王軍 顧燕

2020年以來，江蘇省常州市公安局天寧分局雕莊派出所立足轄區(qū)實(shí)際，通過織密三張網(wǎng)、建立三項(xiàng)機(jī)制、提升戰(zhàn)斗力等，探索建立動態(tài)社會環(huán)境下的新型巡防模式，調(diào)動一切積極因素，整合一切有效力量，切實(shí)形成全時(shí)空、立體化、無縫隙的巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，有效擠壓違法犯罪空間。2020年，轄區(qū)娼賭警情數(shù)同比下降12.35%，街面侵財(cái)案件破案率達(dá)37.8%。

“三張網(wǎng)”構(gòu)建立體巡防模式

雕莊派出所以主控線路為軸，以重點(diǎn)目標(biāo)單位、人員密集場所、學(xué)校醫(yī)院等38個單位為重點(diǎn)，將轄區(qū)劃定為4大巡區(qū)，日均投入防控警力12人，采用步巡、車巡等形式開展日常巡邏?！拔覀円罁?jù)前一日警情研判，動態(tài)調(diào)整巡邏時(shí)段、路線、方式，有的放矢、按需布警?！钡袂f派出所所長丁振介紹。

去年以來，雕莊派出所不斷優(yōu)化轄區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)確掌握監(jiān)控位置、外延朝向等，對案件偵辦中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)控盲區(qū)及時(shí)補(bǔ)缺，做到科學(xué)規(guī)劃，全面考慮，突出重點(diǎn)。截至目前，在轄區(qū)原有監(jiān)控基礎(chǔ)上，新增技防入戶高清探頭100余個，已全部上線并接入公安圖像網(wǎng)。在重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部接入監(jiān)控16個、新增小區(qū)出入口等重點(diǎn)部位高清泛卡口監(jiān)控20套、自然村出入口卡口監(jiān)控8套、高清智能識別監(jiān)控3個。

雕莊派出所還借助“警格+網(wǎng)格”融合優(yōu)勢，招募并組建“校園巡邏隊(duì)”“企業(yè)巡邏隊(duì)”和“銀行巡邏隊(duì)”等社會志愿巡邏隊(duì)，以企事業(yè)單位、學(xué)校、小區(qū)、銀行等區(qū)域?yàn)橹行南蛑苓呡椛?，佩戴“紅袖標(biāo)”，與公安巡防互為補(bǔ)充、錯時(shí)補(bǔ)防，最大限度減少社會面治安死角，進(jìn)一步擠壓違法犯罪空間。

“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施精準(zhǔn)巡防

雕莊派出所通過“三色布警”機(jī)制，堅(jiān)持每周召開巡防例會，集中研判上周警情，搜集轄區(qū)及周邊各類相關(guān)信息，研究發(fā)案規(guī)律、預(yù)判發(fā)案走勢，發(fā)布“三色布警”信息，依據(jù)上周警情高發(fā)部位，將轄區(qū)分為“紅、黃、綠”三色，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)巡邏布警，提高見警率，切實(shí)增強(qiáng)巡防針對性、實(shí)效性，科學(xué)部署警力，有效壓降警情。

巡防中，他們建立“動態(tài)響應(yīng)”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)1、3、5快反要求，依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，制定“動態(tài)響應(yīng)”機(jī)制，明確卡點(diǎn)設(shè)定、警力布置、責(zé)任分工，針對“兩搶”、扒竊、盜竊、打架斗毆等路面案件，綜合指揮室第一時(shí)間開展視頻巡查，迅速確定案發(fā)點(diǎn)位、途經(jīng)路面等情況，并指令路面巡防警力開展合圍堵控，實(shí)現(xiàn)線上線下情況互通、聯(lián)動處置，有效提升主動發(fā)現(xiàn)和精確打擊能力。

此外，通過“便衣巡防”機(jī)制，安排專職民警開展便衣打現(xiàn)和蹲點(diǎn)守候工作，改變以往固定模式，不斷變更巡邏時(shí)間，充分發(fā)揮便衣民警隱蔽性強(qiáng)、機(jī)動靈活的優(yōu)勢，加強(qiáng)夜間易發(fā)案時(shí)間段的巡邏，著力加大對現(xiàn)行各類侵財(cái)性違法犯罪活動的精確打擊力度。截至目前，登記流動人口數(shù)同比上升16.52%，娼賭警情數(shù)同比下降12.35%，街面侵財(cái)案件破案率達(dá)37.8%。

“巡防之星”激發(fā)凝聚力戰(zhàn)斗力

雕莊派出所在派出所四樓設(shè)立“訓(xùn)練角”，定期開展體能訓(xùn)練與常規(guī)培訓(xùn)，通過邀請?zhí)鞂幏志盅蔡鼐箨?duì)到所開展專題訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，強(qiáng)化1、3、5快反及巡邏盤查、自身防衛(wèi)、設(shè)卡堵截等技能，著力解決巡防隊(duì)員專業(yè)知識不夠、盤查能力不強(qiáng)、管控水平不高等問題。

與此同時(shí)，升級更新單警裝備、反光背心等物品200余件，全部用于一線巡邏輔警，并落實(shí)專人專責(zé)，定期開展裝備檢查保養(yǎng)。“我們通過落實(shí)個人裝備管理責(zé)任，定期開展檢查培訓(xùn)，確保每一位巡防民警、輔警能熟練使用裝備?！钡袂f派出所教導(dǎo)員高雪峰介紹，他們根據(jù)季節(jié)提供“清涼隨身包”和“冬季暖心包”，內(nèi)置口罩、小零食、常用藥品等，定時(shí)提供補(bǔ)給，保證包內(nèi)物品充足。

此外，他們結(jié)合全員積分制考核，量化巡防工作指標(biāo)，將警情壓降、現(xiàn)行抓獲、案件處置等指標(biāo)納入考核范圍，根據(jù)綜合成績每月開展巡防之星評定。同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等內(nèi)容作為評優(yōu)評先、晉升推薦的重要依據(jù)，進(jìn)一步提高工作積極性。并落實(shí)巡防輔警加班獎等獎勵政策，定期開展“巡防之星”評選活動，對因工傷亡、在職病故及困難警輔發(fā)放慰問金，進(jìn)一步增強(qiáng)巡防輔警職業(yè)認(rèn)同感和凝聚力。