上海市總工會、上海市市場監(jiān)管局決定聯(lián)合江蘇省總工會、浙江省總工會、安徽省總工會及江蘇省市場監(jiān)管廳、浙江省市場監(jiān)管局、安徽省市場監(jiān)管局共同在長三角地區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“優(yōu)化營商環(huán)境 服務(wù)市場主體”主題立功競賽。

在組織領(lǐng)導方面，成立長三角地區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境 服務(wù)市場主體”主題立功競賽組織委員會。競賽組委會成員由上海市總工會、上海市市場監(jiān)管局、江蘇省總工會、江蘇省市場監(jiān)管局、浙江省總工會、浙江省市場監(jiān)管局、安徽省總工會、安徽省市場監(jiān)管局、上海市青浦區(qū)等單位組成。組委會下設(shè)辦公室，負責競賽日常工作的協(xié)調(diào)，收集、整理、初審考核有關(guān)材料，定期向競賽組織委員會匯報競賽情況，反映存在的問題，督促檢查競賽有關(guān)要求的落實。辦公室設(shè)在上海市總工會。

關(guān)于競賽目標及內(nèi)容，具體如下：

（一）總體目標

聚焦長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，對標長三角新一輪優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，充分動員長三角地區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞地區(qū)市場監(jiān)管工作實際展開競賽，加快選拔、培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法和技能人才，推動長三角營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為助推中國營商環(huán)境世界排名從目前的31 位再進一步貢獻長三角力量。

（二）競賽內(nèi)容

1.長三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)立功競賽

緊扣長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，圍繞《長三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)合作備忘錄》中提出的“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標準體系互認、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，開展長三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)立功競賽。具體而言，

一是在合作機制層面開展競賽。長三角市場監(jiān)管干部職工通過競賽選樹一批反壟斷、反不正當競爭、價格、廣告、侵權(quán)假冒等的執(zhí)法人才；通過競賽探索推進長三角地區(qū)計量、標準、檢驗檢測、認證等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)創(chuàng)新。

二是在重點合作項目上開展競賽。圍繞打造“統(tǒng)一開放”長三角，在允許境內(nèi)自然人投資設(shè)立外商投資企業(yè)、推進企業(yè)注銷便利化等項目上開展競賽。圍繞打造“競爭有序”長三角，在長三角地區(qū)開展執(zhí)法辦案技能交流活動。圍繞打造“安全放心”長三角，開展長三角食品安全聯(lián)動監(jiān)管大比武。圍繞打造“消費滿意”長三角，在區(qū)域示范領(lǐng)跑、網(wǎng)絡(luò)訂餐凈網(wǎng)、退貨承諾聯(lián)盟、消費投訴協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)平臺示范等項目上開展“滿意消費長三角”競賽。圍繞打造“質(zhì)量領(lǐng)先”長三角，在質(zhì)量檢測項目上開展競賽。圍繞打造“示范引領(lǐng)”長三角，聚焦長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設(shè)開展競賽。

2.長三角地區(qū)計量職業(yè)能力提升專項競賽

圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、營造誠信計量氛圍，關(guān)注日常消費、新消費等重點領(lǐng)域，突出保障高品質(zhì)生活，以計量準確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、糾紛快處為基本指向，開展長三角地區(qū)計量職業(yè)能力提升專項競賽，推動長三角地區(qū)計量技術(shù)規(guī)范，營造公開透明的長三角消費環(huán)境。具體而言，一是開展包裝檢驗計量技術(shù)人員技能比武，推動出臺《“商品包裝檢驗”專項計量技能操作規(guī)范》。二是開展燃油加油機計量技術(shù)人員技能比武，推動出臺《燃油加油機檢定專項計量技能操作規(guī)范》。

3.長三角公平競爭審查業(yè)務(wù)能力提升技能競賽

圍繞公平競爭審查的對象、標準、程序等業(yè)務(wù)要求，開展集中筆試和現(xiàn)場競答，就對政策掌握的準確度，案例分析的準確性、合理性和科學性進行技能競賽。引導長三角地區(qū)審查人員加強主動學習，鉆研審查業(yè)務(wù)，提升業(yè)務(wù)能力，就解決相關(guān)重點難點問題推動形成規(guī)范化、標準化的審查意見，為建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境做出積極貢獻。

其他未列入上述競賽項目，但在優(yōu)化長三角地區(qū)營商環(huán)境工作中開展立功競賽且做出突出貢獻的單位和個人，由立功競賽組委會根據(jù)實際統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合評估，同樣享有表彰激勵資格。

關(guān)于參賽對象：

長三角地區(qū)三省一市（上海、江蘇、浙江、安徽）的市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、知識產(chǎn)權(quán)局、局屬各單位、局機關(guān)的干部職工以及其他在長三角地區(qū)與優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)的事業(yè)、企業(yè)單位的干部職工。

關(guān)于實施步驟：

競賽時間為2021 年3 月至2021 年12 月，分競賽動員準備、組織實施、總結(jié)表彰三個階段進行。組織發(fā)動階段（2021 年二季度）、組織實施階段（2021 年三季度）、總結(jié)表彰階段（2021 年四季度）。

關(guān)于表揚獎勵：

本次立功競賽本著公平、公正、面向一線職工的原則，對競賽先進集體和個人進行表揚獎勵：評選表揚一批競賽中涌現(xiàn)出的立功競賽先進（一、二、三等獎）及優(yōu)秀組織獎；對做出突出貢獻、成績顯著并符合條件的集體和個人，擇優(yōu)推薦授予國家級或省部級五一勞動獎?wù)拢í劆睿?、工人先鋒號等榮譽稱號。

在競賽要求方面：

要求加強組織領(lǐng)導、廣泛發(fā)動群眾、加強組織實施、加強宣傳引領(lǐng)。