張文新

2021年6月1日起，新修訂的《未成年人保護法》正式施行，法律明確“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)”，并新增“網(wǎng)絡(luò)保護”專章，禁止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。近年來，我國中小學(xué)校園欺凌事件頻發(fā)，引發(fā)了政府、專家學(xué)者和社會公眾的廣泛關(guān)注。雖然針對校園欺凌防治的政策、法律文件陸續(xù)出臺，然而校園欺凌發(fā)生率仍居高不下，實踐中的防治效果不理想，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)惡化趨勢。建立校園欺凌科學(xué)防治體系，能有效降低校園欺凌事件的發(fā)生率及其引發(fā)的危害，成為校園安全工作與保護學(xué)生身心健康的迫切所需。

科學(xué)認識校園欺凌是前提

欺凌是指人際互動中強者故意傷害弱者且弱者無法有效保護自己的行為現(xiàn)象，主要包括身體欺凌、言語欺凌、關(guān)系欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌四種類型。力量不均衡性、故意傷害性和重復(fù)發(fā)生性是欺凌事件的主要特征，由于互動雙方在身體、同伴地位、人數(shù)等方面的力量不均衡，受欺凌者通常難以自行擺脫“欺凌—受欺凌”的傷害關(guān)系。

校園欺凌發(fā)生率高于公眾預(yù)期，且具有跨文化的普遍性。據(jù)聯(lián)合國教科文組織2019年發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球范圍內(nèi)，卷入校園欺凌的學(xué)生高達35%。欺凌事件不僅危害受欺凌者的認知與學(xué)業(yè)發(fā)展、生理健康、心理健康以及個體生命（如自殺），還會給欺凌者、旁觀者以及校園氛圍帶來負面影響。

我國校園欺凌現(xiàn)狀不容樂觀，防治工作亟待系統(tǒng)推進。筆者帶領(lǐng)課題組曾在1998年、2018年開展兩次大規(guī)模調(diào)查，最新結(jié)果顯示我國約20%的中小學(xué)生每月兩次以上卷入校園欺凌（包括欺凌者、受欺凌者和欺凌/受欺凌者）。卷入校園欺凌的男生人數(shù)顯著高于女生;受欺凌者的人數(shù)隨年級上升逐步減少，但是欺凌者的人數(shù)從小學(xué)到高中一直比較穩(wěn)定。2018年基于7個省市的調(diào)研結(jié)果顯示，欺凌事件發(fā)生后，只有40%左右的孩子會告訴家長或老師，大多數(shù)孩子會選擇獨自默默忍受;70%以上的教師缺乏干預(yù)校園欺凌的信心，尤其難以應(yīng)對和管教欺凌者。

遵循預(yù)防科學(xué)的基本標(biāo)準

校園欺凌防治體系的建構(gòu)需要遵照預(yù)防科學(xué)的基本準則：有效、實效和可推廣。

有效（efficacy）是指在研發(fā)階段，校園欺凌防治方案在實驗條件下能夠有效降低欺凌發(fā)生率及其不良后果。檢驗欺凌防治方案的有效性，需采用隨機對照實驗設(shè)計，系統(tǒng)性收集可量化的數(shù)據(jù)資料，通過對比實驗學(xué)校與對照學(xué)校在欺凌發(fā)生率及其他核心效果指標(biāo)上改變程度的差異，以確定具體措施的有效程度。

實效（effectiveness）是指研發(fā)階段實驗情境中有效的防治措施在現(xiàn)實條件中也能達成預(yù)想效果。由于現(xiàn)實條件常常不如研發(fā)階段的實驗條件理想，如中小學(xué)教師難以像研發(fā)者一樣做到無干擾的時間和精力投入，因此校園欺凌防治方案的實際效力通常低于實驗情境中的效力，但是它仍然需要在現(xiàn)實條件下表現(xiàn)出可靠的效果。當(dāng)然，為保證欺凌防治方案在現(xiàn)實情境中的應(yīng)用，方案研發(fā)者需為實踐者提供防治方案實施指南，以便實踐工作者執(zhí)行。

可推廣（ready for dissemination）是指校園欺凌防治策略或措施可以適用于不同環(huán)境、不同群體并達成較好的防治效果。可推廣性強的防治方案除了達到“有效”和“實效”的標(biāo)準，還需要對防治措施的效果進行獨立、重復(fù)的驗證，并在給使用方提供防治方案的成本信息的同時，提供監(jiān)測防治效果的評估工具與方法。

建構(gòu)與實施須貫穿循證原則

校園欺凌防治體系的建構(gòu)與實施過程須貫穿循證原則，即基于有效的科學(xué)理論和經(jīng)過嚴格驗證的科學(xué)證據(jù)進行構(gòu)建，且在實施應(yīng)用過程中持續(xù)收集方案效果及其執(zhí)行情況的證據(jù)，為方案提供持續(xù)性驗證，并不斷加以優(yōu)化。

研發(fā)欺凌防治體系，首先，需要確定明晰、具體的干預(yù)目的，干預(yù)的目的需要符合實際與學(xué)理，例如，通過創(chuàng)建友好學(xué)校氛圍降低校園欺凌發(fā)生率，或者通過提升學(xué)生的沖突解決技能降低欺凌發(fā)生率。其次，系統(tǒng)性收集研究證據(jù)以構(gòu)建可達到上述目的的策略，這些證據(jù)主要包括兩大類，一是關(guān)于欺凌影響因素與發(fā)生機制的基礎(chǔ)研究證據(jù)，二是關(guān)于具體欺凌防治措施的應(yīng)用研究證據(jù)。

欺凌防治方案主要在學(xué)校實施，具體實施者包含學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師以及學(xué)生家長等?，F(xiàn)有預(yù)防科學(xué)的證據(jù)表明，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視校園欺凌防治，學(xué)校及教師能夠忠實執(zhí)行由研究者研發(fā)的方案，是保證欺凌防治實際效果的關(guān)鍵性因素。

欺凌防治方案的評估是校園欺凌防治體系的重要一環(huán)。對校園欺凌防治方案的評估需要持續(xù)進行，收集并分析防治方案實施情況及其效果的數(shù)據(jù)，以持續(xù)性評估校園欺凌防治方案的效果。在評估過程中使用符合心理測量學(xué)標(biāo)準的測量手段，注重采取多種數(shù)據(jù)來源與多種測評方法，以保證評估的科學(xué)性。評估的內(nèi)容不但包括目標(biāo)干預(yù)行為或指標(biāo)上的效果，而且需要探討效應(yīng)產(chǎn)生的機制，以實質(zhì)性確認方案的效果和科學(xué)性，并為方案的完善、推廣等提供建議。

盡快建立并落實校園欺凌的科學(xué)防治體系

基于課題研究成果和長期從事欺凌防治領(lǐng)域的工作經(jīng)驗，就盡快建立并實施校園欺凌的科學(xué)防治體系，筆者提出以下幾條具體建議。

一是國家和政府有關(guān)部門要提供強有力的政策保障。以專門性的政策以及法律文件保障責(zé)任各方形成統(tǒng)一認識、明確責(zé)任分工，并為具體防治行為提供實施依據(jù)，同時提供師資、設(shè)施、經(jīng)費的保障。

二是注重科學(xué)防治體系的創(chuàng)建與推廣工作。促進科學(xué)家與學(xué)校、家庭、社區(qū)實踐者的融合合作，創(chuàng)建循證干預(yù)實踐與推廣的系統(tǒng)機制，嘗試建立非營利性第三方機構(gòu)專項推廣校園欺凌防治體系，并負責(zé)為學(xué)校提供培訓(xùn)資源和技術(shù)支持。

三是加強對防治工作的評估與監(jiān)測。借助評估監(jiān)測及時掌握防治方案的優(yōu)劣之處，為繼續(xù)實施或修改調(diào)整提供依據(jù)。短期評測與長期評測相結(jié)合，明確防治方案的效果時程。建立專業(yè)性第三方評測平臺，形成共享性數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

過去半個世紀，國際校園欺凌防治的實踐表明，以堅實的科學(xué)理論為支撐，基于循證科學(xué)范式，建立適合本國國情的校園欺凌防治體系是保證校園欺凌治理取得切實成效的重要基礎(chǔ)。

【作者系山東師范大學(xué)教授、中國心理學(xué)會校園欺凌與暴力防治專委會主任委員。本文系教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項目“預(yù)防與治理中小學(xué)校園欺凌對策研究”（17JZD058）階段性成果?！?/p>