秦漢

2020年，寧波外貿進出口總額超越廣州，升至全國第六，這是寧波外貿發(fā)展取得的又一里程碑式的成績?！昂贸煽儾粫奶於怠！闭鐚幉ㄊ猩虅站志珠L張延所說，寧波外貿有著自身的發(fā)展邏輯，循著這邏輯可以一探背后的底氣。

對外貿易本質上屬于流通領域的經濟活動，也就是產品市場向境外的延伸，從這一點看，外貿發(fā)展的基礎支撐在于一國或地區(qū)的生產領域。以我國20世紀外貿發(fā)展歷程為例。在計劃經濟時期，國內工業(yè)經濟綜合競爭力弱，直接制約了外貿的發(fā)展水平，我國對外貿易占全球貿易的比重從1953年的1.5%下降到1977年的0.6%。改革開放之后直至20世紀90年代中期，隨著產業(yè)結構調整和完善，我國的出口結構從以初級產品和原材料為主，逐漸轉變成以機電產品為第一大類出口商品。在上述發(fā)展階段初期，我國出口的商品結構是直接受國內產業(yè)結構影響的，也就是產出什么決定了能賣出什么。到了該階段中后期，隨著出口創(chuàng)匯能力的增強，外貿帶來更多資金、技術、設備等要素的雙向流動，對國內產業(yè)結構調整形成有力帶動，產業(yè)升級再反作用于外貿發(fā)展，二者形成的良性循環(huán)使得我國外貿進入加速發(fā)展期。2003年，中國進出口額升至全球第4位。

正是考慮到產業(yè)對于外貿的基礎支撐作用，2019年，寧波市委、市政府在作出建設“246”萬千億級產業(yè)集群的部署之后，又迅速啟動實施“225”外貿雙萬億行動。一方面，制造業(yè)的規(guī)模和潛力造就了寧波發(fā)展外貿的底氣。在這個時間節(jié)點上，寧波已經擁有9個全國唯一的產業(yè)基地稱號、28家國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產品）。因此，“225”外貿雙萬億行動將首個重點發(fā)展領域確定為機電及高新技術產品出口，就是著眼于發(fā)揮寧波高端裝備、汽車及零部件、關鍵基礎件等領域產業(yè)優(yōu)勢。另一方面，對產業(yè)升級的帶動效應也將進一步夯實外貿的底盤。產業(yè)升級離不開國際資源和國際市場，“225”外貿雙萬億行動提出要擴大優(yōu)質商品進口，就是要讓更多的高端裝備、先進技術等生產要素為我所用。同時還提出要發(fā)展數(shù)字貿易和服務貿易，通過數(shù)字賦能、產業(yè)融合等舉措助推制造業(yè)升級。特別是面對復雜多變的外部形勢，必須強化國際經貿和科技合作，以推動本地制造業(yè)升級為抓手，提高產業(yè)國際市場競爭力，進而穩(wěn)住外貿基本面。

此外，外貿與產業(yè)能夠形成互促共進的發(fā)展格局，離不開貫通生產領域與流通領域的政策環(huán)境。對于企業(yè)而言，感受最直接的就是口岸營商環(huán)境，這恰恰又是寧波的一大特色優(yōu)勢。寧波擁有全部類型海關特殊監(jiān)管區(qū)域和“一帶一路”綜合試驗區(qū)、中國—中東歐國家經貿合作示范區(qū)、浙江自貿試驗區(qū)寧波片區(qū)等功能平臺，這些平臺及其制度紅利共同構筑了輻射面廣、帶動力強的資源配置樞紐，有力地支撐了產業(yè)和外貿的雙輪驅動，這是寧波外貿的另一種底氣。

責任編輯：姚穎超