蘭婧

◆摘? 要：在退休人員社會(huì)化的大潮中，退休黨員的組織關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)入居住的社區(qū)黨組織。本文對(duì)社區(qū)黨組織開(kāi)展工作的方式方法進(jìn)行了積極探索，希望引起相關(guān)部門關(guān)注，以引導(dǎo)退休黨員發(fā)揮余熱，為黨和國(guó)家的事業(yè)增添正能量。

◆關(guān)鍵詞：退休黨員;社區(qū)黨組織;活動(dòng)

退休黨員是我國(guó)黨員隊(duì)伍的一支重要組成力量。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中，要充分發(fā)展退休黨員群體的潛能和價(jià)值。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)確立，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型，對(duì)退休人員的管理逐漸趨向社會(huì)化，社區(qū)黨組織成為退休黨員教育管理工作的主體。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)退休黨員的關(guān)懷，創(chuàng)新組織設(shè)計(jì)方式，挖掘蘊(yùn)藏在退休黨員中的寶貴資源，盤活基層黨組織資源，想方設(shè)法“創(chuàng)崗設(shè)項(xiàng)”，激發(fā)整個(gè)社區(qū)的文化活力，進(jìn)而增加退休黨員的歸屬感和組織認(rèn)同感，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

一、推動(dòng)黨建引領(lǐng)老干部工作向基層延伸試點(diǎn)工作

老同志從工作單位退休后，重心由單位轉(zhuǎn)移到了家庭，居家成為最主要養(yǎng)老方式，居住的社區(qū)成為重要的活動(dòng)場(chǎng)所。黨建引領(lǐng)老干部工作向基層延伸就是實(shí)現(xiàn)對(duì)老同志關(guān)心愛(ài)護(hù)、保護(hù)好老同志生命健康安全最有效的路徑。

推動(dòng)黨建引領(lǐng)老干部工作向基層延伸試點(diǎn)工作，要抓好精準(zhǔn)落實(shí)，在實(shí)干實(shí)效上下真功夫。社區(qū)要充分利用自身資源，充分發(fā)揮基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)作用，有組織、有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有崗位。要結(jié)合實(shí)際，從老同志最關(guān)心、最需要的事情入手，把做好退休人員服務(wù)工作有機(jī)嵌入到社區(qū)服務(wù)工作體系當(dāng)中，依托社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格體系，不斷建立完善工作網(wǎng)絡(luò)，為老同志們提供個(gè)性化、親情化的服務(wù)。

二、建立起社區(qū)黨組織和原單位的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制

社區(qū)黨組織要與原單位建立起長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，幫助退休黨員度過(guò)由“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，減少退休黨員因角色轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的失落感，感受到黨組織“家”的關(guān)懷。要建立起原單位、街道社區(qū)、社會(huì)、家庭和老同志等“五方聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)一各方的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤棋、一家人”意識(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，破解老干部工作落地“最后一公里”難題。社區(qū)要加強(qiáng)關(guān)心服務(wù)，給予更多的人文關(guān)懷， 增強(qiáng)社區(qū)對(duì)退休黨員的凝聚力，使退休黨員感到在政治上有人關(guān)心，組織上有人管理，實(shí)際困難有人過(guò)問(wèn)，具體工作有人負(fù)責(zé)。

三、創(chuàng)新社區(qū)退休黨支部管理模式

退休黨員與在職黨員之間在心理、行為、思想等方面存在較大差別，且退休黨員之間也具有年齡層次的差異，政治閱歷、思想水平、文化層次不盡相同。如果沿用過(guò)去黨支部教育管理的老辦法、老套路，用“一個(gè)方子開(kāi)藥”，勢(shì)必難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新情況、新特點(diǎn)，影響社區(qū)基層黨組織的和諧建設(shè)。

社區(qū)黨組織要遵從“以人為本”的基本原則，本著有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的目的，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置，靈活建立黨支部，完善組織體系，對(duì)退休黨員不同的特點(diǎn)進(jìn)行綜合考量。針對(duì)退休黨員構(gòu)成狀況的不同，社區(qū)黨組織可以有針對(duì)性地采取靈活、多層次、交錯(cuò)式的組織構(gòu)架，以年齡、退休前職業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、興趣愛(ài)好為依托成立黨支部，取長(zhǎng)補(bǔ)短，有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各類黨員的補(bǔ)充與融合，確保每一位退休黨員納入黨組織有效管理之中，使退休黨支部的核心凝聚力得到顯著提升。

社區(qū)黨組織要與時(shí)俱進(jìn)，善于運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息化手段，推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)有機(jī)融合，線上線下組織生活相結(jié)合，將嚴(yán)肅的政治工作通過(guò)新媒體技術(shù)，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式呈現(xiàn)，吸引人的眼球、喚醒人的耳朵，給黨員群眾上以感官上的觸動(dòng)，擴(kuò)大黨員參與度，提高實(shí)效性，有效提升組織力，使黨員的學(xué)習(xí)教育常在，黨組織的影響常在，同志間的關(guān)懷常在。

此外，社區(qū)黨組織對(duì)合格黨員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也要靈活掌握。年紀(jì)大、身體弱的退休黨員履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不同于在職黨員。例如帶頭做到“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)、老有所康（健康）”，帶頭關(guān)心時(shí)事政治，帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策;帶頭完成離退休角色轉(zhuǎn)變，學(xué)會(huì)快樂(lè)安排生活;帶頭自理、自強(qiáng)，理解、支持他人的工作，為他人減少麻煩;帶頭化解家庭、鄰里矛盾;帶頭實(shí)現(xiàn)老年的人生價(jià)值，為家庭、社會(huì)的和諧做貢獻(xiàn)等，用這些實(shí)際的、可測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量退休黨員的黨性。

四、搭建發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值平臺(tái)

“老驥伏櫪，志在千里”。很多退休黨員有水平，有能力，也有為黨和國(guó)家繼續(xù)做貢獻(xiàn)的迫切心情。社區(qū)黨組織如果不能正確加以引導(dǎo)，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，既是對(duì)巨大資源的浪費(fèi)，也是對(duì)黨支部工作不負(fù)責(zé)任，會(huì)消弱基層黨組織和諧建設(shè)的合力。社區(qū)黨組織要充分認(rèn)識(shí)退休黨員個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求，加強(qiáng)對(duì)他們的思想關(guān)懷，引導(dǎo)廣大退休人員養(yǎng)成健康向上的生活方式，展現(xiàn)退休老同志昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，同時(shí)積極拓寬途徑，量身設(shè)計(jì)，搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)退休黨員們將原單位好的資源和做法帶到社區(qū)黨組織活動(dòng)中去，并為退休黨員創(chuàng)造機(jī)會(huì)，使他們參與組織生活的主題設(shè)計(jì)，依靠活動(dòng)形式的多樣化和內(nèi)容豐富度改進(jìn)和更新組織生活，讓他們繼續(xù)為社會(huì)做貢獻(xiàn)，使退休黨員隊(duì)伍政治上更堅(jiān)定、思想更充實(shí)、生活上更幸福、凝聚力更強(qiáng)。

社區(qū)黨組織可以在退休黨員接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、到社區(qū)報(bào)到時(shí)，進(jìn)行愛(ài)好、特長(zhǎng)登記，依托退休黨員的特長(zhǎng)愛(ài)好，因地制宜，拓寬退休黨員發(fā)揮作用的途徑和領(lǐng)域，組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，使有一技之長(zhǎng)的退休黨員大顯身手，進(jìn)而鼓勵(lì)和引導(dǎo)老同志立足社區(qū)，既受惠于社區(qū)，又能夠力所能及、各有所長(zhǎng)地為社區(qū)作貢獻(xiàn)。同時(shí)，社區(qū)黨組織要完善退休參與基層治理機(jī)制，通過(guò)“社區(qū)議事廳”等平臺(tái)，不斷拓展退休黨員服務(wù)新領(lǐng)域，在貫徹新發(fā)展理念、疫情防控、推動(dòng)首都新發(fā)展中積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量，引導(dǎo)退休黨員、并帶動(dòng)周圍老齡群體助力生活垃圾管理?xiàng)l例、物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施，組織引導(dǎo)老同志繼續(xù)講好中國(guó)故事、中國(guó)共產(chǎn)黨故事、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義故事，繼續(xù)傳承好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。

五、加大對(duì)社區(qū)黨建工作的投入和資源整合

要做好退休黨員屬地化管理工作，必須加大社區(qū)管理力量和經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源和場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)整合和合理使用，以彌補(bǔ)目前社區(qū)黨建工作在硬件和軟件上的各種不足。可以整合市、區(qū)老干部局、組織部、黨校的政治資源;整合社區(qū)內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位的場(chǎng)地資源，解決居民區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地問(wèn)題，變閑置為利用。結(jié)合基層社區(qū)實(shí)際，條線結(jié)合、共享共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為原則，形成機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、高校、企業(yè)園區(qū)等“退休黨員”工作聯(lián)動(dòng)綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真梳理政府、街道、社區(qū)的信息資源、場(chǎng)地資源、服務(wù)資源、資金配備，動(dòng)員社會(huì)力量，積極爭(zhēng)取硬件、軟件方面的資源給老同志共享使用。同時(shí)，充分利用退休黨員累積的社會(huì)資源，利用其更容易與政府、街道、居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主會(huì)以及社區(qū)企事業(yè)單位等互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，在有效平臺(tái)溝通機(jī)制內(nèi)，對(duì)社區(qū)公益活動(dòng)的開(kāi)展，發(fā)揮媒介作用，從而在構(gòu)建社區(qū)治理主體多元化方面發(fā)揮積極作用。

此外，為更好地照顧好老同志，社區(qū)黨組織要主動(dòng)了解社會(huì)養(yǎng)老政策情況和為老服務(wù)資源，加大老同志和有關(guān)單位在這方面的認(rèn)識(shí)，要在準(zhǔn)確摸清老同志需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位可利用資源及社會(huì)為老服務(wù)資源，互通有無(wú)，讓退休人員有更多更好的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所，推動(dòng)為老服務(wù)，把問(wèn)題和矛盾化解在基層。

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