董鉦源 李振霄 桂玉薇
摘 要 近年來,在“鄉(xiāng)村振興”政策指引下,一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),而對(duì)三產(chǎn)融合發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度評(píng)價(jià)有助于未來三產(chǎn)融合的良性發(fā)展??紤]到吉林省作為三產(chǎn)融合排頭兵,故選取其稻米產(chǎn)業(yè)作為研究對(duì)象,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,在層次分析法基礎(chǔ)上運(yùn)用綜合指數(shù)法構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)其產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行評(píng)估。結(jié)果表明,雖然吉林省稻米產(chǎn)業(yè)融合度發(fā)展較快,但仍屬于發(fā)展初級(jí)階段。對(duì)此,根據(jù)研究從稻米產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面提出建議,助力吉林省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞 稻米產(chǎn)業(yè);三產(chǎn)融合;吉林省
中圖分類號(hào):F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.09.074
在“五位一體”總體布局的鄉(xiāng)村振興大背景下,推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合對(duì)于進(jìn)一步構(gòu)建和豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,助力農(nóng)民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)與全面建成小康社會(huì)具有重大意義[1]。吉林省作為我國重要的農(nóng)業(yè)大省,在全國范圍內(nèi)率先提出了“三產(chǎn)融合”指導(dǎo)意見,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)備受矚目。而稻米產(chǎn)業(yè)作為吉林省農(nóng)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),其稻米產(chǎn)品廣受消費(fèi)者歡迎[2]。但隨著市場(chǎng)以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜變化,現(xiàn)有的稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要,現(xiàn)有的稻米產(chǎn)業(yè)融合模式也已經(jīng)無法滿足當(dāng)前消費(fèi)主體日益提高的多樣化價(jià)值需求。因此,現(xiàn)有稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑必須進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化。如何測(cè)度其三產(chǎn)融合發(fā)展水平,并拓寬三產(chǎn)融合的優(yōu)化選擇思路,進(jìn)而為農(nóng)村三產(chǎn)融合的機(jī)制構(gòu)建提供對(duì)策,對(duì)全省乃至全國具有一定的指導(dǎo)性意義[3]。
測(cè)度產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平,對(duì)其量化方法論研究目前學(xué)界還無定論。對(duì)于傳統(tǒng)基于回歸而分析的相關(guān)系數(shù)法,在處理相關(guān)度不是很高的對(duì)象時(shí)有很大的局限性;而測(cè)度產(chǎn)業(yè)融合常用的赫芬達(dá)爾——赫希曼指數(shù)法(HHI)多為測(cè)度非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的融合,并不能很好揭示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)在的聯(lián)系;另一種灰色關(guān)聯(lián)的因素統(tǒng)計(jì)分析方法,重在考察產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)次序,在揭示融合發(fā)展水平的程度方面存在不足??紤]到上述研究分析方法存在的不足之處,在層次分析法基礎(chǔ)上通過綜合指數(shù)法進(jìn)行進(jìn)行吉林省稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合水平評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建[4-6]。
1 吉林省稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指數(shù)構(gòu)建
1.1 稻米產(chǎn)業(yè)融合水平評(píng)價(jià)模型的選擇與建立
對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的評(píng)價(jià)相比其他產(chǎn)業(yè)仍處于探索階段,故本研究采用層次分析法和綜合指數(shù)法構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。層次分析法(AHP)是將復(fù)雜因素分解為多個(gè)目標(biāo),并按支配關(guān)系分解成若干層次結(jié)構(gòu),算出各個(gè)層次權(quán)重和總權(quán)重。而綜合指數(shù)法(SIM)的基本思路在層次分析法基礎(chǔ)上運(yùn)用其計(jì)算出的權(quán)重與各個(gè)指標(biāo)的數(shù)值進(jìn)行累乘后相加,最后計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)指數(shù)以比較。
稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展水平指數(shù)模型:RIIDI=W1I1+W2I2,式中RIIDI代表稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù),W1是一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)融合深度與廣度指標(biāo)的權(quán)重,W2是一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)融合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果指標(biāo)的權(quán)重,I1代表融合深度與廣度指數(shù),I2代表融合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果指數(shù)。其中,I的計(jì)算方法為:,ij為每項(xiàng)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度,ωj代表該指標(biāo)權(quán)重。由于目標(biāo)值與實(shí)際值的出入,指標(biāo)可分為正逆兩類。正指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度計(jì)算公式為,逆指標(biāo)為,R為實(shí)際值,G為目標(biāo)值。
1.2 稻米產(chǎn)業(yè)融合水平評(píng)價(jià)不同階段劃分
根據(jù)RIIDI的分值對(duì)吉林省稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展階段進(jìn)行劃分,大致可分為稻米產(chǎn)業(yè)融合初始階段(10≤RIIDI<60)、進(jìn)步階段(60≤RIIDI<80)、基本實(shí)現(xiàn)階段(80≤RIIDI<100)和全面融合發(fā)展階段(RIIDI=100)。
1.3 稻米產(chǎn)業(yè)融合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇
本研究遵循鄉(xiāng)村振興“五位一體”的總體布局以及指標(biāo)的科學(xué)性、可操作性與可獲得性的相關(guān)原則,并結(jié)合吉林省稻米產(chǎn)業(yè)實(shí)際狀況,構(gòu)建稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在這一體系中,含一級(jí)指標(biāo)2個(gè),二級(jí)指標(biāo)5個(gè),三級(jí)指標(biāo)10個(gè)。
吉林省稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合水平的評(píng)價(jià),主要可以從2個(gè)維度考察,一方面是效率,即融合的深度和廣度,另一方面是效果,即經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)。據(jù)此,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的一級(jí)指標(biāo)從2個(gè)方面考察,即融合的深度和廣度指標(biāo)以及融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果(代碼為A)。
在一級(jí)指標(biāo)之下,二級(jí)指標(biāo)的設(shè)置要能夠體現(xiàn)一級(jí)指標(biāo)所要反映的主要內(nèi)容。在融合的深度和廣度指標(biāo)之下,有稻米產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,稻米產(chǎn)業(yè)多功能性發(fā)展,稻米產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展這3個(gè)方面,分別是加工業(yè),功能性拓展與服務(wù)業(yè)的體現(xiàn);而在融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果指標(biāo)下,設(shè)置了經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)與社會(huì)效益指標(biāo)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)以綜合體現(xiàn)(代碼為B)。
三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為最基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo),遵循以下原則來設(shè)定其目標(biāo)值:既要反映二級(jí)指標(biāo)的特點(diǎn),又要兼顧其可獲得性?;谶@樣的考慮,稻米產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸指標(biāo)下有稻米加工業(yè)年產(chǎn)值,水稻種植業(yè)年產(chǎn)值與稻米加工業(yè)年產(chǎn)值比;稻米產(chǎn)業(yè)多功能性發(fā)展指標(biāo)下有稻米休閑觀光業(yè)主營收入占稻米產(chǎn)業(yè)總收入比重,稻米產(chǎn)業(yè)中二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重;稻米產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展指標(biāo)下有稻米產(chǎn)業(yè)信貸投入以及稻米產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)交易額。融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)下包括人均可支配收入以及稻米產(chǎn)業(yè)總值;社會(huì)效益指標(biāo)下包括農(nóng)村貧困發(fā)生率以及城鄉(xiāng)居明可支配收入之比(代碼為C)。吉林省稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。
1.4 稻米產(chǎn)業(yè)融合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
本研究邀請(qǐng)部分教授與專家對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的重要程度進(jìn)行打分,并運(yùn)用層次分析法賦予相對(duì)權(quán)重,并在進(jìn)行一致性檢驗(yàn)以后,將各級(jí)指標(biāo)相對(duì)權(quán)重相乘作為末級(jí)指標(biāo)的絕對(duì)權(quán)重(見表2)。
1.5 稻米產(chǎn)業(yè)融合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)實(shí)值的收集目標(biāo)值的確定
以2015年中央提出的《推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》為起點(diǎn),對(duì)“十三五”期間2015—2018年吉林省稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展情況進(jìn)行了分析與評(píng)價(jià)。本部分所采用的數(shù)據(jù)來源于吉林省相關(guān)年鑒以及網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)。而目標(biāo)值的確定遵循3個(gè)原則,發(fā)達(dá)國家現(xiàn)階段水平、政府相關(guān)文件與規(guī)劃中發(fā)展目標(biāo)、參考國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。林省稻米產(chǎn)業(yè)融合水平評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)2015—2018年現(xiàn)實(shí)值與目標(biāo)值如表3所示。
2 吉林省稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展水平實(shí)證結(jié)果評(píng)價(jià)與分析
2.1 稻米產(chǎn)業(yè)融合水平發(fā)展階段的分析
根據(jù)對(duì)吉林省稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展水平的測(cè)算,2015—2018年的測(cè)算結(jié)果分別為71.8、76.5、87.4和88.5(見表4)。從稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的整體情況來看,吉林省在2015—2016年處于融合發(fā)展的進(jìn)步階段后期并逐年推進(jìn),并于2017—2018年進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)階段初期。由此說明“十三五”期間,吉林省落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與出臺(tái)三產(chǎn)融合相關(guān)政策以來,稻米產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展水平取得了長足的進(jìn)步。
2.2 稻米產(chǎn)業(yè)融合水平發(fā)展深度與廣度以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果的分析
將融合發(fā)展水平分解到深度與廣度以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果上來看,2015—2018年的深度與廣度評(píng)價(jià)指數(shù)分別為72.0、77.5、93.2、93.6,明顯高于2015—2018年的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果評(píng)價(jià)指數(shù)71.3、74.9、77.6、79.9,說明吉林省稻米產(chǎn)業(yè)的融合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果方面有待加強(qiáng)。
從融合發(fā)展水平的深度與廣度角度來看,2015—2018年間評(píng)價(jià)指數(shù)從72.0上升到93.6,說明其深度與廣度水平已經(jīng)從進(jìn)步階段后期進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)階段。而在深度與廣度一級(jí)指標(biāo)中,2015—2018年稻米產(chǎn)業(yè)鏈延伸二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)為66.3、67.5、90.8、90.4,而相對(duì)應(yīng)的稻米產(chǎn)業(yè)多功能性發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)最高,分別為84.3、97.7、100、100,稻米產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)指數(shù)最低,僅為62.7、63.8、70.9、73.5。由此可見,吉林省稻米產(chǎn)業(yè)早多功能性發(fā)展方面已經(jīng)進(jìn)入高水平階段,但稻米產(chǎn)業(yè)鏈的延伸尤其是稻米產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合方面的薄弱現(xiàn)狀表明,目前吉林省稻米產(chǎn)業(yè)融合中多功能的拓展挖掘尚不夠深入,與加工業(yè)、服務(wù)業(yè)不能有機(jī)協(xié)調(diào),彼此還相對(duì)孤立,沒有真正地有機(jī)結(jié)合在一起[7-8]。
從融合的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果角度出發(fā),2015—2018年間經(jīng)濟(jì)效果分別為87.8、93.6、96.0、94.9,相比于社會(huì)效果的56.1、57.7、60.8、66.1,已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了目標(biāo),而下一步應(yīng)更加注重與產(chǎn)業(yè)融合的社會(huì)效果。雖然“十三五”期間農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)取得了一定的進(jìn)展,但發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)水平也產(chǎn)生了制約;而當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡,也影響融合的社會(huì)效益水平,這也是未來通過融合發(fā)展所要解決的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題[9-10]。
3 結(jié)論
吉林省稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指數(shù)表明,其產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平已經(jīng)在“十三五”期間達(dá)到了基本實(shí)現(xiàn)階段,但是沒有很好地通過稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的目標(biāo),特別是在稻米產(chǎn)業(yè)鏈延伸、稻米產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合的社會(huì)效果方面依存在進(jìn)步空間。當(dāng)前推進(jìn)吉林省稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整體水平,需要補(bǔ)齊短板,特別是在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革聯(lián)系緊密,要注重農(nóng)產(chǎn)品的精深加工以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這樣才能更好地推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合乃至鄉(xiāng)村振興。因此,應(yīng)繼續(xù)發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特別是稻米全產(chǎn)業(yè)鏈的增值、挖掘其多種功能,提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,培育稻米產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài),通過稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
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(責(zé)任編輯:趙中正)