梁譯方 周麗娜

【摘要】新冠肺炎疫情暴發(fā)后，世界各國(guó)采取各種措施應(yīng)對(duì)此次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)賦能手段收集、分析、處理數(shù)據(jù)隱私，一方面保障了公共安全和公民的知情權(quán)，另一方面在實(shí)際操作中也出現(xiàn)了收集、分析、處理數(shù)據(jù)隱私的問(wèn)題。韓國(guó)此次抗擊疫情的風(fēng)險(xiǎn)溝通、抗疫表現(xiàn)較為亮眼，但也出現(xiàn)了社交媒體數(shù)據(jù)隱私泄露、影響公民私生活的情形。本文從考察韓國(guó)社交媒體疫情信息披露與傳播事件入手，梳理新冠肺炎疫情大流行期間韓國(guó)相關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整，分析其政策影響和對(duì)我國(guó)的啟示。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ? 新冠肺炎疫情 ? 數(shù)據(jù)隱私保護(hù)

【中圖分類號(hào)】G229 ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

MERS（中東呼吸綜合征）2015年在韓國(guó)暴發(fā)后，該國(guó)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件立法和政策制定中愈加傾向于披露國(guó)民信息以換取更多的公共利益，其理念及實(shí)踐做法引起韓國(guó)國(guó)家人權(quán)委員會(huì)的關(guān)注，引發(fā)韓國(guó)國(guó)民關(guān)于數(shù)據(jù)隱私、國(guó)民心理衛(wèi)生健康擔(dān)憂的討論。自2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)至今，韓國(guó)大量刪除社交媒體上非法泄露確診患者數(shù)據(jù)隱私的信息帖子，發(fā)布了確診患者路徑移動(dòng)披露指南，將《個(gè)人信息保護(hù)法》《傳染病預(yù)防和管理法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了多次修改，從立法和制度層面做了很多調(diào)整，相對(duì)完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件中信息的收集、披露和刪除等處理方式。

本文介紹了新冠肺炎疫情大流行期間韓國(guó)社交媒體傳播信息與數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的現(xiàn)實(shí)做法，分析該國(guó)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中如何平衡公共利益與個(gè)人利益，并簡(jiǎn)要總結(jié)這些做法對(duì)我國(guó)的啟示。

一、韓國(guó)社交媒體疫情信息披露與傳播

海外媒體認(rèn)為韓國(guó)在不放棄國(guó)民數(shù)據(jù)隱私、自由和民主的情況下實(shí)現(xiàn)了有效抗疫的目標(biāo)，但是在現(xiàn)有資料中筆者發(fā)現(xiàn)，作為互聯(lián)網(wǎng)高度普及的發(fā)達(dá)國(guó)家，韓國(guó)媒體及社會(huì)中實(shí)則存在許多數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的漏洞與問(wèn)題，其中涉及數(shù)據(jù)隱私的收集、處理、公開(kāi)與刪除等環(huán)節(jié)。

（一）線下收集信息不規(guī)范為數(shù)據(jù)隱私保護(hù)埋下隱患

在公共場(chǎng)所中，韓國(guó)采取了登記臺(tái)賬的方式以保證路徑留痕，但是由于線下臺(tái)賬登記表格設(shè)計(jì)不合理、缺少專門的管理人員、沒(méi)有指定的儲(chǔ)存地點(diǎn)，因此，在人口流動(dòng)性大的公共空間如網(wǎng)吧、練歌房、婚禮現(xiàn)場(chǎng)等，臺(tái)賬很可能導(dǎo)致信息暴露，首爾市分發(fā)的首爾市練歌房、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理臺(tái)賬上寫明：“收集的個(gè)人信息只保管兩個(gè)月，過(guò)期后即廢棄?！表n國(guó)也承諾在公共場(chǎng)所收集的信息臺(tái)賬在保管兩個(gè)月后廢棄，如有利用合理用途之外的將根據(jù)韓國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》第七十一條處罰。但是，對(duì)收集到的個(gè)人信息進(jìn)行管理的練歌房、網(wǎng)吧等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人是否按照程序，對(duì)個(gè)人信息的保管、銷毀等進(jìn)行情況確認(rèn)仍然存疑。①線下收集信息不規(guī)范也為數(shù)據(jù)隱私保護(hù)埋下隱患，線下獲取信息，社交媒體傳播，極容易發(fā)生大規(guī)模的數(shù)據(jù)隱私泄露事件。

（二）數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、處理渠道不統(tǒng)一

由于數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的聯(lián)動(dòng)性較差，部分確診患者的個(gè)人信息通過(guò)多種渠道傳開(kāi)并最終暴露在互聯(lián)網(wǎng)的審視下：某地警方在處理確診患者相關(guān)信息時(shí)泄露了患者的個(gè)人信息;某保健所職員在交換文件過(guò)程中被泄露的公文中記錄了在中國(guó)的停留時(shí)間、申報(bào)方法、行動(dòng)監(jiān)視經(jīng)過(guò)等信息;許多網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)MOM Coffee等掌握、共享有關(guān)確診患者活動(dòng)的信息，追蹤確診患者去過(guò)的場(chǎng)所名稱、居住的建筑物和公寓的樓層數(shù)。韓國(guó)國(guó)民對(duì)新冠病毒的恐懼與數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、處理渠道不統(tǒng)一，導(dǎo)致了社交媒體上過(guò)于詳細(xì)地披露了接觸者與密切接觸者日常生活內(nèi)容。②

（三）確診患者信息公開(kāi)內(nèi)容不統(tǒng)一

另外，韓國(guó)相關(guān)政府部門、衛(wèi)生組織未根據(jù)公開(kāi)要求及時(shí)刪除非法披露信息等也引發(fā)了許多困擾。部分地方政府對(duì)確診患者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查后公開(kāi)的范圍并不統(tǒng)一，且披露與流行病調(diào)查關(guān)聯(lián)性較低的信息導(dǎo)致了隱私權(quán)爭(zhēng)議，因此許多網(wǎng)絡(luò)社區(qū)以確診患者公開(kāi)的行動(dòng)為基礎(chǔ)，接連上傳了猜測(cè)其私生活的內(nèi)容，導(dǎo)致確診者遭受身心二次傷害。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，2020年3月8日，韓國(guó)江陵市政廳在推特上公開(kāi)了一位患者信息甚至具體的職業(yè)，引起了爭(zhēng)議;一名男性確診患者的妻子和子女經(jīng)檢測(cè)后雖為陰性，但其妻子的妹妹被判定為陽(yáng)性，對(duì)此某網(wǎng)絡(luò)社區(qū)甚至出現(xiàn)了是否為不倫的推測(cè)言論;另一位確診患者在特定時(shí)間段多次訪問(wèn)練歌房的動(dòng)向被公開(kāi)后，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了許多對(duì)其職業(yè)和私生活的揣測(cè)。③

二、完善數(shù)據(jù)立法

2020年，韓國(guó)對(duì)《傳染病預(yù)防管理法》進(jìn)行了修訂，明確了關(guān)于信息披露與保護(hù)的問(wèn)題④。為避免傳染病擴(kuò)散危害國(guó)民健康，韓國(guó)保健福祉部發(fā)布《災(zāi)難及安全管理基本法》，其第三十八條第二款規(guī)定：異常危機(jī)警報(bào)時(shí)應(yīng)迅速公布為預(yù)防傳染病需公開(kāi)的信息，通過(guò)在網(wǎng)上登載發(fā)布報(bào)道資料等方法公開(kāi)傳染病患者的移動(dòng)路線、移動(dòng)手段、診療醫(yī)療機(jī)關(guān)及接觸者現(xiàn)狀等。任何人認(rèn)為公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容與事實(shí)不符時(shí)可以向保健福祉部長(zhǎng)官書面、口頭或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出異議，保健福祉部長(zhǎng)官依據(jù)法律認(rèn)為提出異議有相當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)采取修正公開(kāi)信息等必要措施。另外，關(guān)于信息的處理也進(jìn)行了調(diào)整，一是作為傳染病預(yù)防控制機(jī)關(guān)可突破一些法律的條框要求其他機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)提供有關(guān)數(shù)據(jù)信息;二是數(shù)據(jù)信息的收集與使用必須在該機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)所必需的范圍之內(nèi)使用，不能以防治傳染病之外的目的使用，當(dāng)其必要的工作業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)應(yīng)立即銷毀;三是如未根據(jù)必要限度收集、提供、共享數(shù)據(jù)信息，未及時(shí)刪除數(shù)據(jù)信息造成數(shù)據(jù)隱私泄露，將會(huì)面臨高額處罰。⑤最后，新修訂的《個(gè)人信息保護(hù)法》第五十八條第二款為排除條款，涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)在處理方式上突破了法律對(duì)于一般意義上數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)⑥。此外，韓國(guó)對(duì)《個(gè)人信息保護(hù)法實(shí)行令》《醫(yī)療法》《位置信息的保護(hù)和使用法》等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律都進(jìn)行了調(diào)整，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的各種挑戰(zhàn)。

三、數(shù)據(jù)隱私監(jiān)管新政

（一）發(fā)布《確診患者移動(dòng)路徑等信息公布指南》

為緩解公眾焦慮，從信源上保障披露的信息內(nèi)容合法，韓國(guó)保健福祉部下屬機(jī)構(gòu)疾病管理本部2020年3月14日將首次制定的《確診患者移動(dòng)路徑等信息公布指南》分發(fā)至每個(gè)地方政府。該指南采取“盡可能詳細(xì)說(shuō)明和披露時(shí)空信息，但不包括個(gè)人身份信息”的原則，并高頻率地被先后三次更新，以平衡防止傳染病擴(kuò)散與個(gè)人信息的過(guò)度泄露引發(fā)人權(quán)侵害之間的關(guān)系。

該指南依據(jù)《傳染病預(yù)防和管理法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《災(zāi)害與安全管理基本法》等法律制定，在公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)模板方面進(jìn)行了較為詳細(xì)的說(shuō)明。第一版指南⑦中分別指向公民身份信息、在傳染病暴發(fā)時(shí)公民的權(quán)利與義務(wù)，以及在發(fā)生傳染病危機(jī)時(shí)應(yīng)披露的信息。⑧披露信息時(shí)，應(yīng)考慮流行病學(xué)調(diào)查、法定限制和確診患者隱私的各個(gè)方面，⑨如傳染病患者的感染途徑、接觸狀況等信息的披露僅限于預(yù)防傳染病所需的信息。在具體披露方式上，明確了韓國(guó)國(guó)家人權(quán)委員會(huì)2020年3月9日提出的“確診者移動(dòng)線路公開(kāi)時(shí)不公開(kāi)特定個(gè)人的信息”建議。公布的時(shí)間范圍為從癥狀產(chǎn)生前一天至隔離日，如果癥狀未確診，則應(yīng)在樣品采集日期至收容日期前一天;公布場(chǎng)所和出行方式時(shí)，基于公眾關(guān)切，在時(shí)間和空間上都將可能與患者接觸的地方和運(yùn)輸方式予以公開(kāi);根據(jù)確診者的癥狀及是否戴口罩、停留時(shí)間、暴露情況及時(shí)間等因素決定是否公開(kāi)居住地詳細(xì)地址和單位名稱，但在職場(chǎng)中可能傳播給非特定多數(shù)人的情況下可以公開(kāi)，在一定空間內(nèi)所有接觸者聯(lián)系方式已確定情形下可能不予公開(kāi);通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查掌握的接觸者中有身份不明的接觸者，如有必要向大眾公開(kāi)則可公開(kāi);除特定個(gè)人信息外，在一定范圍內(nèi)特定公開(kāi)空間、時(shí)間信息時(shí)，公開(kāi)建筑物特定樓層或戶室、多重使用設(shè)施的情況、特定賣場(chǎng)名稱、特定時(shí)間段等;公開(kāi)商戶信息時(shí)，應(yīng)確認(rèn)商號(hào)名及準(zhǔn)確地址信息如道路名稱等;公開(kāi)公共交通工具時(shí)應(yīng)公布路線號(hào)、線路號(hào)、登機(jī)號(hào)、登機(jī)和登機(jī)時(shí)間以及下車時(shí)間。

第二版指南⑩在原有基礎(chǔ)上列出了法律法規(guī)依據(jù)，明晰了傳染病患者的移動(dòng)路徑和接觸者現(xiàn)狀等信息公開(kāi)的法律限制;為保護(hù)確診患者隱私，只公開(kāi)預(yù)防感染所需的必要信息;將第一版中“公布的時(shí)間范圍為從癥狀產(chǎn)生前一天至隔離日，如果癥狀未確診則應(yīng)在樣品采集日期至收容日期前一天”調(diào)整成“前兩日至隔離日”“樣品采集日期至收容日前兩天”。

第三版指南?明確了信息公開(kāi)期間為從確診者與最后接觸者接觸之日起14日之后，當(dāng)超過(guò)公開(kāi)時(shí)間后刪除場(chǎng)所等公開(kāi)內(nèi)容;公布個(gè)人信息時(shí)不公開(kāi)性別、年齡、國(guó)籍、居住地及單位名等特定個(gè)人的信息，不公開(kāi)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、洞單位以下信息，但擔(dān)心單位向不特定的多數(shù)人傳播時(shí)，單位名稱可以公開(kāi);公開(kāi)場(chǎng)所時(shí)如不指定場(chǎng)所及移動(dòng)手段，可能對(duì)多數(shù)人造成傷害的，在可能的范圍內(nèi)特定公開(kāi)空間、時(shí)間信息;不按時(shí)間公開(kāi)個(gè)人移動(dòng)路線，應(yīng)以場(chǎng)所目錄的形式公開(kāi)地區(qū)（市、郡、區(qū)）、場(chǎng)所類型、商號(hào)、詳細(xì)地址、暴露日期、消毒與否的信息等。

（二）各機(jī)關(guān)部門聯(lián)動(dòng)防控?cái)?shù)據(jù)隱私泄露

在各機(jī)關(guān)部門聯(lián)動(dòng)以防止、控制數(shù)據(jù)隱私泄露中，韓國(guó)政府機(jī)關(guān)依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法實(shí)行令》《個(gè)人信息保護(hù)指南》等法律、行政法規(guī)，對(duì)內(nèi)要求公職人員及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)格處理數(shù)據(jù)隱私、個(gè)人信息，對(duì)外以中央防災(zāi)與安全對(duì)策總部為中心，聯(lián)動(dòng)廣播通訊機(jī)關(guān)、警察機(jī)關(guān)等針對(duì)數(shù)據(jù)信息泄露的情形進(jìn)行大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)巡視與篩查，結(jié)合《確診患者移動(dòng)路徑等信息公布指南》，對(duì)于過(guò)度公開(kāi)、超期公開(kāi)等網(wǎng)絡(luò)帖子等內(nèi)容依法依規(guī)刪除。

在負(fù)責(zé)信息處理的公職部門中，韓國(guó)疾病管理本部根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)指南》頒布《違反KCDC（韓國(guó)疾病控制與預(yù)防中心）個(gè)人信息處理標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)律處分》等法規(guī)，將責(zé)任認(rèn)定制成表格，如果有工作人員將收集的個(gè)人信息用于其他目的則會(huì)受到紀(jì)律處分，根據(jù)不同的違反紀(jì)律的情形有降職等處罰方式。?根據(jù)韓國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法實(shí)行令》第五十九條和第六十二條第二款，韓國(guó)個(gè)人信息保護(hù)委員會(huì)將根據(jù)法律指定韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)振興院為專門機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)受理和處理侵害個(gè)人信息權(quán)利或利益的事實(shí)等相關(guān)業(yè)務(wù)。韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)振興院設(shè)立了個(gè)人信息侵害舉報(bào)中心，個(gè)人、商業(yè)機(jī)構(gòu)等信息侵害依網(wǎng)站示例規(guī)范舉報(bào)后，接收機(jī)關(guān)會(huì)及時(shí)通過(guò)電子郵件發(fā)送答復(fù)。?

四、政策影響及對(duì)我國(guó)的啟示

韓國(guó)在2015年應(yīng)對(duì)MERS期間，政府為平衡公眾獲取信息與患者數(shù)據(jù)隱私間的關(guān)系，未及時(shí)公開(kāi)患者流行病調(diào)查信息，從而引發(fā)了民眾的不滿，導(dǎo)致病毒在全世界的擴(kuò)散。韓國(guó)網(wǎng)民紛紛自發(fā)組織制作感染者行動(dòng)軌跡地圖，也引發(fā)了一系列社交媒體數(shù)據(jù)隱私泄露事件。為此，官方修訂了傳染病相關(guān)法規(guī)，授權(quán)疾病管理機(jī)關(guān)在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)可獲得閉路電視、手機(jī)定位系統(tǒng)、入境記錄等數(shù)據(jù)信息，政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)可共享信息以配合調(diào)查，及時(shí)公開(kāi)信息，由此構(gòu)建起了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的規(guī)則和框架，并結(jié)合實(shí)際運(yùn)用場(chǎng)景及時(shí)、動(dòng)態(tài)調(diào)整?；贛ERS的防疫經(jīng)驗(yàn)，韓國(guó)政府抗擊新冠肺炎疫情的風(fēng)險(xiǎn)溝通、抗疫表現(xiàn)較為從容，在對(duì)確診患者、疑似患者的移動(dòng)路徑信息等方面秉持了能公開(kāi)盡公開(kāi)的原則，因此韓國(guó)在本次新冠肺炎疫情前的響應(yīng)與實(shí)踐是及時(shí)且相對(duì)科學(xué)的，這與該國(guó)不斷完善的法律體系、聯(lián)動(dòng)的行動(dòng)方式與強(qiáng)硬的執(zhí)法手段密不可分，韓國(guó)政府部門專設(shè)的政策研究機(jī)構(gòu)為政策的調(diào)整更新提供了強(qiáng)有力的智庫(kù)支持。

但是，在《個(gè)人信息保護(hù)法》第三章第二十三條中規(guī)定的處理敏感信息的限制中包括“有關(guān)健康、性取向等方面的信息”，其中“有關(guān)健康等信息”是指關(guān)于個(gè)人過(guò)去及現(xiàn)在的病史、身體上和精神上的障礙等信息，但在該法第五十八條中突發(fā)公共衛(wèi)生事件將其排除，體現(xiàn)出韓國(guó)在立法和做法上對(duì)個(gè)人信息處理的例外過(guò)分廣泛，并不能充分保護(hù)信息主體權(quán)益，存在以保護(hù)公共利益的名義便可以理所當(dāng)然地限制個(gè)人隱私權(quán)利的問(wèn)題。在《個(gè)人信息保護(hù)法》中，個(gè)人信息控制者可能是政府、公共機(jī)構(gòu)，也可能是商戶、一般的個(gè)人，個(gè)人信息安全管理相關(guān)規(guī)定的模糊存在許多問(wèn)題，因?yàn)楫?dāng)私人主體在處理個(gè)人信息時(shí)，完全排除信息主體的權(quán)利就不能保障信息主體的隱私權(quán)。

另外，在個(gè)人信息處理中“暫時(shí)性”概念過(guò)于抽象，出于公共利益考慮可能無(wú)法有效地限制收集和存儲(chǔ)過(guò)程的時(shí)間，如對(duì)信息的匿名化處理的方式不健全，可能會(huì)爆發(fā)類似于韓國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制時(shí)代大規(guī)模數(shù)據(jù)隱私泄露事件，甚至在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)上那時(shí)都可以查找到韓國(guó)人的身份證等信息。

最后，在現(xiàn)行個(gè)人信息保護(hù)法的體系下，因突發(fā)公共衛(wèi)生事件適用《個(gè)人信息保護(hù)法》而省略了必要的收集和利用敏感信息同意程序，將與敏感信息的保護(hù)宗旨背道而馳。前面提到，新冠肺炎疫情推動(dòng)韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《個(gè)人信息保護(hù)法》《信用信息法》《信息通信網(wǎng)法》，以加速信息的流動(dòng)，但韓國(guó)政界和市民社會(huì)一些人士擔(dān)心個(gè)人信息被泄露。由此看出，韓國(guó)對(duì)于數(shù)據(jù)隱私的態(tài)度是以公共利益和推動(dòng)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先的。

此次新冠肺炎疫情是面向全人類的大考，各國(guó)在采取行動(dòng)時(shí)更應(yīng)加強(qiáng)交流，互通有無(wú)。我國(guó)與韓國(guó)同屬東亞文化圈，在內(nèi)核與外緣上有差異，也存在很多共性，在面對(duì)問(wèn)題與實(shí)踐做法上有很多相似之處。

注釋

①《新冠肺炎疫情大流行時(shí)代的個(gè)人信息保護(hù)》，《韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)振興院報(bào)告（第五輯）》，2020年5月，https：//www.kisa.or.kr/jsp/common/downloadAction.jsp？bno=158&dno=413&fseq=1.

②《警方抓獲在MOM Coffee等社交網(wǎng)站散布有關(guān)新冠肺炎疫情虛假新聞的89人，波及32人個(gè)人信息泄露》，每日安全新聞網(wǎng)，2020年3月16日，https：//www.idsn.co.kr/news/articleView.html？idxno=14267.

③《公開(kāi)新冠肺炎疫情確診者的移動(dòng)路線，是知情權(quán)還是侵害私生活》，女性感覺(jué)新聞網(wǎng)，2020年4月29日，https：//www.smlounge.co.kr/woman/article/44573.

④韓國(guó)《傳染病預(yù)防管理法》第三十四條第二款。

⑤韓國(guó)《傳染病預(yù)防管理法》第七十六條第二款。

⑥“為了公共安全與福祉而緊急處理的臨時(shí)個(gè)人信息”不適用于《個(gè)人信息保護(hù)法》第三章到第七章，與韓國(guó)國(guó)會(huì)于2020年1月9日通過(guò)的“數(shù)據(jù)三法”中備受關(guān)注的“假名信息”等關(guān)聯(lián)并不大。

⑦《發(fā)布確診患者移動(dòng)路徑等信息（第一版）》，中央防疫對(duì)策本部患者、密切接觸者管理團(tuán)， 2020年3月14日，https：//www.tongyeong.go.kr/_res/portal/popup/20201028/cov19.pdf.

⑧法律依據(jù)為韓國(guó)《傳染病的預(yù)防及管理法》第二條、第六條、第三十四條。

⑨韓國(guó)《災(zāi)難及安全管理基本法》第三十八條第二款。

⑩?《確診患者移動(dòng)路徑等信息公開(kāi)指南（第二版）》，中央防疫對(duì)策本部患者、密切接觸者管理團(tuán)，2020年4月12日，http：//icdc.incheon.kr/_lib/fileDownload.php？idx=18732020.04.12.

?《確診患者移動(dòng)路徑等信息公開(kāi)指南（第三版）》，中央防疫對(duì)策本部患者、密切接觸者管理團(tuán)，2020年6月30日，http：//blog.naver.com/PostView.nhn？blogId=o2gunpo&logNo=222022610988&categoryNo=0&parentCategoryNo=24&viewDate=¤.

?疾病管理本部關(guān)于個(gè)人信息處理標(biāo)準(zhǔn)的懲戒等規(guī)定，https：//www.law.go.kr/admRulLsInfoP.do？admRulSeq=2100000100062#AJAX.

?國(guó)民個(gè)人信息侵害舉報(bào)網(wǎng)址入口，https：//www.privacy.go.kr/wcp/inv/perinfo.do.

（作者梁譯方系中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)與管理學(xué)院碩士研究生，周麗娜系中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)與管理學(xué)院副研究員）

（本文編輯：李靜）