熊敏鵬，張春秒

（華北電力大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，北京 102206）

2016年，《巴黎協(xié)定》正式生效，確定了全球中長期的應(yīng)對氣候變化目標(biāo)，中國在提交的自主貢獻(xiàn)文件中明確提出：到2030年單位GDP二氧化碳排放下降60%～65%，2030年左右二氧化碳排放量達(dá)峰，并盡早實(shí)現(xiàn)達(dá)峰的目標(biāo)[1]。為確保實(shí)現(xiàn)中國碳強(qiáng)度下降目標(biāo)，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發(fā)〔2016〕61號），向大型發(fā)電集團(tuán)提出碳排放控制目標(biāo)，要求2020年單位供電二氧化碳排放控制在550 g/kW·h以內(nèi)[2]。2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上表示中國力爭在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。為了減少碳排放，優(yōu)化環(huán)境和實(shí)現(xiàn)溫控目標(biāo)，“脫碳”將成為中國能源革命的有效路徑。因此，發(fā)電行業(yè)作為高碳排放的行業(yè)之一，發(fā)電企業(yè)必須加快低碳轉(zhuǎn)型，推動發(fā)電行業(yè)高質(zhì)量清潔發(fā)展。

目前國內(nèi)學(xué)者大多針對發(fā)電企業(yè)低碳發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價。張巖等[3]結(jié)合電力企業(yè)的特點(diǎn)，從低碳能源消耗和產(chǎn)出、低碳消費(fèi)和低碳管理三個維度，建立了電力企業(yè)低碳績效評價指標(biāo)體系并對其進(jìn)行闡釋。樊超[4]基于DPSIR模型構(gòu)建了火力發(fā)電企業(yè)的低碳績效評價體系，通過層次-熵權(quán)相結(jié)合的研究方法，對樣本企業(yè)“十二五”時期的低碳績效進(jìn)行了評價研究。朱利明[5]從定量的角度構(gòu)建了大型發(fā)電企業(yè)低碳競爭力評價體系，包括運(yùn)營競爭力、環(huán)境競爭力、資源競爭力、管理競爭力四個維度，并釆用模糊綜合評價法與層次分析法相結(jié)合的方法對樣本企業(yè)低碳競爭力進(jìn)行評價分析。段銘[6]通過DPSIR模型與“5C”分析法構(gòu)成的DPSIR-5C組合模型構(gòu)建出一套火電企業(yè)低碳發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，用BTS-熵權(quán)組合法確定指標(biāo)權(quán)重，并建立了基于鯨魚算法優(yōu)化的最小二乘支持向量機(jī)評價模型衡量火電企業(yè)的低碳發(fā)展水平。秦云富等[7]構(gòu)建了發(fā)電企業(yè)可持續(xù)性和綠色運(yùn)營效益的評價指標(biāo)體系，提出了一種基于動態(tài)猶豫度改進(jìn)的直覺模糊層次分析法（D-IFAHP），并用一種基于徑向基核函數(shù)優(yōu)化的極限學(xué)習(xí)機(jī)算法（RELM）進(jìn)行計算。以上文獻(xiàn)表明，以往國內(nèi)對發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型方面的研究大多集中在低碳發(fā)展的縱向評價研究，很少有橫向的分析，所以構(gòu)建一套科學(xué)合理的評價體系對發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型績效評價具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、構(gòu)建評價指標(biāo)體系

參考其他學(xué)者已構(gòu)建的低碳發(fā)展等相關(guān)指標(biāo)體系，結(jié)合中國發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，本文從財務(wù)績效、發(fā)電技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、污染物排放利用、低碳電源結(jié)構(gòu)和組織技術(shù)創(chuàng)新5個層面選取17項(xiàng)指標(biāo)來構(gòu)建發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型績效評價指標(biāo)體系（見表1）。本評價指標(biāo)體系涉及的各指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于各企業(yè)官網(wǎng)、年報、社會責(zé)任報告等，不可直接獲取的數(shù)據(jù)通過計算得出，定性指標(biāo)測評數(shù)據(jù)的獲取是通過邀請專家學(xué)者，根據(jù)各企業(yè)所提供的社會責(zé)任報告、數(shù)據(jù)信息、相關(guān)報道等，對各個定性指標(biāo)進(jìn)行客觀科學(xué)的打分，并最終取平均值。所研究的樣本發(fā)電企業(yè)為中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華能集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、國家電力投資集團(tuán)有限公司和國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下分別簡稱為大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、國家電投和國家能源集團(tuán)），時間范圍為2015—2019年。由于國家能源集團(tuán)是2017年由中國國電集團(tuán)有限公司和神華集團(tuán)有限責(zé)任公司合并重組成立，所以只對其2017—2019年的低碳轉(zhuǎn)型績效進(jìn)行評價。

表1 發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型績效評價指標(biāo)體系及說明

二、評價方法

指標(biāo)綜合權(quán)重由熵權(quán)法與網(wǎng)絡(luò)層次分析法（ANP）平均得到，熵權(quán)法和ANP法獲得的權(quán)重比例各占50%，即

其中W為綜合權(quán)重，W1為熵權(quán)法得到的權(quán)重，W2為ANP法得到的權(quán)重。

（一） 熵權(quán)法

熵權(quán)法根據(jù)各指標(biāo)相對變化程度對系統(tǒng)整體的影響來確定其權(quán)重[8]。熵權(quán)法能夠直接反映出指標(biāo)信息熵權(quán)的效用價值，具有較高的可信度和精準(zhǔn)度，所以這種方法適合發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型績效評價。

熵權(quán)法具體計算方法如下：

步驟（1）：假設(shè)有i個評價對象，每個評價對象有j個評價指標(biāo)，構(gòu)造判斷矩陣X：

步驟（2）：對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣D。評價指標(biāo)分為效益型指標(biāo)和成本型指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化公式如下：

步驟（3）：確定各評價指標(biāo)的熵值。

特別地，當(dāng)dij=0 時，l ndij無意義，此時重新定義dij=dij+1。

步驟（4）：確定各評價指標(biāo)的熵權(quán)。

（二） ANP法

網(wǎng)絡(luò)層次分析法（analytic network process, ANP）是層次分析法AHP的一個改進(jìn)版本，用于減少AHP在非獨(dú)立層次結(jié)構(gòu)中的不足[9]。該模型將復(fù)雜問題中的系統(tǒng)元素分為控制層和網(wǎng)絡(luò)層。

ANP具體操作方法如下：

步驟（1）：通常采用的是成對比較法結(jié)合判斷尺度（見表2）對元素進(jìn)行重要性判斷，從而得到判斷矩陣。

表2 判斷尺度

步驟（2）：控制層主要是決策問題的目標(biāo)；網(wǎng)絡(luò)層有N個元素組，即 [C1,C2,···,CN]，其中元素組Ci由元素Cij組成。根據(jù)Ci中元素對Cij的影響，對Ci中元素進(jìn)行對比分析，然后根據(jù)特征值法得到排序向量 [wi1,wi2,···,win]T。如果上述特征向量通過一致性檢驗(yàn)，將其寫成矩陣形式，得到局部權(quán)重向量矩陣Wij。

步驟（3）：基于各元素之間的相互作用，計算第i層所有元素對第j層的影響，得到未加權(quán)超矩陣Ws。

步驟（4）：比較Ci和Cj的重要性，得到加權(quán)矩陣A。

由A乘Ws得到加權(quán)超矩陣。

由上述公式計算的結(jié)果是各指標(biāo)的主觀權(quán)重。由于計算過程復(fù)雜，本文采用Super Decision軟件計算主觀權(quán)重W2。

（三） TOPSIS法

TOPSIS法是根據(jù)有限個評價對象與理想化目標(biāo)的接近程度進(jìn)行排序的方法，是在現(xiàn)有的對象中進(jìn)行相對優(yōu)劣的評價[10]。理想化目標(biāo)分為正理想解和負(fù)理想解，評價最好的對象應(yīng)與正理想解的距離最近，而與負(fù)理想解距離最遠(yuǎn)。

TOPSIS具體計算方法如下：

步驟（1）：構(gòu)造權(quán)重規(guī)范化矩陣。

其中Wj是第j個指標(biāo)的綜合權(quán)重，dij是規(guī)范化矩陣D里的元素。

步驟（2）：確定正理想解A*和負(fù)理想解A?。

其中，J1是效益型指標(biāo)集, 表示在第j個指標(biāo)上的最優(yōu)值；J2是成本型指標(biāo)集，表示在第j個指標(biāo)上的最劣值。

步驟（3）：計算距離。距離尺度可以通過n維歐幾里得距離來計算，目標(biāo)到正理想解A*的距離為S*，到負(fù)理想解A?的距離為S?：

其中, S*值越小，評價目標(biāo)距離理想目標(biāo)越近，方案越優(yōu)。

步驟（4）：計算貼近度C*。

步驟（5）：根據(jù)C*的值按從小到大的順序?qū)Ω髟u價對象進(jìn)行排序。當(dāng)時，表示該目標(biāo)為最劣目標(biāo)；當(dāng)=1時，表示該目標(biāo)為最優(yōu)目標(biāo)。

三、評價結(jié)果及分析

本文的評價結(jié)果包括兩部分，第一部分是針對5個企業(yè)時間序列數(shù)據(jù)分別進(jìn)行綜合賦權(quán)計算得分，總分為100分，根據(jù)得分來分析每個企業(yè)在2015—2019年之間低碳轉(zhuǎn)型績效的變化；第二部分是針對5個企業(yè)2015—2019年的截面數(shù)據(jù)分別進(jìn)行賦權(quán)并利用TOPSIS法對每一年的發(fā)電企業(yè)計算貼近度并進(jìn)行排序，從而確定每一年發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的優(yōu)劣。

第一部分和第二部分的指標(biāo)綜合權(quán)重如表3所示。首先，清潔能源裝機(jī)占比D1、清潔能源發(fā)電量占比D2、新增清潔能源投產(chǎn)占比D3三項(xiàng)指標(biāo)所占權(quán)重較大，在0.077—0.099之間，說明低碳電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的影響較為重要；其次，火電設(shè)備利用小時數(shù)B2、清潔能源設(shè)備利用小時數(shù)B3、供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗B4的指標(biāo)權(quán)重分布在0.057—0.087之間，占比也相對較高，說明發(fā)電技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是影響發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型績效評價的重要因素；再次，污染物排放率越低、廢物利用率越高，越能直接體現(xiàn)發(fā)電企業(yè)的火電低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展能力，二氧化硫排放率C2、氮氧化物排放率C3兩項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重的走高是發(fā)電企業(yè)重視低碳轉(zhuǎn)型的最直接體現(xiàn)。

表3 指標(biāo)綜合權(quán)重表

根據(jù)表4可以發(fā)現(xiàn)五個國有發(fā)電企業(yè)在“十三五”期間低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)展良好，各企業(yè)均呈現(xiàn)出逐年進(jìn)步的趨勢。

表4 各企業(yè)時間序列數(shù)據(jù)評價結(jié)果

大唐集團(tuán)的低碳轉(zhuǎn)型績效在2015—2018年呈現(xiàn)快速上升的勢頭，但在2019年有所下降。在用電需求下降、煤炭市場供需緊張、煤炭價格高位的情況下，大唐集團(tuán)創(chuàng)新工作方法，建立“日監(jiān)控、周匯報、月分析”制度，將偏差分析落實(shí)到每一家電廠、每一臺機(jī)組，精心開展電量過程管控；同時大唐集團(tuán)高度重視科技創(chuàng)新，增加科技投入，形成了職能管理、科技平臺、研發(fā)轉(zhuǎn)化三位一體的科技創(chuàng)新體系，提高科技創(chuàng)新獎勵總額，激勵全員創(chuàng)新，近年來新增省級及以上獎項(xiàng)數(shù)量一直保持行業(yè)先進(jìn)水平。對組織技術(shù)創(chuàng)新的重視使得大唐集團(tuán)的低碳轉(zhuǎn)型績效在2015—2018年有較大進(jìn)展。2019年，約有七成火電資產(chǎn)的大唐集團(tuán)當(dāng)務(wù)之急本應(yīng)為優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)，但煤化工業(yè)務(wù)又重回大唐集團(tuán)的戰(zhàn)略布局中，這為其低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展增加了不確定性。

華能集團(tuán)低碳轉(zhuǎn)型績效近年來呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的形式，但增長率較為平緩。2015年和2016年得分均偏低，其原因主要為：受經(jīng)濟(jì)下行影響，發(fā)電企業(yè)深陷虧損，而火電也出現(xiàn)投資過剩的情況，因此華能集團(tuán)體量大成了雙刃劍，產(chǎn)能過剩對其影響也是最大的。隨著我國電力市場競爭持續(xù)加劇，建設(shè)生態(tài)文明社會和資源環(huán)境約束，倒逼華能集團(tuán)進(jìn)一步加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。2016—2018年，華能集團(tuán)加大了對新能源的投資，2019年逐步對風(fēng)電開始發(fā)力，先是陸上招標(biāo)近800萬千瓦，同年投資1600億元在江蘇建設(shè)1000萬千瓦海上風(fēng)電，在五大發(fā)電集團(tuán)里首先設(shè)立海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)中心，這一舉動充分證明了華能集團(tuán)海上風(fēng)電發(fā)展的決心。2020年華能集團(tuán)在核電產(chǎn)業(yè)獲得了實(shí)質(zhì)性突破，借此成為繼中國核工業(yè)集團(tuán)、中國廣核集團(tuán)、國家電投三大集團(tuán)之后中國第四張核電牌照的持有者，向低碳轉(zhuǎn)型邁出了更堅實(shí)的一步。

華電集團(tuán)在2015年的起點(diǎn)分?jǐn)?shù)較高，說明華電集團(tuán)在2015年之前在低碳轉(zhuǎn)型方面做出了很多努力。當(dāng)前，全國碳排放權(quán)交易市場正處于建設(shè)階段，華電集團(tuán)根據(jù)國內(nèi)碳排放現(xiàn)狀和政策，針對企業(yè)碳排放現(xiàn)狀及存在的問題，就碳排放管理模式創(chuàng)新的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行深入分析，率先編制碳排放專項(xiàng)規(guī)劃，以全口徑供電碳排放強(qiáng)度作為碳排放主要控制目標(biāo)，并在全系統(tǒng)推行元素碳含量實(shí)測，建立了完善的碳排放數(shù)據(jù)管理體系。通過近幾年碳排放目標(biāo)分解落實(shí)，華電集團(tuán)在盤活存量和做優(yōu)增量上都取得了明顯的成效。華電集團(tuán)對低碳管理制度的重視以及低碳發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)的投入，使其在組織技術(shù)創(chuàng)新層面的相應(yīng)指標(biāo)得分較高。

國家電投是2015年由中國電力投資集團(tuán)和國家核電技術(shù)有限公司合并而成。作為最早擁有核電牌照的集團(tuán)，電源結(jié)構(gòu)與其他四家不同。在充分發(fā)揮其核電優(yōu)勢的基礎(chǔ)之外，國家電投仍加大清潔能源投資，積極進(jìn)行電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化：以光伏發(fā)電領(lǐng)跑者身份，在全國率先形成了完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，通過上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，推進(jìn)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的升級和進(jìn)步。2016年國家電投開始在綜合智慧能源領(lǐng)域積極探索實(shí)踐，充分依托自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢發(fā)力綜合智慧能源發(fā)展，通過“電、熱、冷、氣、水”的橫向協(xié)同以及“源-網(wǎng)-荷-儲-用”的縱向協(xié)同，打造優(yōu)質(zhì)、智慧的能源服務(wù)，目前國家電投是五大發(fā)電集團(tuán)中唯一一家明確其綜合能源業(yè)務(wù)架構(gòu)體系的發(fā)電集團(tuán)。

國家能源集團(tuán)的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展較為迅速。首先，國家能源集團(tuán)在二氧化碳捕集和封存技術(shù)（CCS）方面已經(jīng)取得階段性成果，建成了中國第一個全流程煤基二氧化碳捕集和封存示范項(xiàng)目，此外，其會繼續(xù)加大碳捕集、利用和封存技術(shù)（CCUS）的投入，加快煤電清潔低碳發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)2060年碳中和提供技術(shù)保障；其次，國家能源集團(tuán)重視碳交易市場的建設(shè)，建立了碳市場“三級管控系統(tǒng)”和“四統(tǒng)一”的碳排放管理原則，同時注重人才的培養(yǎng)和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。這些戰(zhàn)略舉措都為其低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

通過表5可以看出2015—2019年各企業(yè)之間的排序在不斷變化，說明各企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型都在進(jìn)行著不同程度的發(fā)展。

表5 各企業(yè)TOPSIS貼近度和排序

大唐集團(tuán)連續(xù)五年位列第4名，主要原因是前期大唐集團(tuán)對火電的大量投資造成了如今火電資產(chǎn)過重的形勢，又受煤價上漲以及清潔能源擠壓市場等因素的影響，大唐集團(tuán)火電資產(chǎn)的頹勢愈加明顯，截至2019年底，大唐集團(tuán)火電裝機(jī)占比為67.49%。盡管大唐集團(tuán)希望通過大力發(fā)展陸上平價、海上風(fēng)電等新能源項(xiàng)目，以此來追趕其他集團(tuán)的轉(zhuǎn)型速度，但從風(fēng)光等新能源的布局上看，大唐集團(tuán)因布局較晚，目前并無優(yōu)勢。

華能集團(tuán)的低碳轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出向好的趨勢，屬于低碳轉(zhuǎn)型的第二梯隊。自2018年以來，體量大的華能集團(tuán)開始大力布局可再生能源，提出“兩線”、“兩化”戰(zhàn)略，在 “三北”地區(qū)，布局一批距離市場近、輸送距離短、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)風(fēng)光煤電輸用一體化基地；圍繞東部沿海省份，打造基地型規(guī)?；⑼顿Y建設(shè)運(yùn)維一體化的海上風(fēng)電發(fā)展帶，轉(zhuǎn)型力度頗大。此外，華能集團(tuán)高度重視重大技術(shù)攻關(guān)，火電機(jī)組一體化節(jié)能和靈活性改造、廢水零排放、電站智能控制等一批新技術(shù)得到示范應(yīng)用和推廣，技術(shù)的進(jìn)步為其轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提高了競爭力。

華電集團(tuán)的低碳轉(zhuǎn)型績效位于中上游，這得益于其一直堅持新發(fā)展理念。首先，以清潔能源為主攻方向，截至2019年底，華電集團(tuán)清潔能源裝機(jī)占比由2010年的24.8%上升至2019年的40.4%，僅次于國家電投，這說明華電集團(tuán)低碳轉(zhuǎn)型績效有了實(shí)質(zhì)的提升；其次，華電集團(tuán)在做大綠色發(fā)展增量的同時，努力優(yōu)化存量，不斷提升“低能耗、低排放、高效率”能源供給水平，數(shù)據(jù)顯示，供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗由2010年的328.2克/千瓦時降至2019年的298.3克/千瓦時，減排成效顯著。

國家電投一直是發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的排頭兵。2018年國家電投大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目落地，例如在沿海區(qū)域布局新能源、智慧能源新業(yè)態(tài)，在西部區(qū)域布局大規(guī)模清潔能源基地，在東部沿海區(qū)域建設(shè)核電基地、海上風(fēng)電基地。此外，國家電投堅持核電引領(lǐng)清潔發(fā)展，積極突破一系列核電技術(shù)，完成AP1000國產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，并自主研發(fā)了具有知識產(chǎn)權(quán)的CAP1400核電堆型。截至2019年底，國家電投實(shí)現(xiàn)清潔能源裝機(jī)占比50.5%，比行業(yè)平均高10個百分點(diǎn)，是五大發(fā)電集團(tuán)中首個清潔能源裝機(jī)占比突破50%的發(fā)電集團(tuán)，成為五大發(fā)電集團(tuán)電源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)跑者。

國家能源集團(tuán)排序變化不大，連續(xù)三年排在第5名。與其他集團(tuán)相比，國家能源集團(tuán)的電源結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整，盡管通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式處理了一些經(jīng)營效益較差的煤電廠，但火電存量仍較為突出。而且新能源發(fā)展較為單一，發(fā)展重心聚焦在風(fēng)電領(lǐng)域，光伏成為其短板，如何趕超其他集團(tuán)在光伏領(lǐng)域有一席之地將成為國家能源集團(tuán)未來的發(fā)展方向。

四、結(jié)論與建議

本文運(yùn)用熵權(quán)-ANP-TOPSIS方法，對5家國有發(fā)電企業(yè)2015—2019年的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究與分析。得出一些結(jié)論和建議：

第一，低碳電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)電技術(shù)經(jīng)濟(jì)性改善對發(fā)電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型績效的影響相對較大；我國國有發(fā)電企業(yè)在“十三五”期間低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)展良好，各企業(yè)電源結(jié)構(gòu)都在向低碳化、清潔化方向發(fā)展；在樣本企業(yè)中，國家電投的低碳轉(zhuǎn)型績效相對較好，這源于其電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、新業(yè)態(tài)的發(fā)展、管理模式的改革，這一系列創(chuàng)新都使其蛻變成為了發(fā)電企業(yè)的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

第二，我國應(yīng)當(dāng)不斷完善發(fā)電行業(yè)低碳管理制度及基本法規(guī)。目前發(fā)電行業(yè)并未形成系統(tǒng)化的、較為完備的低碳發(fā)展管理制度，企業(yè)層面的低碳發(fā)展管理水平參差不齊。因此，為了使發(fā)電企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，建議繼續(xù)充實(shí)各級單位碳排放組織體系，保障碳排放各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，提高碳排放相關(guān)工作開展的效率。

第三，企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)新技術(shù)、增加研發(fā)投入。進(jìn)行工藝升級、利用高效節(jié)能的技術(shù)是解決廢棄物減排直接而有效的途徑。首先，深入挖掘降碳潛力，開展基于碳排放的運(yùn)行優(yōu)化和燃料優(yōu)化工作，降低機(jī)組碳排放；其次，加大低碳科技創(chuàng)新，密切追蹤先進(jìn)的CCUS技術(shù)，積極儲備低碳技術(shù)人才，尋求煤電清潔化發(fā)展道路。

第四，企業(yè)應(yīng)該堅持新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型降碳。堅持在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，切實(shí)把控好火電和清潔能源發(fā)展節(jié)奏，充分利用電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效控制碳排放。把握電力市場化改革契機(jī)，注重市場電量統(tǒng)籌優(yōu)化，通過積極開展電量替代和機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)化，促使電量向低能耗、低排放、高能效的清潔能源和高效煤電傾斜，逐步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，減少碳排放。