◎李佳敏

“有的人一人打幾份工，很辛苦，我們應該給他社保補貼，要用機制性的辦法來解決可能出現(xiàn)的職業(yè)傷害問題，提供基本的權益保障?！比涨?，李克強總理在全國兩會上的這一席話，讓大家的目光再次聚集到了靈活就業(yè)人員的身上。

所謂靈活就業(yè)人員，就是指以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)的人員?，F(xiàn)在，中國的靈活就業(yè)正在興起，初步預估，已涉及兩億多人。每日與你擦肩而過的外賣小哥、“滴滴”駕駛員，或許就是靈活就業(yè)大軍中的一員。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至2020 年，我國注冊“靈活用工”商標的企業(yè)一共有120 家。

在新冠疫情進入常態(tài)化防控的階段，許多行業(yè)都經(jīng)歷了一次“洗牌”，靈活就業(yè)人員又面臨了一種怎樣的生存狀態(tài)？他們的基本權益保障是否能得到滿足？未來靈活就業(yè)的發(fā)展前景又會怎樣？本期《上海工運》熱點調(diào)查欄目記者通過采訪靈活就業(yè)人員、用工企業(yè)和相關領域?qū)＜业?，來了解一下我們身邊的這些靈活就業(yè)人員勞動權益。

靈活就業(yè)人員：“來錢快”“人自由”不再是靈活就業(yè)唯一理由

相關數(shù)據(jù)顯示，目前，在國內(nèi)有近30 個行業(yè)中的企業(yè)在使用靈活用工，這些行業(yè)包括自媒體、醫(yī)療、教育、法務、旅游、研發(fā)、廣告設計、翻譯、保險、傳媒等。但不論是哪一個行業(yè)，記者調(diào)查采訪時發(fā)現(xiàn)，的確有不少勞動者會沉溺于“來錢快”“人自由”的打工模式，對自身基本權益保障并未十分重視，但也有很多靈活就業(yè)人員，對工作有較為良好的規(guī)劃，且對靈活就業(yè)前景非?？春?。

外地來滬打工的“80 后”小高屬于前者，他的想法非常簡單：“天天坐班太沒意思，開‘滴滴’更自由?！毙「唛_網(wǎng)約車已有4 個年頭，平臺評分也非常高?！拔也磺竽芸块_網(wǎng)約車賺大錢，夠溫飽就行?！毙「咝χf：“我從小就是夜貓子，白天打不起精神，一般工作不適合我，我喜歡晚上開滴滴。”

在小高周圍，與他有類似想法的人并不少?！昂臀乙黄饛陌不者^來的老鄉(xiāng)，有人白天干“滴滴”，晚上跑外賣。沒辦法，成家了負擔重。不過，這樣錢是多了可人太累，開車容易出事故?！毙「弑硎荆骸拔夷壳耙粋€月停停歇歇也有5000—6000 元的收入，但我們沒有保險（社保），所以最重要的還是自己開車多注意吧。我肯定不會開一輩子的車，但我目前也不知道自己可以做其他什么。”

與活在當下的小高不同，“95后”自由筆譯Silvia 盡管才投身靈活就業(yè)大軍沒多久，可她已深深喜歡上了這種工作、生活狀態(tài)。畢業(yè)于一流院校雙專業(yè)的她，也曾有在外企“朝九晚五”的工作經(jīng)歷，可很快她就看到了自己的“天花板”?！坝卸螘r間，我感覺無法學以致用，核心競爭力也在漸漸流失?！?020年年中，盡管仍處在疫情防控階段，就業(yè)市場并不明朗，Silvia 還是果斷裸辭，告別穩(wěn)定崗位另尋其他職業(yè)通道。讓她沒想到是，其間接觸到的翻譯臨時工作，卻為她打開了新世界的大門。

“我很確定，目前及今后很長一段時間，我都將繼續(xù)靈活就業(yè)者的身份?！盨ilvia 告訴記者，她目前，與網(wǎng)絡文學線上公司等平臺合作，將國內(nèi)熱門網(wǎng)絡文學翻譯后呈現(xiàn)給外國讀者。一小時80 元左右的時薪，和一周4—5 章節(jié)的翻譯量，盡管收入并未比之前有大幅提升，可工作的舒適程度和對專業(yè)的運用度，卻讓Silvia 十分受用。對于靈活就業(yè)的風險，她也坦承，目前唯一擔心的還是社保斷繳問題?！斑@塊我也咨詢過相關部門了，可以自己繳納，這樣就沒問題了。”Silvia 說。

企業(yè)和平臺：如何管控質(zhì)量、保障雙方權益，依舊困擾用工者

記者從目前國內(nèi)最大的靈活就業(yè)平臺之一的滴滴出行方面了解到，2019 年，滴滴平臺總共帶動1360 多萬個靈活就業(yè)機會，其中直接創(chuàng)造靈活就業(yè)崗位760 萬個，包括700 多萬網(wǎng)約車司機、20 多萬代駕師傅、1.4 萬名單車運維人員；圍繞生態(tài)有3000 多家租賃公司，間接帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游共計600 余萬相關靈活就業(yè)機會。滴滴平臺創(chuàng)造的大量靈活就業(yè)機會，門檻相對較低、進出自由、生產(chǎn)工具簡單、收入穩(wěn)定，正是很多重點就業(yè)群體所需要的。

靈活就業(yè)人員看似掌握很大擇業(yè)權，可實際上，與常規(guī)就業(yè)市場形勢一樣，靈活就業(yè)人員在選擇行業(yè)、企業(yè)的同時，企業(yè)也在選擇著他們。

公關媒體也是一個有較多靈活用工需求的行業(yè)，尤其是遇到季節(jié)性項目或臨時工作量增加時，就特別需要“外援”支持?！俺送ㄟ^已有資源，圈內(nèi)推薦freelancer（自由職業(yè)者），我們也普遍會選擇第三方平臺的靈活就業(yè)服務?！惫P媒體行業(yè)資深人事總監(jiān)小喬告訴記者：“但困擾我們的問題依舊很多，法律法規(guī)層面的條例始終不甚明朗。譬如，這些靈活就業(yè)人員最終工作完成的質(zhì)量該如何評定？用人時產(chǎn)生糾紛怎么解決？如何為他們提供基本的勞動保障？為了規(guī)避用人風險，越來越多企業(yè)會考慮選擇第三方?！?/p>

上海滬睿勞務派遣有限公司業(yè)務經(jīng)理王先生告訴記者：“遇到企業(yè)有靈活用工需求時，我們會先從企業(yè)角度出發(fā)，如果用工時間超一個月，我們還是建議企業(yè)升級為勞務派遣。”遇到一個月內(nèi)的靈活用工需求，王經(jīng)理表示，作為第三方平臺，會同靈活就業(yè)人員簽署《臨時工合同》，這份合同不設試用期，內(nèi)里明確工作內(nèi)容。合同中還會約定，為保護企業(yè)和勞動者雙方的基本權益，購買個人意外保險及雇主責任險。

專家：靈活就業(yè)大趨勢短期不會變，基礎保障亟待完善

疫情防控，使得許多行業(yè)都進行了調(diào)整，靈活用工行業(yè)會迎來新的增長拐點嗎？答案是肯定的。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020 年春節(jié)期間，某靈活就業(yè)平臺報名人數(shù)較去年同期增長262%，新增注冊用戶數(shù)量較去年同期增長221%。無論是企業(yè)主對于用人模式的態(tài)度轉(zhuǎn)變，還是從業(yè)者對于靈活用工的意識提升，對于靈活用工行業(yè)的發(fā)展都有正面的推動意義。

靈活就業(yè)機會越來越多，越來越多人選擇成為靈活就業(yè)人員，究其原因，主要還是企業(yè)業(yè)務變化和就業(yè)人群變化在起主導作用。中智四川公司副總經(jīng)理曾彥在接受記者采訪時表示：“組織與就業(yè)者之間相向的變化，使得靈活就業(yè)機會越來越多，靈活就業(yè)的大趨勢短時間是不會改變的?！?/p>

《國務院辦公廳關于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》 國辦發(fā)〔2020〕27 號文明確：“個體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式，是勞動者就業(yè)增收的重要途徑，對拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動能具有重要作用?！敝兄巧虾９具\營管理部部長張暉說，盡管有越來越多的靈活就業(yè)人員出現(xiàn)，可目前，對此類人員權益保障成體系的政策法規(guī)尚不完善。她提出，今后，希望在相關政策制定層面上，能夠多為靈活就業(yè)人群實際情況考慮，幫他們想得“更周全”，眼前可預見的工傷、醫(yī)療類的保險要趕緊跟上，放眼未來，這些靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老問題，也是需要更多考量的。

靈活就業(yè)人員未來發(fā)展情況會如何？曾彥表示了樂觀態(tài)度，他說：“靈活就業(yè)的未來發(fā)展前景會非常好。”一方面，企業(yè)可根據(jù)市場經(jīng)營狀況靈活匹配生產(chǎn)計劃及人員成本，另一方面，靈活就業(yè)人員也能在最大程度發(fā)揮人力資源使用潛力的同時，增強個人勞動報酬水平，最終形成雙贏的局面。