薛 玉，汪瑩瑩，劉淑永

（青島市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，山東 青島 266000）

引言

青島國際啤酒節(jié)始創(chuàng)于1991 年，每年在青島的黃金旅游季節(jié)8 月開幕。青島國際啤酒節(jié)是以啤酒為媒介，融經(jīng)貿(mào)、旅游、文化為一體的大型節(jié)慶活動，是亞洲最大的啤酒盛會[1]。青島西海岸金沙灘啤酒城東接有“亞洲第一灘”稱號的4A 級金沙灘景區(qū)；西連有“海上西湖”美譽的唐島灣濱海公園；南臨黃海，與靈山島、竹岔島隔海相望；北依濱海大道，通過膠州灣隧道與青島市區(qū)聯(lián)系。園區(qū)占地面積1 200 余畝，作為西海岸新區(qū)城市名片“啤酒之城”的核心載體，自2015 年開始，青島國際啤酒節(jié)每年夏天都在金沙灘啤酒城舉辦。

1 客流特征分析

1.1 客流總規(guī)模

2015 年第二十五屆青島國際啤酒節(jié)西海岸金沙灘啤酒城首次舉辦，時間為8 月8 日至8 月30 日，共23 d，總客流量達到近200 萬人次，客流高峰日為開幕式，客流量約14 萬人次，會場最高峰約7.5萬余人。

2018 年青島西海岸金沙灘啤酒節(jié)時間為7 月20日至8 月26 日，累積接待游客630 萬人次，客流高峰日達30 余萬人。普通高峰日客流量為10～15 萬人次，平峰日客流量為6～9 萬人次。2019 年舉辦時間為7 月26 日至8 月18 日，共接待游客720 余萬人次。

1.2 客流構(gòu)成分析

1.2.1 游客來源地特征分析

據(jù)統(tǒng)計，游客主要以本市游客為主，占比54.3%，市外省內(nèi)和省外游客分別占比24.6%和21.1%。青島市內(nèi)游客主要以原黃島區(qū)為主，占50%以上，其次為膠南市，市內(nèi)四區(qū)（市南、市北、李滄、嶗山）占比17%左右。青島市外省內(nèi)景區(qū)游客主要以濟南市和濰坊市為主，共占35%～40%。

1.2.2 不同交通方式客流分擔(dān)情況

來自不同區(qū)域的游客采用的交通方式不同，進場與離場交通方式也不同?？傮w來說，游客進出場主要采用的是小汽車、公交、出租車等方式，其中離場交通方式出租車比例增加明顯。市區(qū)游客主要是以公共交通和小汽車交通方式為主，約占70%；省內(nèi)游客主要以小汽車和出租車為主，約占55%以上；省外游客主要以旅游大巴為主，其次為小汽車。

1.3 客流時間分布特征

高峰在場人數(shù)約占日客流量的50%左右，在場人數(shù)高峰一般為20 ∶00—21 ∶00 之間。

從到達和離開時間客流分布情況看，客流高峰到達時段為19 ∶00—20 ∶00，離開高峰時間為21 ∶00—22 ∶00。

圖1 游客到場時間分布

圖2 游客離場時間分布

1.4 出入口客流分布

啤酒節(jié)期間金沙灘啤酒城共開放出入口6 處。在北側(cè)的金沙灘路上設(shè)置出入口3 處，主入口設(shè)置在金沙灘路與嘉陵江東路交叉口的南端；西側(cè)設(shè)置2 處出入口，西側(cè)為啤酒城的主停車場；東側(cè)設(shè)置1處出入口，緊鄰金沙灘景區(qū)，便于金沙灘景區(qū)游客進出。從客流空間分布來看，西側(cè)的兩處出入口由于緊挨啤酒城的主停車場，分擔(dān)客流量約占總客流的40%左右；啤酒城北側(cè)面向城區(qū)的金沙灘路設(shè)置的3 處出入口分擔(dān)客流量約占總客流的40%以上其中，以主出入口為最多；東側(cè)面向金沙灘景區(qū)的出入口承擔(dān)約16%的客流量。各出入口承擔(dān)的客流分擔(dān)率與出入口的功能、銜接的道路、客流來源及去向、周邊各類停車設(shè)施的配置等密切相關(guān)。

2 目標與策略

2.1 目標

保證啤酒廣場及周邊人行、車行交通組織有序，各種不同交通方式組織有機分離，有效避免交通堵塞，保證高峰期內(nèi)道路交通平穩(wěn)有序運行。

2.2 規(guī)劃策略

2.2.1 精細化的交通組織

均衡各方向的交通量，合理組織金沙灘啤酒城東、北、西向流量，提前分離客流，減少各流向之間的交織，避免出現(xiàn)某些路段流量的過度集中。

2.2.2 智能化的交通管理與引導(dǎo)

建立金沙灘啤酒城客流智能監(jiān)控系統(tǒng)，對進出道路、停車場、各重要景點進行動態(tài)監(jiān)控，信息監(jiān)測系統(tǒng)及時反饋導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)、誘導(dǎo)系統(tǒng)等相關(guān)信息，有效引導(dǎo)車流人流通行及疏散[2]。

3 交通組織規(guī)劃方案

3.1 交通組織的原則

（1）均衡交通流量，實現(xiàn)“東來東走，西來西走”的交通組織模式。利用控制和調(diào)節(jié)手段使交通流量在不同的時間和空間里都能在道路網(wǎng)上均勻分布，避免發(fā)生交通擁擠和阻塞現(xiàn)象。車輛各向分流，避免交叉，將車流交通在類別、方向上進行分類，實現(xiàn)“西來西走、東來東走”。（2）合理設(shè)置單行交通組織，減少交通沖突，減輕交通擁堵[3]。（3）合理設(shè)置潮汐車道。啤酒城交通的潮汐現(xiàn)象明顯，游客到場與離場時間相對比較集中，據(jù)此合理設(shè)置潮汐車道，充分利用道路資源。

3.2 金沙灘啤酒城周邊日常交通組織流線

根據(jù)金沙灘啤酒城的區(qū)位，周邊交通流主要分三個方向：東向、西向和北向。

3.2.1 東向交通組織流線

由青島市區(qū)方向來的客流通過膠州灣隧道后，大部分沿濱海大道主路，從云霧山路、華頂山路、嘉陵江路左轉(zhuǎn)進入啤酒城。

3.2.2 西向交通組織流線

青島西海岸新區(qū)唐島灣片區(qū)、膠南城區(qū)、董家口港城片區(qū)以及西南向的市外客流，主要從濱海大道右轉(zhuǎn)由羅浮山路、青云山路、天目山路、嘉陵江路進入。

3.2.3 北向交通組織流線

西海岸新區(qū)的北部片區(qū)、膠州區(qū)域以及從黃島立交下高速的市外客流，主要從嘉陵江路、長江路、珠江路右轉(zhuǎn)至嘉陵江東路進入。

3.3 啤酒節(jié)期間交通組織管控措施

3.3.1 設(shè)置單向交通

啤酒城的停車場主要分布在主入口西側(cè)，為避免車流交叉、在主入口處形成大量車流，阻礙人流的通行及安全，同時使車流快速進入停車場，建議嘉陵江東路設(shè)置為南向北單向通行，公交車除外，天目山路設(shè)置為北向南單向通行。

3.3.2 設(shè)置潮汐車道

根據(jù)啤酒城客流的進場時間和離場時間相對集中、潮汐現(xiàn)象明顯的特征，并考慮金沙灘路為城市次干路，機動車雙向四車道，道路空間有限等，建議將啤酒城北側(cè)緊臨的唯一東西向道路金沙灘路設(shè)置潮汐車道。根據(jù)“東來東走，西來西走”的交通組織模式，以啤酒城主入口正對的嘉陵江東路為界，將金沙灘路潮汐車道分為兩段。金沙灘路（羅浮山路-嘉陵江路）進場高峰西向東3 車道，東向西1車道；出場高峰時反之。金沙灘路（嘉陵江路-金山路）進場高峰東向西3 車道，西向東1 車道；出場高峰時反之。

3.3.3 充分挖掘交通設(shè)施的潛力

打通東側(cè)隧道附近的石巖山路，增加?xùn)|向車流的疏解通道，避免東向交通流過度集中在主路濱海大道，造成道路擁堵，從而影響城市通勤交通。

3.4 啤酒節(jié)期間交通組織流線

每年夏天為期1 個月左右的啤酒節(jié)活動期間，金沙灘啤酒城周邊交通組織。

3.4.1 東向車流組織

由東岸市區(qū)方向來的客流，引導(dǎo)車輛從隧道口北輔道下，由金山路進入或從石巖山路穿過經(jīng)南輔道左轉(zhuǎn)至金沙灘路或丹霞山路進入，或直接由石巖山路進入金沙灘路進入，或由濱海大道南輔道左轉(zhuǎn)進入云霧山路或華頂山路到達，避免濱海大道主線壓力過大，同時，控制東向車流到嘉陵江東路以西的交通量，避免車流交叉、形成擁堵。

3.4.2 西向車流組織

由西海岸西南方向來的客流，主要由濱海大道右轉(zhuǎn)至羅浮山路、青云山路、天目山路進入啤酒城。

3.4.3 北向車流組織

對于由辛安片區(qū)、王臺、紅石崖及膠州等北向來的客流，主要通過疏港高架-南港一號路、嘉陵江路、長江路等道路轉(zhuǎn)入濱海大道，然后右轉(zhuǎn)至羅浮山路、青云山路和天目山路進入。啤酒城周邊的全部路外停車場只允許右轉(zhuǎn)駛?cè)氤鞘械缆?，以避免車流的交叉，影響道路通行效率。見圖3。

圖3 啤酒節(jié)期間金沙灘啤酒城周邊交通組織

3.5 強化智能交通管理

（1）建設(shè)三級停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，加強對小汽車的引導(dǎo)，減少尋泊交通量[4]。（2）加強有關(guān)指路標志的設(shè)置，尤其是濱海大道（嘉陵江路至隧道口段），實現(xiàn)道路分流，均衡路網(wǎng)流量。在隧道口附近，濱海大道主路和北輔道分岔口設(shè)置醒目的指示標志，主要引導(dǎo)東向來車輛進入啤酒廣場，實現(xiàn)區(qū)域路網(wǎng)分流，減輕交通壓力[5]。（3）加大宣傳引導(dǎo)力度，公開透明交通組織信息，建設(shè)停車APP 導(dǎo)向系統(tǒng)，提前知曉啤酒節(jié)期間停車場信息。

4 結(jié)語

客流規(guī)模、客流來源、客流特征分析是大型活動制定交通組織規(guī)劃方案的前提與基礎(chǔ)。通過分析青島金沙灘啤酒城啤酒節(jié)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)、客流特征等，對客流來源及分布比例、停車設(shè)施的布局、周邊路網(wǎng)設(shè)施布局以及場地的區(qū)位特性進行研究，制定了有序高效的交通組織規(guī)劃方案，可為城市舉辦類似活動提供借鑒與思路。