指導(dǎo)。在很大意義上，網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)可看作是冷戰(zhàn)結(jié)束乃至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最重大的作戰(zhàn)理論突破。
網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)作戰(zhàn)概念具有重大的理論和實(shí)踐意義。首先，首次將信息域與物理域整合，進(jìn)而真正催生出系統(tǒng)之系統(tǒng)——體系;其次，信息成為決定性的作戰(zhàn)要素，信息力超越物質(zhì)力和能量力，成為首要戰(zhàn)斗力;再次，提出信息域作為決勝領(lǐng)域，戰(zhàn)場(chǎng)的制權(quán)關(guān)系發(fā)生重大變化，制信息權(quán)為對(duì)抗雙方首先要爭(zhēng)奪的;最后，審視各國(guó)軍隊(duì)信息化建設(shè)的主軸主線即可發(fā)現(xiàn)，無(wú)不是遵照網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)思想，網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力已成為大國(guó)強(qiáng)國(guó)軍隊(duì)的基本能力。
決策中心戰(zhàn)路徑示意圖
美軍已經(jīng)具備成熟的網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力，網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力也已成為美軍理論研究和力量建設(shè)的基本指導(dǎo)。如果說(shuō)1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是第一場(chǎng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，那么通過1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就可看出，美軍已經(jīng)基本具備了網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力。
事實(shí)上，近些年美軍提出的空海一體戰(zhàn)、全球公域介入與機(jī)動(dòng)聯(lián)合、協(xié)同交戰(zhàn)能力、海上一體化防空反導(dǎo)、作戰(zhàn)云、忠誠(chéng)僚機(jī)、分布式殺傷、無(wú)人機(jī)蜂群、多域戰(zhàn)等，無(wú)不是以網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力為基礎(chǔ)的。
決策中心戰(zhàn)具有鮮明的時(shí)代屬性。決策優(yōu)勢(shì)建立在信息優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上。美軍信息化建設(shè)起步早、水平高，相比其他國(guó)家軍隊(duì)，占據(jù)較大的信息優(yōu)勢(shì)，為實(shí)施決策中心戰(zhàn)做好了準(zhǔn)備。當(dāng)前，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入高級(jí)階段，智能化戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)初露端倪，可以說(shuō)，決策中心戰(zhàn)概念的出現(xiàn)實(shí)屬必然。
如果說(shuō)網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)概念開啟了美軍向信息化軍隊(duì)轉(zhuǎn)型之路，將信息域視為決勝領(lǐng)域，那么決策中心戰(zhàn)概念則標(biāo)志著美軍信息化建設(shè)進(jìn)入了更高階段，將認(rèn)知域超越物理域和信息域，視為決勝領(lǐng)域，以決策為中心的作戰(zhàn)方式通過將人工智能、自主系統(tǒng)與新作戰(zhàn)概念相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)比敵方更快、更有效的決策，進(jìn)而使敵方陷入困境。
將取得認(rèn)知領(lǐng)域的決策優(yōu)勢(shì)作為制勝機(jī)理
決策中心戰(zhàn)的制勝機(jī)理是使敵方陷入所謂的“決策困境”。報(bào)告認(rèn)為，在局部地區(qū)，像中國(guó)這樣的對(duì)手占據(jù)導(dǎo)彈數(shù)量和質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)，水面艦艇難以應(yīng)對(duì)其發(fā)動(dòng)的齊射打擊?；诖?，水面艦艇應(yīng)在廣闊海域更高效地機(jī)動(dòng)，使得敵方即便掌握己方的態(tài)勢(shì)信息，也難以判別作戰(zhàn)意圖，進(jìn)而難以確定打擊重心和防御方向。
決策中心戰(zhàn)的作戰(zhàn)目的是通過保持己方?jīng)Q策優(yōu)勢(shì)，同時(shí)使敵方處于決策劣勢(shì)。進(jìn)行類比，網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)表明，如果缺乏信息，自然無(wú)從決策，就將失去作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì);決策中心戰(zhàn)則表明，即使擁有信息，如果不能正確決策，也將失去作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。
以情境為中心的指揮（上）與集中式指揮（下）比較
決策中心戰(zhàn)的作戰(zhàn)樣式是指揮控制戰(zhàn)。報(bào)告主張，水面艦艇部隊(duì)?wèi)?yīng)提高自身的決策能力，同時(shí)降低敵方的決策能力。決策的基礎(chǔ)是指揮控制。因此，應(yīng)加速己方同時(shí)降低敵方的指揮控制鏈的運(yùn)行速度。正如美國(guó)空軍作戰(zhàn)司令部司令卡萊爾所稱，“指揮控制是我們保持領(lǐng)先中國(guó)、俄羅斯及其他潛在對(duì)手的領(lǐng)域，是未來(lái)的制勝關(guān)鍵”。美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)高德費(fèi)恩稱，“通過在陸、海、空、天、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)作戰(zhàn)領(lǐng)域創(chuàng)造多種多樣、讓敵人左右為難的局勢(shì)的能力，可使敵方指揮控制失效”。
決策中心戰(zhàn)的指揮方式可稱為以情境為中心的指揮。所謂“以情境為中心”，是指根據(jù)所處情境，迅速分析戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)、準(zhǔn)確判明敵方意圖，在此基礎(chǔ)上，制定行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。實(shí)施以情境為中心的指揮，即使通信中斷，也可自主、高效、可靠的完成任務(wù)。實(shí)際上，這種指揮方式正是“決策優(yōu)勢(shì)”的集中和最高體現(xiàn)。
決策中心戰(zhàn)的關(guān)鍵支撐是智能化輔助決策。報(bào)告構(gòu)建了典型的決策中心戰(zhàn)場(chǎng)景：平臺(tái)、武器和人員獲取的信息，通過大帶寬、高時(shí)效、低延遲的廣域信息網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過作戰(zhàn)云處理后，共建和共享通用戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行智能化輔助決策，同時(shí)，實(shí)施反情報(bào)偵察監(jiān)視和反目標(biāo)指示作戰(zhàn)，或者通過剝奪敵方的信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)而剝奪其決策優(yōu)勢(shì)，或者造成敵方?jīng)Q策錯(cuò)誤、失效或癱瘓，進(jìn)而達(dá)成作戰(zhàn)目的。信息化作戰(zhàn)的要素多、協(xié)同復(fù)雜，只有智能化輔助決策才能滿足決策中心戰(zhàn)的自主、準(zhǔn)確、快速?zèng)Q策的要求。
決策中心戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“不戰(zhàn)而勝”。決策屬于認(rèn)識(shí)行為。決策中心戰(zhàn)直接作用于敵方認(rèn)知，意圖通過使敵方無(wú)法正確決策，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到取勝無(wú)望，從而達(dá)成懾止沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)獲勝的目的。所謂“以情境為中心”的指揮，是指在通信降級(jí)的情況下，下級(jí)接管任務(wù)指揮權(quán)，并依靠智能化輔助決策和智能化任務(wù)規(guī)劃，與其他部隊(duì)一起執(zhí)行任務(wù)。
向以無(wú)人化艦艇為主體的海軍兵力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
決策中心戰(zhàn)的兵力基礎(chǔ)是無(wú)人水面艦艇。報(bào)告認(rèn)為，美軍可能不再擁有數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，解決之道是大量使用自主/半自主系統(tǒng)和有人/無(wú)人混合編組。
按照決策中心戰(zhàn)構(gòu)想，報(bào)告提出了新的水面艦艇部隊(duì)構(gòu)成方案。對(duì)標(biāo)美國(guó)國(guó)會(huì)辦公室（CBO）于2019年發(fā)布的《美國(guó)海軍2020財(cái)年造艦計(jì)劃分析》報(bào)告，其中最引人注目之處，是大幅減少大型有人水面艦艇數(shù)量，自104艘降至78艘，同時(shí)大幅提高大中型無(wú)人水面艦艇數(shù)量。其中，大型無(wú)人水面艇（LUSV）自10艘增至96艘，中型無(wú)人水面艇（MUSV）自0艘增至110艘。報(bào)告估算，若采納建議的方案，相比美國(guó)海軍目前方案，在造艦和作戰(zhàn)上可分別節(jié)省280億和340億美元。
發(fā)展下一代驅(qū)逐艦（DDG（X）），放棄老舊巡洋艦及驅(qū)逐艦的延壽計(jì)劃。當(dāng)前，美國(guó)海軍計(jì)劃加快“未來(lái)大型水面戰(zhàn)艦”的采購(gòu)進(jìn)度，而不是首先研發(fā)和完善相關(guān)技術(shù)。這種做法或?qū)?dǎo)致“未來(lái)大型水面戰(zhàn)艦”無(wú)法如期交付，預(yù)算超支且達(dá)不到要求。類似巡洋艦的“未來(lái)大型水面戰(zhàn)艦”的預(yù)估單價(jià)為28億美元。這種做法，將使得美國(guó)海軍繼續(xù)朝“小規(guī)模、昂貴的艦隊(duì)”方向發(fā)展。報(bào)告提出，2030財(cái)年采購(gòu)預(yù)估造價(jià)22.5億美元、類似阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦的DDG（X）。報(bào)告建議，通過退役服役期滿的老舊巡洋艦和驅(qū)逐艦，可有效降低運(yùn)維成本。
發(fā)展小型護(hù)衛(wèi)艦（DDC），而非大型無(wú)人水面艦艇。報(bào)告不主張采購(gòu)可能在整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)和沖突過程中都難以使用的大型無(wú)人水面艦艇，而是計(jì)劃引進(jìn)小型護(hù)衛(wèi)艦。該艦艦員通常為15～24人，主要裝備進(jìn)攻性武器。此外，可部署更多的中型無(wú)人水面艦艇。部署110艘中型無(wú)人水面艦艇，以分散部署的方式實(shí)施被動(dòng)多基感知、反情監(jiān)偵及反潛作戰(zhàn)。
當(dāng)前美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)與報(bào)告所建議的方案對(duì)比
投資賦能資產(chǎn)，最大程度提高殺傷力。報(bào)告認(rèn)為，必須采取“均衡”的艦隊(duì)設(shè)計(jì)方案，以便為水面作戰(zhàn)賦能資產(chǎn)提供研發(fā)資金。例如，大型水面艦艇專注于指揮控制和高端的防空反導(dǎo)任務(wù)，而小型水面艦艇則可執(zhí)行更為廣泛的其他任務(wù)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，雖然提出的水面艦艇部隊(duì)架構(gòu)并非唯一解決方案，但美國(guó)海軍需采取類似舉措，以打破目前更少、更昂貴的作戰(zhàn)平臺(tái)發(fā)展思路。由于航母艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)的作戰(zhàn)半徑及載彈量有限，且維持成本不斷上漲，加之潛艇部隊(duì)規(guī)模不斷縮小，水面艦艇部隊(duì)將在威懾、作戰(zhàn)等方面發(fā)揮更重要的作用。
通過增大對(duì)手決策
復(fù)雜性來(lái)增強(qiáng)攻防能力
報(bào)告建議，為支持新型作戰(zhàn)概念及決策中心戰(zhàn)，美國(guó)海軍應(yīng)該在水面艦艇部隊(duì)設(shè)計(jì)上力求達(dá)成以下三大目標(biāo)：一是增加對(duì)敵實(shí)施水面力量展示的復(fù)雜性;二是增加對(duì)手成功實(shí)施快速有效攻擊所需齊射彈藥的規(guī)模;三是提高美軍水面作戰(zhàn)力量的進(jìn)攻能力。
報(bào)告采用效果鏈方法對(duì)決策中心戰(zhàn)作戰(zhàn)效果進(jìn)行了評(píng)估。復(fù)雜性可通過特定部隊(duì)或艦隊(duì)所能形成的不同的效果鏈數(shù)量來(lái)衡量。結(jié)合更強(qiáng)的進(jìn)攻能力，更多可能的效果鏈將顯著提高美軍水面作戰(zhàn)力量的快速?zèng)Q策與行動(dòng)能力。復(fù)雜性及更強(qiáng)大的防御能力還將降低敵方迅速識(shí)別并打擊美軍要害目標(biāo)的能力。
報(bào)告認(rèn)為，美軍大型水面艦艇應(yīng)專注于指揮控制等任務(wù)
與美國(guó)海軍最新提出的長(zhǎng)期造艦計(jì)劃所描述的海軍力量架構(gòu)相比，報(bào)告建議的力量架構(gòu)將在多項(xiàng)指標(biāo)上提高水面艦艇部隊(duì)的任務(wù)遂行能力，能夠產(chǎn)生更多獨(dú)立的效果鏈，從而增大對(duì)手決策的復(fù)雜性。
采用決策中心戰(zhàn)概念進(jìn)行水面艦艇部隊(duì)力量調(diào)整后，效果鏈增加了6.9倍，水面行動(dòng)大隊(duì)的防御能力提高了1.6倍，打擊能力提高了1.4倍。根據(jù)報(bào)告提出的水面艦艇部隊(duì)方案，可生成超過1200條效果鏈，而當(dāng)前僅能生成不到200條;可在2分鐘內(nèi)與超過500個(gè)目標(biāo)交戰(zhàn)，當(dāng)前僅接近400個(gè)。
由于使用了新型防空反導(dǎo)概念及作戰(zhàn)能力，并動(dòng)用了主要擔(dān)負(fù)誘餌及反情報(bào)、監(jiān)視、偵察與目標(biāo)鎖定等任務(wù)的中型無(wú)人水面艦艇，新的力量態(tài)勢(shì)還將具有更強(qiáng)大的防御能力。
該方案的防空反導(dǎo)能力更強(qiáng)，中型無(wú)人水面艇更多，武器發(fā)射單元的量也更大。例如，報(bào)告提出的水面艦艇部隊(duì)方案可在2048年擁有超過4500個(gè)發(fā)射單元，而同期美國(guó)海軍方案僅不到3500個(gè)。
責(zé)任編輯：葛??妍
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李大鵬
2019年12月31日，美國(guó)著名智庫(kù)——戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心（CSBA）發(fā)布題為《奪回海上優(yōu)勢(shì)：為實(shí)施決策中心戰(zhàn)推進(jìn)美國(guó)水面艦艇部隊(duì)轉(zhuǎn)型》研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），提出了決策中心戰(zhàn)作戰(zhàn)概念。
2020年2月11日，CSBA發(fā)布《馬賽克戰(zhàn)：利用人工智能和自主系統(tǒng)實(shí)施決策中心戰(zhàn)》報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，在與中俄等大國(guó)對(duì)手的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中，僅通過戰(zhàn)術(shù)上的調(diào)整無(wú)法保持長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，應(yīng)考慮新的作戰(zhàn)方法以維持長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)，摒棄消耗戰(zhàn)理念，通過比對(duì)手更快、更好地做出決策來(lái)取得成功。
CSBA是美軍作戰(zhàn)研發(fā)的主要支撐機(jī)構(gòu)。自20世紀(jì)末期以來(lái)，該智庫(kù)曾提出空海一體戰(zhàn)、電磁機(jī)動(dòng)戰(zhàn)等作戰(zhàn)概念，這些概念大都具有高度的針對(duì)性和可操作性，已成為美軍建設(shè)和運(yùn)用的指導(dǎo)。
決策中心戰(zhàn)著眼大國(guó)對(duì)抗的作戰(zhàn)需求，立足維持和鞏固美國(guó)的海上優(yōu)勢(shì)，旨在推動(dòng)美軍應(yīng)從“以信息為中心作戰(zhàn)”向“以決策為中心作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，從“掌控信息優(yōu)勢(shì)”向“掌控決策優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)變。
服務(wù)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，旨在掌控海上優(yōu)勢(shì)
冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，美國(guó)沒有勢(shì)均力敵的海上對(duì)手，牢牢掌控著全球制海權(quán)，且偵察預(yù)警、態(tài)勢(shì)感知和防空反導(dǎo)系統(tǒng)的發(fā)展也在很大程度上抵消了水面艦艇所面臨的威脅。因海上作戰(zhàn)環(huán)境相對(duì)寬松，打擊陸上目標(biāo)和支援陸上作戰(zhàn)取代掌控制海權(quán)作戰(zhàn)，成為美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)的主要任務(wù)。報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前，地緣局勢(shì)劇烈變化，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，海上作戰(zhàn)處于一個(gè)快速變革期，在此形勢(shì)下，美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)保持海上優(yōu)勢(shì)的難度不斷增大，轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
美軍無(wú)人潛航器進(jìn)行測(cè)試
美國(guó)海軍的“戰(zhàn)略舒適期”已經(jīng)結(jié)束。報(bào)告認(rèn)為，隨著全球化和信息化進(jìn)程的深入加速軍事科技擴(kuò)散，更多的美國(guó)對(duì)手和潛在敵人擁有先進(jìn)傳感器、無(wú)人機(jī)、低噪聲潛艇、反艦導(dǎo)彈、水雷等武器系統(tǒng)，并在發(fā)展新的作戰(zhàn)樣式和能力，可更有效地遂行防空反導(dǎo)、反潛、對(duì)海/對(duì)陸打擊、水雷戰(zhàn)等任務(wù)。此外，也門胡塞武裝等非國(guó)家性質(zhì)主體也更多地參與海上沖突，美軍水面艦艇在中東地區(qū)多次遭受反艦導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊。
美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)遂行使命任務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來(lái)，特朗普政府推出的新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》《國(guó)防戰(zhàn)略》《國(guó)家軍事戰(zhàn)略》，將中國(guó)、俄羅斯等“敵對(duì)大國(guó)”以及朝鮮、伊朗等“流氓政權(quán)”和極端恐怖主義組織視作三大戰(zhàn)略威脅。報(bào)告認(rèn)為，中俄海上力量的崛起侵蝕了美國(guó)的海上優(yōu)勢(shì)，局部制海權(quán)逐漸喪失，全球制海權(quán)動(dòng)搖不再穩(wěn)固。水面艦艇部隊(duì)作為前沿存在、快速反應(yīng)和兵力投送的主要力量，難以遂行上述戰(zhàn)略所要求的“通過破壞、遲滯或擊敗敵人進(jìn)攻以懾止入侵”的使命任務(wù)。
報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)存在的不足主要體現(xiàn)在數(shù)量規(guī)模、兵力結(jié)構(gòu)和信息能力等方面。一是艦艇數(shù)量與需求之間缺口增大。構(gòu)建分布式艦隊(duì)，實(shí)施分布式作戰(zhàn)已成為美國(guó)海軍建設(shè)和運(yùn)用的基本指導(dǎo)，但巡洋艦、驅(qū)逐艦、兩棲艦艇等大型水面戰(zhàn)斗艦艇的造價(jià)高、建造周期長(zhǎng)。二是航母打擊群作戰(zhàn)效能下降。航母艦載機(jī)的戰(zhàn)斗穩(wěn)定性差，使用武器種類和數(shù)量有限，持續(xù)作戰(zhàn)能力弱，且為保證航母安全，須在敵方防區(qū)外起飛，使得作戰(zhàn)效能進(jìn)一步下降。三是海上信息優(yōu)勢(shì)喪失。信息優(yōu)勢(shì)是作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)的前提，而信息來(lái)自感知。作為海上態(tài)勢(shì)感知節(jié)點(diǎn)的艦載有人/無(wú)人機(jī)、艦載雷達(dá)、潛艇、無(wú)人水下航行器（UUV）等，進(jìn)入敵方防區(qū)難度不斷增大，且戰(zhàn)時(shí)天基偵察預(yù)警設(shè)施難以發(fā)揮作用。
報(bào)告認(rèn)為，實(shí)施決策中心戰(zhàn)，創(chuàng)新水面艦艇部隊(duì)作戰(zhàn)樣式，變革水面艦艇部隊(duì)力量組成，可在預(yù)算許可前提下，有效解決上述問題。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手裝備的傳感器、低噪聲潛艇、超聲速/高超聲速反艦導(dǎo)彈、水雷等系統(tǒng)發(fā)展迅速，并通過對(duì)美軍近些年來(lái)軍事行動(dòng)的研究，有針對(duì)性地發(fā)展作戰(zhàn)概念，創(chuàng)新作戰(zhàn)樣式。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手依靠遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的區(qū)域拒止能力，使得美國(guó)航空母艦及其艦載機(jī)難以進(jìn)入距離己方海岸線1000海里以內(nèi)區(qū)域，雖然潛艇具備隱蔽性優(yōu)勢(shì)，但也面臨著海底監(jiān)聽網(wǎng)絡(luò)和岸基反潛力量的更大威脅。
以網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力為基礎(chǔ)助力升級(jí)發(fā)展
首次接觸決策中心戰(zhàn)，自然會(huì)令人想到網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)。1998年，阿瑟·塞布羅夫斯基海軍中將正式提出網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)作戰(zhàn)概念。以網(wǎng)絡(luò)為中心是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的基本作戰(zhàn)樣式，自提出，很快就成為美軍建設(shè)的基本指導(dǎo)。在很大意義上，網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)可看作是冷戰(zhàn)結(jié)束乃至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最重大的作戰(zhàn)理論突破。
網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)作戰(zhàn)概念具有重大的理論和實(shí)踐意義。首先，首次將信息域與物理域整合，進(jìn)而真正催生出系統(tǒng)之系統(tǒng)——體系;其次，信息成為決定性的作戰(zhàn)要素，信息力超越物質(zhì)力和能量力，成為首要戰(zhàn)斗力;再次，提出信息域作為決勝領(lǐng)域，戰(zhàn)場(chǎng)的制權(quán)關(guān)系發(fā)生重大變化，制信息權(quán)為對(duì)抗雙方首先要爭(zhēng)奪的;最后，審視各國(guó)軍隊(duì)信息化建設(shè)的主軸主線即可發(fā)現(xiàn)，無(wú)不是遵照網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)思想，網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力已成為大國(guó)強(qiáng)國(guó)軍隊(duì)的基本能力。
決策中心戰(zhàn)路徑示意圖
美軍已經(jīng)具備成熟的網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力，網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力也已成為美軍理論研究和力量建設(shè)的基本指導(dǎo)。如果說(shuō)1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是第一場(chǎng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，那么通過1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就可看出，美軍已經(jīng)基本具備了網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力。
事實(shí)上，近些年美軍提出的空海一體戰(zhàn)、全球公域介入與機(jī)動(dòng)聯(lián)合、協(xié)同交戰(zhàn)能力、海上一體化防空反導(dǎo)、作戰(zhàn)云、忠誠(chéng)僚機(jī)、分布式殺傷、無(wú)人機(jī)蜂群、多域戰(zhàn)等，無(wú)不是以網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力為基礎(chǔ)的。
決策中心戰(zhàn)具有鮮明的時(shí)代屬性。決策優(yōu)勢(shì)建立在信息優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上。美軍信息化建設(shè)起步早、水平高，相比其他國(guó)家軍隊(duì)，占據(jù)較大的信息優(yōu)勢(shì)，為實(shí)施決策中心戰(zhàn)做好了準(zhǔn)備。當(dāng)前，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入高級(jí)階段，智能化戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)初露端倪，可以說(shuō)，決策中心戰(zhàn)概念的出現(xiàn)實(shí)屬必然。
如果說(shuō)網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)概念開啟了美軍向信息化軍隊(duì)轉(zhuǎn)型之路，將信息域視為決勝領(lǐng)域，那么決策中心戰(zhàn)概念則標(biāo)志著美軍信息化建設(shè)進(jìn)入了更高階段，將認(rèn)知域超越物理域和信息域，視為決勝領(lǐng)域，以決策為中心的作戰(zhàn)方式通過將人工智能、自主系統(tǒng)與新作戰(zhàn)概念相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)比敵方更快、更有效的決策，進(jìn)而使敵方陷入困境。
將取得認(rèn)知領(lǐng)域的決策優(yōu)勢(shì)作為制勝機(jī)理
決策中心戰(zhàn)的制勝機(jī)理是使敵方陷入所謂的“決策困境”。報(bào)告認(rèn)為，在局部地區(qū)，像中國(guó)這樣的對(duì)手占據(jù)導(dǎo)彈數(shù)量和質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)，水面艦艇難以應(yīng)對(duì)其發(fā)動(dòng)的齊射打擊?；诖?，水面艦艇應(yīng)在廣闊海域更高效地機(jī)動(dòng)，使得敵方即便掌握己方的態(tài)勢(shì)信息，也難以判別作戰(zhàn)意圖，進(jìn)而難以確定打擊重心和防御方向。
決策中心戰(zhàn)的作戰(zhàn)目的是通過保持己方?jīng)Q策優(yōu)勢(shì)，同時(shí)使敵方處于決策劣勢(shì)。進(jìn)行類比，網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)表明，如果缺乏信息，自然無(wú)從決策，就將失去作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì);決策中心戰(zhàn)則表明，即使擁有信息，如果不能正確決策，也將失去作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。
以情境為中心的指揮（上）與集中式指揮（下）比較
決策中心戰(zhàn)的作戰(zhàn)樣式是指揮控制戰(zhàn)。報(bào)告主張，水面艦艇部隊(duì)?wèi)?yīng)提高自身的決策能力，同時(shí)降低敵方的決策能力。決策的基礎(chǔ)是指揮控制。因此，應(yīng)加速己方同時(shí)降低敵方的指揮控制鏈的運(yùn)行速度。正如美國(guó)空軍作戰(zhàn)司令部司令卡萊爾所稱，“指揮控制是我們保持領(lǐng)先中國(guó)、俄羅斯及其他潛在對(duì)手的領(lǐng)域，是未來(lái)的制勝關(guān)鍵”。美國(guó)空軍參謀長(zhǎng)高德費(fèi)恩稱，“通過在陸、海、空、天、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)作戰(zhàn)領(lǐng)域創(chuàng)造多種多樣、讓敵人左右為難的局勢(shì)的能力，可使敵方指揮控制失效”。
決策中心戰(zhàn)的指揮方式可稱為以情境為中心的指揮。所謂“以情境為中心”，是指根據(jù)所處情境，迅速分析戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)、準(zhǔn)確判明敵方意圖，在此基礎(chǔ)上，制定行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。實(shí)施以情境為中心的指揮，即使通信中斷，也可自主、高效、可靠的完成任務(wù)。實(shí)際上，這種指揮方式正是“決策優(yōu)勢(shì)”的集中和最高體現(xiàn)。
決策中心戰(zhàn)的關(guān)鍵支撐是智能化輔助決策。報(bào)告構(gòu)建了典型的決策中心戰(zhàn)場(chǎng)景：平臺(tái)、武器和人員獲取的信息，通過大帶寬、高時(shí)效、低延遲的廣域信息網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過作戰(zhàn)云處理后，共建和共享通用戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行智能化輔助決策，同時(shí)，實(shí)施反情報(bào)偵察監(jiān)視和反目標(biāo)指示作戰(zhàn)，或者通過剝奪敵方的信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)而剝奪其決策優(yōu)勢(shì)，或者造成敵方?jīng)Q策錯(cuò)誤、失效或癱瘓，進(jìn)而達(dá)成作戰(zhàn)目的。信息化作戰(zhàn)的要素多、協(xié)同復(fù)雜，只有智能化輔助決策才能滿足決策中心戰(zhàn)的自主、準(zhǔn)確、快速?zèng)Q策的要求。
決策中心戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“不戰(zhàn)而勝”。決策屬于認(rèn)識(shí)行為。決策中心戰(zhàn)直接作用于敵方認(rèn)知，意圖通過使敵方無(wú)法正確決策，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到取勝無(wú)望，從而達(dá)成懾止沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)獲勝的目的。所謂“以情境為中心”的指揮，是指在通信降級(jí)的情況下，下級(jí)接管任務(wù)指揮權(quán)，并依靠智能化輔助決策和智能化任務(wù)規(guī)劃，與其他部隊(duì)一起執(zhí)行任務(wù)。
向以無(wú)人化艦艇為主體的海軍兵力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
決策中心戰(zhàn)的兵力基礎(chǔ)是無(wú)人水面艦艇。報(bào)告認(rèn)為，美軍可能不再擁有數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，解決之道是大量使用自主/半自主系統(tǒng)和有人/無(wú)人混合編組。
按照決策中心戰(zhàn)構(gòu)想，報(bào)告提出了新的水面艦艇部隊(duì)構(gòu)成方案。對(duì)標(biāo)美國(guó)國(guó)會(huì)辦公室（CBO）于2019年發(fā)布的《美國(guó)海軍2020財(cái)年造艦計(jì)劃分析》報(bào)告，其中最引人注目之處，是大幅減少大型有人水面艦艇數(shù)量，自104艘降至78艘，同時(shí)大幅提高大中型無(wú)人水面艦艇數(shù)量。其中，大型無(wú)人水面艇（LUSV）自10艘增至96艘，中型無(wú)人水面艇（MUSV）自0艘增至110艘。報(bào)告估算，若采納建議的方案，相比美國(guó)海軍目前方案，在造艦和作戰(zhàn)上可分別節(jié)省280億和340億美元。
發(fā)展下一代驅(qū)逐艦（DDG（X）），放棄老舊巡洋艦及驅(qū)逐艦的延壽計(jì)劃。當(dāng)前，美國(guó)海軍計(jì)劃加快“未來(lái)大型水面戰(zhàn)艦”的采購(gòu)進(jìn)度，而不是首先研發(fā)和完善相關(guān)技術(shù)。這種做法或?qū)?dǎo)致“未來(lái)大型水面戰(zhàn)艦”無(wú)法如期交付，預(yù)算超支且達(dá)不到要求。類似巡洋艦的“未來(lái)大型水面戰(zhàn)艦”的預(yù)估單價(jià)為28億美元。這種做法，將使得美國(guó)海軍繼續(xù)朝“小規(guī)模、昂貴的艦隊(duì)”方向發(fā)展。報(bào)告提出，2030財(cái)年采購(gòu)預(yù)估造價(jià)22.5億美元、類似阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦的DDG（X）。報(bào)告建議，通過退役服役期滿的老舊巡洋艦和驅(qū)逐艦，可有效降低運(yùn)維成本。
發(fā)展小型護(hù)衛(wèi)艦（DDC），而非大型無(wú)人水面艦艇。報(bào)告不主張采購(gòu)可能在整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)和沖突過程中都難以使用的大型無(wú)人水面艦艇，而是計(jì)劃引進(jìn)小型護(hù)衛(wèi)艦。該艦艦員通常為15～24人，主要裝備進(jìn)攻性武器。此外，可部署更多的中型無(wú)人水面艦艇。部署110艘中型無(wú)人水面艦艇，以分散部署的方式實(shí)施被動(dòng)多基感知、反情監(jiān)偵及反潛作戰(zhàn)。
當(dāng)前美國(guó)海軍水面艦艇部隊(duì)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)與報(bào)告所建議的方案對(duì)比
投資賦能資產(chǎn)，最大程度提高殺傷力。報(bào)告認(rèn)為，必須采取“均衡”的艦隊(duì)設(shè)計(jì)方案，以便為水面作戰(zhàn)賦能資產(chǎn)提供研發(fā)資金。例如，大型水面艦艇專注于指揮控制和高端的防空反導(dǎo)任務(wù)，而小型水面艦艇則可執(zhí)行更為廣泛的其他任務(wù)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，雖然提出的水面艦艇部隊(duì)架構(gòu)并非唯一解決方案，但美國(guó)海軍需采取類似舉措，以打破目前更少、更昂貴的作戰(zhàn)平臺(tái)發(fā)展思路。由于航母艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)的作戰(zhàn)半徑及載彈量有限，且維持成本不斷上漲，加之潛艇部隊(duì)規(guī)模不斷縮小，水面艦艇部隊(duì)將在威懾、作戰(zhàn)等方面發(fā)揮更重要的作用。
通過增大對(duì)手決策
復(fù)雜性來(lái)增強(qiáng)攻防能力
報(bào)告建議，為支持新型作戰(zhàn)概念及決策中心戰(zhàn)，美國(guó)海軍應(yīng)該在水面艦艇部隊(duì)設(shè)計(jì)上力求達(dá)成以下三大目標(biāo)：一是增加對(duì)敵實(shí)施水面力量展示的復(fù)雜性;二是增加對(duì)手成功實(shí)施快速有效攻擊所需齊射彈藥的規(guī)模;三是提高美軍水面作戰(zhàn)力量的進(jìn)攻能力。
報(bào)告采用效果鏈方法對(duì)決策中心戰(zhàn)作戰(zhàn)效果進(jìn)行了評(píng)估。復(fù)雜性可通過特定部隊(duì)或艦隊(duì)所能形成的不同的效果鏈數(shù)量來(lái)衡量。結(jié)合更強(qiáng)的進(jìn)攻能力，更多可能的效果鏈將顯著提高美軍水面作戰(zhàn)力量的快速?zèng)Q策與行動(dòng)能力。復(fù)雜性及更強(qiáng)大的防御能力還將降低敵方迅速識(shí)別并打擊美軍要害目標(biāo)的能力。
報(bào)告認(rèn)為，美軍大型水面艦艇應(yīng)專注于指揮控制等任務(wù)
與美國(guó)海軍最新提出的長(zhǎng)期造艦計(jì)劃所描述的海軍力量架構(gòu)相比，報(bào)告建議的力量架構(gòu)將在多項(xiàng)指標(biāo)上提高水面艦艇部隊(duì)的任務(wù)遂行能力，能夠產(chǎn)生更多獨(dú)立的效果鏈，從而增大對(duì)手決策的復(fù)雜性。
采用決策中心戰(zhàn)概念進(jìn)行水面艦艇部隊(duì)力量調(diào)整后，效果鏈增加了6.9倍，水面行動(dòng)大隊(duì)的防御能力提高了1.6倍，打擊能力提高了1.4倍。根據(jù)報(bào)告提出的水面艦艇部隊(duì)方案，可生成超過1200條效果鏈，而當(dāng)前僅能生成不到200條;可在2分鐘內(nèi)與超過500個(gè)目標(biāo)交戰(zhàn)，當(dāng)前僅接近400個(gè)。
由于使用了新型防空反導(dǎo)概念及作戰(zhàn)能力，并動(dòng)用了主要擔(dān)負(fù)誘餌及反情報(bào)、監(jiān)視、偵察與目標(biāo)鎖定等任務(wù)的中型無(wú)人水面艦艇，新的力量態(tài)勢(shì)還將具有更強(qiáng)大的防御能力。
該方案的防空反導(dǎo)能力更強(qiáng)，中型無(wú)人水面艇更多，武器發(fā)射單元的量也更大。例如，報(bào)告提出的水面艦艇部隊(duì)方案可在2048年擁有超過4500個(gè)發(fā)射單元，而同期美國(guó)海軍方案僅不到3500個(gè)。
責(zé)任編輯：葛??妍
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