程 亮（上海建科工程咨詢有限公司， 上海 200032）

0 引 言

隨著建筑市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，工程咨詢正在向著全過(guò)程服務(wù)和全方位服務(wù)的方向發(fā)展。全過(guò)程工程咨詢除了對(duì)建設(shè)工程的成本、質(zhì)量和進(jìn)度等目標(biāo)實(shí)施控制以外，還為決策支持、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)和設(shè)備材料采購(gòu)等階段提供咨詢服務(wù)。

一般來(lái)說(shuō)，建筑工程和市政公用工程都具有以下特點(diǎn)：在主體結(jié)構(gòu)階段，工程內(nèi)容相對(duì)單一；主體結(jié)構(gòu)完成進(jìn)入后主體階段，工程專業(yè)內(nèi)容多、平行專業(yè)分包多、界面劃分多、甲供材料多、專業(yè)配合多、工作面交叉多，場(chǎng)地內(nèi)的交通物流、材料堆場(chǎng)等狀況復(fù)雜。這對(duì)全過(guò)程咨詢管理公司的綜合管理和組織能力提出了較高的要求。

1 項(xiàng)目概況

某技術(shù)大學(xué)建設(shè)（一期）（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）位于廣東省深圳市坪山區(qū)，項(xiàng)目總用地面積約 59 萬(wàn) m2，總建筑面積約 95 萬(wàn) m2，概算批復(fù)投資約 80.8 億元。本項(xiàng)目辦學(xué)規(guī)模 19 000 人，主要建設(shè)內(nèi)容包括 19 棟單體。計(jì)劃于 2021 年 5 月全部完成竣工交付。

本項(xiàng)目是深圳市政府為建設(shè)高水平、國(guó)際化、應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)而投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，共分為 4 個(gè)標(biāo)段，面積大、單體多、造價(jià)高、工期長(zhǎng)，平行專業(yè)分包單位和甲供材料供應(yīng)商眾多，施工期間各標(biāo)段間、總包與各平行專業(yè)分包間的協(xié)調(diào)配合工作較多。因此，要求咨詢管理公司針對(duì)項(xiàng)目的后主體階段，采取一定的措施，組織好各專業(yè)分包的招標(biāo)投標(biāo)、界面劃分、架構(gòu)組織、制度管理、材料采購(gòu)、工序流程、流水作業(yè)、工作面交接、綜合驗(yàn)收和工程交付等工作。

2 總包、平行專業(yè)分包界面劃分

結(jié)合招標(biāo)界面劃分圖、施工圖、招標(biāo)清單、工作界面劃分、工作內(nèi)容和招標(biāo)文件中的其他相關(guān)內(nèi)容，對(duì)界面進(jìn)行綜合劃分。

（1）總包界面：地基基礎(chǔ)工程，建筑工程（含普通裝修），主體結(jié)構(gòu)工程，屋面工程（不含屋面防水），外立面裝飾工程（不含外墻涂料），給排水工程，電氣工程，消防工程（不含消防弱電），通風(fēng)空調(diào)工程，智能化工程（僅含埋管、橋架等），室外工程（含擋墻，不含景觀綠化、室外鋪裝等），發(fā)電機(jī)組工程，氣體滅火工程，白蟻防治工程，門窗工程（不含防火門、鋼質(zhì)門及木門）；配合設(shè)計(jì)院進(jìn)行施工圖深化設(shè)計(jì)（包括氣體滅火、柴油發(fā)電機(jī)房、裝配式冷熱源空調(diào)機(jī)房深化設(shè)計(jì)等）及變配電工程、燃?xì)夤こ?、BIM 建設(shè)工程；等。

（2）平行專業(yè)分包界面：人防工程，幕墻工程，外墻涂料工程，防水工程，精裝修工程，智能建筑工程，智能化工程，消防弱電工程，防火門工程，木門工程，鋼質(zhì)門工程，聲光電工程，泛光照明工程，電梯工程，景觀綠化工程，室外鋪裝工程、跑道及球場(chǎng)面層工程。

甲供材料多，需要確定統(tǒng)一的定樣、采購(gòu)、供貨流程，保證按實(shí)際施工節(jié)奏組織材料排產(chǎn)、供貨工期。

后主體階段的平行專業(yè)分包多，需要確定各做到專業(yè)分包的管理組織架構(gòu)；清晰劃分各專業(yè)間的施工界面，做到無(wú)遺漏；制定工序流程，做到無(wú)縫銜接；組織好各專業(yè)工序的工作面移交，保證流水作業(yè)。同時(shí)，為避免因某個(gè)專業(yè)分包工作面過(guò)多而來(lái)不及合理組織施工，或因工作面過(guò)少而造成多個(gè)專業(yè)分包待工窩工的現(xiàn)象，嚴(yán)格控制各專業(yè)工序的總時(shí)差。

3 組織架構(gòu)

本項(xiàng)目平行專業(yè)分包多、專業(yè)配合多、交叉作業(yè)多，要求平行專業(yè)分包建立健全組織架構(gòu)和各項(xiàng)管理制度，按招標(biāo)文件配置主要管理人員。組織對(duì)平行專業(yè)分包項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行綜合能力評(píng)審（項(xiàng)目業(yè)績(jī)及管理經(jīng)驗(yàn)答辯）。平行專業(yè)分包與施工總包簽署管理協(xié)議，納入施工總包的質(zhì)量、安全、技術(shù)、材料、資料等綜合管理。

對(duì)平行專業(yè)分包的主要項(xiàng)目管理人員進(jìn)行實(shí)名采集管理，具體包括實(shí)名信息采集登記、電子簽到和人員考勤?，F(xiàn)場(chǎng)主要項(xiàng)目管理人員包括平行專業(yè)分包的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員和安全員等工地組織機(jī)構(gòu)的主要管理人員。實(shí)名采集的內(nèi)容包括人員姓名、身份證信息、電話號(hào)碼和人臉識(shí)別圖像等相關(guān)信息。主要管理人員實(shí)名登記、簽到和考勤等情況將作為專業(yè)項(xiàng)目工程履約評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

4 甲供材料采購(gòu)與供應(yīng)

本項(xiàng)目甲供材料主要有木門、鋼質(zhì)門、防火門、電梯、跑道及球場(chǎng)面層、電纜（不含控制電纜）、變壓器、潔具、墻地磚和人造石等。

由總包和平行專業(yè)分包根據(jù)承包范圍編制《材料計(jì)劃表》，并提交咨詢管理公司審核；根據(jù)材料定板和設(shè)備選型要求，收集信息并編制《材料采購(gòu)單》。建設(shè)單位、咨詢管理公司審核《材料采購(gòu)單》，核對(duì)《材料收貨單》。

由于設(shè)計(jì)變更，對(duì)貨品的需求發(fā)生了變化，導(dǎo)致總包和平行專業(yè)分包的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)超出了合同計(jì)劃數(shù)，需在《材料采購(gòu)單》中備注說(shuō)明。咨詢管理公司和建設(shè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人審核完成后，由供貨商負(fù)責(zé)直接供貨，超出部分的費(fèi)用由建設(shè)單位統(tǒng)一按實(shí)結(jié)算。

由于自身成品保管不當(dāng)或在安裝過(guò)程中損耗率過(guò)高，導(dǎo)致總包和平行專業(yè)分包的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)超出采購(gòu)總計(jì)劃數(shù)，超出部分的由建設(shè)單位統(tǒng)一采購(gòu)，并以建設(shè)單位采購(gòu)價(jià)按實(shí)結(jié)算；該部分費(fèi)用將在總包、平行專業(yè)分包的工程款中扣除。甲供主要材料的采購(gòu)和供/收貨流程，如圖 1 所示。

圖 1 甲供材料采購(gòu)和供/收貨流程

5 外立面裝飾工程

本項(xiàng)目外立面裝飾工程主要包含總包外墻抹灰、窗邊收口，涂料專業(yè)分包的膩?zhàn)优c涂料，防水專業(yè)分包的外防水，幕墻專業(yè)分包的外窗、幕墻、鋁合金裝飾線條等專業(yè)。

（1）深化設(shè)計(jì)、確認(rèn)樣品。幕墻專業(yè)分包對(duì)外窗、幕墻的深化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)玻璃、鋁合金型材、石材、鋁合金裝飾線條、外墻涂料等進(jìn)行定樣、封樣和采購(gòu)。

（2）施工措施。為不影響外立面總體施工，在總包完成外墻砌筑/抹灰、防水專業(yè)分包完成外墻防水施工、幕墻專業(yè)分包完成外窗安裝、涂料專業(yè)分包完成兩道膩?zhàn)又?，拆除外腳手架，然后采用吊籃施工的方式完成后續(xù)的外立面裝飾施工。

（3）外立面專業(yè)分包工序流程。外腳手架拆除后，各專業(yè)分包還存在多種煩瑣工序，如：幕墻專業(yè)分包窗邊塞縫、總包窗邊收口、裝飾線條安裝，防火專業(yè)分包窗邊防水收口，涂料專業(yè)分包窗邊膩?zhàn)蛹按竺娴耐苛系讓?、面層，等。為保證各專業(yè)分包的工序有效銜接，提高吊籃利用效率，采用工作面移交單的形式，確定各工序工期目標(biāo)，組織流水作業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)外立面工程的總體進(jìn)度目標(biāo)。

6 室內(nèi)精裝工程

項(xiàng)目室內(nèi)精裝工程主要包括：總包墻面二次配管、機(jī)電水電風(fēng)管線及末端，精裝專業(yè)分包天花管線定位，消防弱電專業(yè)分包天花及墻面的管線及末端，建筑智能化專業(yè)分包天花及墻面的管線及末端安裝，精裝專業(yè)分包吊頂轉(zhuǎn)換層、封板面、防火門、鋼質(zhì)門、地面磚、涂料，木門專業(yè)分包門框、門窗邊收口、配管回縫、墻面掛網(wǎng)、甩漿、抹灰、貼磚、涂料，幕墻專業(yè)分包外窗安裝，防水專業(yè)分包三小間防水，等。

（1）深化設(shè)計(jì)。精裝專業(yè)分包負(fù)責(zé)整體裝修及布局，對(duì)圖紙?zhí)臁⒌?、墻進(jìn)行點(diǎn)位排布，對(duì)收邊、收口及安裝方式進(jìn)行優(yōu)化，全面統(tǒng)籌相關(guān)圖紙后出具符合現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)的施工圖。

（2）場(chǎng)地移交?？偘鼘?duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)地移交、軸線移交和水平線移交，根據(jù)圖紙對(duì)現(xiàn)場(chǎng)墻體進(jìn)行核對(duì)，對(duì)天、地、墻的垂直度和平整度進(jìn)行檢查。

（3）施工前期準(zhǔn)備。精裝專業(yè)分包提交材料品牌報(bào)審，根據(jù)進(jìn)度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行分批次采購(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安裝水電設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)施工樣板區(qū)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)前期施工。精裝專業(yè)分包進(jìn)行水平線、軸線轉(zhuǎn)引、二次配管對(duì)天/地/墻點(diǎn)位放線、隱蔽管線預(yù)埋、不同墻面交接處掛網(wǎng)、墻面打點(diǎn)和甩漿、天花機(jī)電安裝（包含空調(diào)、消防、暖通等專業(yè)）。

（5）綜合施工。各專業(yè)分包進(jìn)行門框與內(nèi)窗安裝、墻面抹灰、風(fēng)管保溫、天花電纜敷設(shè)和穿線、天花轉(zhuǎn)換層和龍骨安裝、噴淋末端安裝、衛(wèi)生間給排水安裝。

（6）過(guò)程驗(yàn)收。涵蓋墻面抹灰驗(yàn)收、衛(wèi)生間給排水驗(yàn)收、風(fēng)管保溫隱蔽驗(yàn)收、天花電纜敷設(shè)和穿線隱蔽驗(yàn)收、天花轉(zhuǎn)換層和龍骨安裝隱蔽驗(yàn)收、噴淋末端試壓驗(yàn)收。

（7）衛(wèi)生間工序流程。精裝專業(yè)分包將衛(wèi)生間墻面和地面清理干凈→移交防水→防水完成后進(jìn)行閉水試驗(yàn)→地面砂漿保護(hù)層→沉箱回填→砂漿找平→二次防水、閉水試驗(yàn)、保護(hù)層和砂漿找平→地面瓷磚→墻面瓷磚→瓷磚填縫→潔具安裝→開(kāi)關(guān)插座安裝→隔斷安裝。

（8）墻面、天花和地面工序流程。墻面驗(yàn)收后進(jìn)行膩?zhàn)邮┕ぁ佔(zhàn)哟蚰ァ嫫嵬克ⅲㄒ坏變擅妫鷻C(jī)電專業(yè)分包進(jìn)行末端安裝→電箱安裝→天花吊頂隱蔽驗(yàn)收后進(jìn)行封板→燈具、煙感、廣播等安裝。

7 室外工程

項(xiàng)目室外工程除由總包負(fù)責(zé)的綜合管線外，還包括由室外相關(guān)的平行專業(yè)分包負(fù)責(zé)的硬質(zhì)鋪裝、道路工程、綠化工程、景觀小品、景觀湖工程、標(biāo)識(shí)工程等。

（1）方案深化。室外工程二次深化設(shè)計(jì)方案編制后，運(yùn)用 BIM 智能建筑信息模型進(jìn)行論證，論證過(guò)程及最終確定的方案，需出具可視化匯報(bào)資料。深化的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)滿足原設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范要求，且經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理及發(fā)包人的批準(zhǔn)。

（2）工作面移交?？偘瓿晒芫W(wǎng)敷設(shè)、土方修整塑形和消防道路后，分區(qū)域移交給室外相關(guān)的專業(yè)分包，并辦理移交手續(xù)。

（3）硬質(zhì)鋪裝。土方開(kāi)挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高后移交→硬質(zhì)鋪裝放樣→基層夯實(shí)→碎石墊層→混凝土墊層→水泥砂漿找平，結(jié)合層→鋪地的工藝流程控制施工。石材面板表面平整、潔凈，顏色協(xié)調(diào)一致，品種、規(guī)格、顏色、圖案符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；石材切割邊緣整齊，上口平順，厚度一致；面板安裝（鑲貼）牢固、密實(shí)、平整。道路工程要求園路線條流暢，路面平整；路面壓實(shí)度、平整度滿足設(shè)計(jì)要求，面層與其他構(gòu)筑物接順，排水順暢。

（4）綠化工程。土方回填專業(yè)分包將土方回填至圖紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)高。園林景觀專業(yè)分包進(jìn)場(chǎng)后，首先應(yīng)對(duì)土方回填單位回填土的質(zhì)量和標(biāo)高進(jìn)行檢測(cè)，確保滿足綠化施工要求。軟景專業(yè)分包對(duì)地形進(jìn)行精平整，根據(jù)植物習(xí)性和現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)表層 30 cm 回填土進(jìn)行施肥、改良、消殺病蟲(chóng)害或換填。草坪、花卉、叢生灌木、喬木應(yīng)按設(shè)計(jì)方案及園林行業(yè)規(guī)范、海綿城市要求等進(jìn)行鋪設(shè)與栽植，做好修剪和造型，做好遮陰、保濕和病蟲(chóng)害防治等措施。

8 管理措施

作為全過(guò)程工程咨詢，面對(duì)眾多的專業(yè)分包，必須以合同管理為基礎(chǔ)，制定一系列的管理措施。

（1）工作面移交管理。根據(jù)各分部分項(xiàng)工程的工藝流程，采用“工作面移交單”的形式，對(duì)各工序間、各專業(yè)分包間進(jìn)行銜接管理，編制各工序的移交規(guī)則和工期要求，避免相互推諉扯皮。主張誰(shuí)移交誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)未按要求移交誰(shuí)接受處罰，確保正常工作流程，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理的目標(biāo)。

（2）清單管理。項(xiàng)目后主體階段主要分為建筑外立面裝飾、室內(nèi)精裝修、正式授受電、消防合格證與人防合格證辦理、室外綜合管網(wǎng)鋪裝及綠化等板塊，每個(gè)板塊均由總包和平行專業(yè)分包聯(lián)合完成。需采用清單化方式對(duì)材料和施工內(nèi)容進(jìn)行管理，清單中應(yīng)列出所有合同的內(nèi)容及完成時(shí)間。為使清單界面清晰易梳理、內(nèi)容清楚易核查，應(yīng)定期對(duì)清單進(jìn)行銷項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)合同管理無(wú)遺漏的目標(biāo)。

（3）監(jiān)理管理。監(jiān)理是全過(guò)程工程咨詢的一個(gè)重要部分，負(fù)責(zé)資質(zhì)、資格、方案、材料等的審核和質(zhì)量、安全、技術(shù)和驗(yàn)收等的過(guò)程控制。在監(jiān)理管理控制中，根據(jù)質(zhì)量、安全管理辦法，可對(duì)各種不符合法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和安全管理目標(biāo)。

（4）會(huì)議制度。鑒于項(xiàng)目專業(yè)分包多、工序界面煩雜，除了合理規(guī)劃和規(guī)范工序流程以外，還要協(xié)調(diào)好專業(yè)分包之間的關(guān)系。在項(xiàng)目管理之前，需要根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)制定進(jìn)度目標(biāo)，分清合同界面，協(xié)調(diào)好工序、技術(shù)、資源和進(jìn)度等工作事項(xiàng)。在項(xiàng)目管理中，除了每周召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、技術(shù)、合同等管理以外，還要根據(jù)不同的板塊就外立面裝飾、室內(nèi)精裝、室外總體等議題定期召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)，達(dá)到“三控兩管一協(xié)調(diào)”的管理目標(biāo)。

（5）履約評(píng)價(jià)制度。定期履約評(píng)價(jià)也是全過(guò)程工程咨詢公司對(duì)平行專業(yè)分包進(jìn)行日常管理的一種方法。制定履約評(píng)價(jià)辦法，將主要管理人員的實(shí)名考勤情況，定期質(zhì)量安全檢查的評(píng)分、重要工期節(jié)點(diǎn)的考核、施工中的不良行為記錄等，一并作為履約評(píng)分的依據(jù)，根據(jù)履約評(píng)分高低獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證項(xiàng)目正常實(shí)施。這對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為、促進(jìn)建筑市場(chǎng)的良性循環(huán)具有重要意義。

9 結(jié) 語(yǔ)

區(qū)別于單純的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和總承包單位的管理模式，國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)，特別是政府投資項(xiàng)目對(duì)全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的需求有其獨(dú)特性。作為全過(guò)程工程咨詢管理，有些工程會(huì)要求咨詢公司以傳統(tǒng)總承包的角色對(duì)項(xiàng)目總包和多專業(yè)分包實(shí)現(xiàn)多元化、系統(tǒng)化、精細(xì)化和科學(xué)化的組織管理。因此，在項(xiàng)目后主體階段，如何根據(jù)需求對(duì)多專業(yè)分包項(xiàng)目進(jìn)行高效有序的管理，值得我們深入探討。