趙新團(tuán) 尚忠峰 李慧 陳希正 石峰

【摘? 要】廉潔從業(yè)教育，是廉潔從業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)廉潔從業(yè)教育實(shí)效性是新形勢(shì)下預(yù)防和懲治腐敗的需要。本文主要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，針對(duì)廉潔從業(yè)教育的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，著力從教育什么，怎么教育，如何把握教育對(duì)象的層次性、注重教育內(nèi)容的針對(duì)性、堅(jiān)持教育方式的多樣性、保持教育工作的持久性等方面加以分析和探討。

【關(guān)鍵詞】廉潔從業(yè);教育;實(shí)效性;途徑和方法

引言

工欲善其事，必先利其器。在廉潔從業(yè)建設(shè)方面，中央曾多次強(qiáng)調(diào)，必須抓好廉潔從業(yè)教育。而深入推進(jìn)廉潔從業(yè)教育，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。

1.國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)教育的現(xiàn)狀

近幾年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，企業(yè)企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和教育，通過(guò)不斷完善企管、內(nèi)控、審計(jì)、財(cái)務(wù)等管理制度，建立了一整套管理約束機(jī)制;通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨風(fēng)教育、廉政文化建設(shè)、廉潔從業(yè)警示教育等方式強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識(shí);通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)巡視、述職述廉、年度考核、查辦案件和企地聯(lián)合等手段加強(qiáng)監(jiān)督和預(yù)防職務(wù)犯罪，逐步形成了一整套比較系統(tǒng)的制度、教育、監(jiān)督、懲處的廉潔從業(yè)體系，取得了一定的效果。

2.國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)教育工作中存在的主要問(wèn)題

在企業(yè)上下為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展形勢(shì)多樣的廉潔從業(yè)教育同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清楚的看到，廉潔從業(yè)教育工作仍然面臨著許多問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)廉潔從業(yè)教育工作認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在對(duì)廉潔從業(yè)教育的重要性和重大意義認(rèn)識(shí)不足，輕視廉潔從業(yè)教育的作用，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在了抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作上，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。

（2）廉潔從業(yè)教育針對(duì)性不強(qiáng)。廉潔從業(yè)教育工作層次不清、對(duì)象不明，存在著把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動(dòng)搞成了全員教育的現(xiàn)象，把針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般黨員干部的教育混為一談，泛化廉潔從業(yè)教育的對(duì)象，使廉潔從業(yè)教育不再是針對(duì)可能腐敗者的教育。正如有的人說(shuō)，“領(lǐng)導(dǎo)有病讓群眾吃藥”、“領(lǐng)導(dǎo)有問(wèn)題卻讓職工受教育”。

（3）廉潔從業(yè)教育存在重形式、重過(guò)程，不重效果的傾向。有的只在意教育是否已經(jīng)開展了，講了多少黨課，采用了多少種教育形式、方法，受教育面達(dá)到多大等現(xiàn)象，而它在現(xiàn)實(shí)生活中是否真正達(dá)到使領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯(cuò)誤的目標(biāo)，顯得不是最重要的了。

（4）在新形勢(shì)下，教育方式方法存在單一化、概念化、模式化、缺乏吸引力和感染力。隨著電子信息化的飛速發(fā)展和生活節(jié)奏、生活方式的改變，人們運(yùn)用電子信息的需求越來(lái)越多，而讀書看報(bào)的時(shí)間越來(lái)越少。目前，除了一些好的典型案例電視教育專題片外，可供基層單位選擇的好的廉潔從業(yè)教育的教材很少，而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，富有震撼力、鮮活性的電子信息教材更少，大大滯后于廉潔從業(yè)形勢(shì)的發(fā)展和人們精神需求的日益增長(zhǎng)。

3.增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)教育實(shí)效性的幾種途徑和方法

在廉潔從業(yè)建設(shè)中，貴在教育，重在預(yù)防，構(gòu)筑堅(jiān)固的拒腐防變思想大堤是基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)教育現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面增強(qiáng)廉潔從業(yè)教育的實(shí)效性：

3.1從堅(jiān)定理想信念入手，深化對(duì)廉潔從業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題。他還在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上還強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！薄耙獦淞⒋笮麄鞯墓ぷ骼砟?，各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全黨動(dòng)手一起做好宣傳思想工作?！?/p>

3.2不斷健全完善相關(guān)制度，建立廉潔從業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立健全廉潔從業(yè)教育工作制度。把廉潔從業(yè)教育同規(guī)范黨員干部從政行為結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等廉政教育和工作制度，使廉潔從業(yè)教育經(jīng)常化、制度化。

二是建立廉潔從業(yè)教育工作落實(shí)機(jī)制。建立完善統(tǒng)一的廉潔從業(yè)教育工作實(shí)施辦法，把廉潔從業(yè)教育工作長(zhǎng)效機(jī)制滲透到每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和部位，完善部門職責(zé)、崗位職責(zé)，將廉潔從業(yè)教育工作與職責(zé)有機(jī)結(jié)合，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓廉潔從業(yè)教育工作。

三是建立廉潔從業(yè)教育工作考核機(jī)制。制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的廉潔從業(yè)教育責(zé)任考核內(nèi)容，對(duì)廉潔從業(yè)教育工作任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化，把廉潔從業(yè)效果與年終業(yè)績(jī)考核、干部提拔任用等掛鉤，加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育工作的目標(biāo)管理和過(guò)程管理。

3.3突出重點(diǎn)，增強(qiáng)廉潔從業(yè)教育的針對(duì)性

一是針對(duì)不同的教育對(duì)象開展教育活動(dòng)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要著重抓好理想信念教育和宗旨意識(shí)教育，使他們牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步確立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)和諧文化建設(shè);對(duì)關(guān)鍵崗位管理人員，要著重抓好依法依規(guī)辦事和崗位責(zé)任教育，使他們能夠增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能。

二是針對(duì)出現(xiàn)的不同問(wèn)題開展教育活動(dòng)。針對(duì)思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，著重加強(qiáng)理想信念教育，切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題;針對(duì)法紀(jì)觀念的問(wèn)題，著重加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。

三是針對(duì)不同的階段和時(shí)機(jī)開展教育活動(dòng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在成長(zhǎng)的不同階段和時(shí)機(jī)，把廉潔從業(yè)教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，防微杜漸，因勢(shì)利導(dǎo)。

3.4創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)廉潔從業(yè)教育的實(shí)效性

一是堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合。注意結(jié)合本單位的實(shí)際開，充分運(yùn)用電視教育的形象性和直觀性，將立黨為公、廉潔從政等意識(shí)真正貫徹到領(lǐng)導(dǎo)干部的工作中去，堅(jiān)持做到“五講”（逢會(huì)必講、逢課必講、逢事必講、逢節(jié)必講、逢提必講），切實(shí)形成良好的廉潔從業(yè)教育氛圍。

二是堅(jiān)持教育與開展廉潔文化相結(jié)合。通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式，以及組織黨員干部撰寫廉言警句、觀看警示教育片、電影專題片等方式，把廉潔從業(yè)教育與開展廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合在一起，使廉潔從業(yè)意識(shí)潛移默化，入腦入心。

三是堅(jiān)持教育與提煉先進(jìn)典型相結(jié)合。在日常工作中要注意總結(jié)和大力宣傳表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮勤廉兼優(yōu)正面典型的示范引導(dǎo)作用，同時(shí)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)辦案成果，用好用活典型案件、編寫案例剖析材料、拍攝警示教育片，以案學(xué)紀(jì)、以案講法、以案促改，為黨員干部提供生動(dòng)形象的教材，積極營(yíng)造良好的氛圍，弘揚(yáng)廉政愛(ài)民、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚，用積極、向上、健康的意識(shí)形態(tài)占領(lǐng)思想陣地，用身邊的先進(jìn)典型感染人、教育人，使廉潔從業(yè)教育取得事半功倍的效果。

結(jié)束語(yǔ)：增強(qiáng)廉潔從業(yè)教育實(shí)效性是一項(xiàng)科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性很強(qiáng)的工作，是廉潔從業(yè)建設(shè)的前沿陣地，是筑牢思想道德防線的基礎(chǔ)性工作，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，結(jié)合新形勢(shì)，探索新途徑，不斷增強(qiáng)廉潔從業(yè)教育實(shí)效性，為企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

參考文獻(xiàn)

[1]安洪力.如何在新形勢(shì)下增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性[J].赤子（上中旬），2015，0（2）：6-6.