劉興華

上海洋山深水港自動(dòng)化碼頭燈火通明

盡管新冠肺炎疫情還在全球蔓延，但是全球經(jīng)濟(jì)正在變得更加數(shù)字化、多極化和網(wǎng)絡(luò)化。

回顧50年前，也就是從20世紀(jì)70年代開始，日益勃興的信息技術(shù)革命把全球產(chǎn)業(yè)空前緊密地聯(lián)系在一起。從那時(shí)起，經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們紛紛研究全球產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作新特征，并在21世紀(jì)初形成全球價(jià)值鏈（Global Value Chains）這一重要共識(shí)。這個(gè)共識(shí)也成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的重要話語(yǔ)系統(tǒng)。

進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年，隨著新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的來臨，全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)化、去中心化和產(chǎn)業(yè)邊界融合化趨勢(shì)越來越明顯。毫無疑問，全球價(jià)值網(wǎng)（Global Value Networks）比全球價(jià)值鏈更能反映當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

全球價(jià)值鏈的多維升級(jí)版

全球價(jià)值鏈作為經(jīng)濟(jì)全球化3.0時(shí)代的產(chǎn)物，將逐漸退出歷史舞臺(tái)。

以構(gòu)建全球價(jià)值網(wǎng)為契機(jī)，打造全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，工業(yè)革命以來的經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)歷三個(gè)階段。第一階段是一戰(zhàn)前，經(jīng)濟(jì)全球化走過漫長(zhǎng)的1.0之路，英國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位。第二階段是二戰(zhàn)后，歐美工業(yè)化國(guó)家主導(dǎo)了對(duì)國(guó)際秩序和治理體系的建章立制，催生經(jīng)濟(jì)全球化2.0版本，在這個(gè)過程中美國(guó)居龍頭地位;第三階段是20世紀(jì)70年代以來，以跨國(guó)外包興起為標(biāo)志的3.0版本，引發(fā)全球價(jià)值鏈形成。在這個(gè)階段，前期是日本和亞洲“四小龍”為代表的亞洲國(guó)家發(fā)展勢(shì)頭迅猛;后期隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織，新興市場(chǎng)崛起進(jìn)一步豐富發(fā)展了全球價(jià)值鏈。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織定義，全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵笧閷?shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織。全球價(jià)值鏈作為產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)行方式，已將許多國(guó)家和地區(qū)納入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程之中。

但是，也應(yīng)當(dāng)看到，全球價(jià)值鏈作為經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，是在發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司主導(dǎo)下形成的，依托的是二戰(zhàn)后的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。

2008年國(guó)際金融危機(jī)，使經(jīng)濟(jì)全球化開始進(jìn)入新的大變局時(shí)期。其重要原因是上一輪科技革命的紅利基本耗盡，代表技術(shù)創(chuàng)新的全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)停滯甚至下滑，全球經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不力，虛實(shí)脫離日益嚴(yán)重，收入分配差距陷入惡化困境。因此，近十年來貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、民粹主義在某些國(guó)家愈演愈烈，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，全球經(jīng)濟(jì)治理體系似乎正在失去方向感。

此次新冠肺炎疫情，從表面看來確實(shí)造成了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的阻隔，但這恰恰使全球生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配方式出現(xiàn)明顯變局。從本質(zhì)上來說，人類社會(huì)對(duì)價(jià)宜質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)的需求不會(huì)改變，分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律不會(huì)過時(shí)，貿(mào)易自由化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化潮流難以阻擋。因此，在未來一個(gè)時(shí)期，我們將會(huì)看到這樣一幅圖景：一方面是保護(hù)主義愈演愈烈、逆全球化甚囂塵上，另一方面是網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)技術(shù)不斷進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)形態(tài)快速融合，價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)在多條價(jià)值鏈的密切聯(lián)系和交叉合作中次第展開。

早在2016年的“中國(guó)發(fā)展高層論壇”上，世界貿(mào)易組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·庫(kù)普曼就曾經(jīng)表示，全球價(jià)值鏈已是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，它不僅僅是跨境，而且在國(guó)境之內(nèi)也有價(jià)值鏈，既影響跨國(guó)公司，也影響中小型企業(yè)。

的確，全球價(jià)值網(wǎng)作為人類社會(huì)新的價(jià)值創(chuàng)造方式，將會(huì)成為新型經(jīng)濟(jì)全球化的新平臺(tái)。目前的全球治理困局，恰恰意味著產(chǎn)業(yè)變革和新型經(jīng)濟(jì)全球化正在孕育，國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局加速演進(jìn)，世界多極化趨勢(shì)更加明顯，全球化4.0即將來臨。初現(xiàn)端倪的全球價(jià)值網(wǎng)，反映了新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢(shì)，是一個(gè)既有繼承又有創(chuàng)新的“新的全球化操作系統(tǒng)”，可以成為全球價(jià)值鏈的多維升級(jí)版。

全球價(jià)值網(wǎng)使分工協(xié)作更加高效

全球價(jià)值網(wǎng)能夠更加系統(tǒng)高效地開展全球分工協(xié)作。

當(dāng)今時(shí)代，交通運(yùn)輸條件極大改善和先進(jìn)通信技術(shù)的廣泛運(yùn)用為實(shí)現(xiàn)陸?？战y(tǒng)籌聯(lián)運(yùn)提供了有力支撐，能源革命正在構(gòu)建人類全新的能源生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)方式，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，跨境電子商務(wù)、移動(dòng)支付、私募共享等商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，各領(lǐng)域技術(shù)商業(yè)模式的跨界融合和集成創(chuàng)新正在催生區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)合作新模式、新途徑，大范圍、寬領(lǐng)域、遠(yuǎn)距離、超精準(zhǔn)的全球產(chǎn)業(yè)合作逐漸從構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)。

全球產(chǎn)業(yè)組織方式正在由中心—邊緣模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿ブ行幕嘀行幕Ｊ健１热?，以往跨?guó)公司都是靠中心總部向全球各分支機(jī)構(gòu)發(fā)布指令來協(xié)同開發(fā)市場(chǎng)和客戶，中心總部作用如今卻在淡化，而外圍各中心的作用卻在加強(qiáng)。IBM將全球服務(wù)交付中心放在巴西圣保羅，將采購(gòu)總部遷往中國(guó)深圳，人力資源總部設(shè)在菲律賓馬尼拉，客戶支持總部在澳大利亞布里斯班，技術(shù)銷售支持總部在馬來西亞吉隆坡和印度的班加羅爾。同樣，以往IBM完全依靠植根全球各地市場(chǎng)而缺乏關(guān)聯(lián)的160多個(gè)“迷你IBM”來維持運(yùn)行，但現(xiàn)在來自任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的客戶需求都可能被交付其他國(guó)家和地區(qū)處理，因?yàn)槟抢镉凶钇ヅ涞娜瞬藕妥詈线m的成本。

在全球價(jià)值網(wǎng)上，傳統(tǒng)的國(guó)家制造向世界制造演進(jìn)，無國(guó)界生產(chǎn)和服務(wù)體系形成，基于產(chǎn)業(yè)融合的全球分工協(xié)作全方位展開?？梢灶A(yù)見，未來跨國(guó)公司、國(guó)際組織、非政府組織、金融機(jī)構(gòu)乃至中小企業(yè)，甚至家庭和個(gè)人，既是中心、也不是中心，但都是全球價(jià)值網(wǎng)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，彼此以創(chuàng)造價(jià)值和共享價(jià)值為紐帶而互相連通。而且每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的加入，意味著全球價(jià)值網(wǎng)價(jià)值創(chuàng)造能力的一次大提升。

全球價(jià)值網(wǎng)將促成高度融合

全球價(jià)值網(wǎng)將促成三次產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)流通消費(fèi)高度融合。

隨著科技和制度不斷創(chuàng)新，各種資源要素日益全球化配置，將會(huì)重新定義生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配之間的關(guān)系，前所未有地拉近國(guó)與國(guó)、民族與民族、人與人之間的時(shí)空距離，從而帶來人類經(jīng)濟(jì)形態(tài)、生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣、人際關(guān)系和思維范式的一系列深刻變革，全球價(jià)值創(chuàng)造由生產(chǎn)、流通、消費(fèi)分離變?yōu)槿呷谕ā?/p>

思科公司一項(xiàng)研究預(yù)測(cè)，2025年全球?qū)⒂?000億個(gè)設(shè)備可以互相連接，每個(gè)設(shè)備都配置大量傳感器，這將促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高度融合，完全打通傳統(tǒng)價(jià)值鏈的邊界，變成一個(gè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)世界。被納入全球價(jià)值網(wǎng)之中的各個(gè)市場(chǎng)主體乃至所有國(guó)家和各個(gè)民族，將真正成為世界經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，從而為構(gòu)成人類命運(yùn)共同體打下重要基礎(chǔ)。

這是因?yàn)?，?dāng)今的全球供應(yīng)鏈正在由線性模式轉(zhuǎn)向立體布局、多點(diǎn)交叉模式。

以3D打印技術(shù)為例，它的廣泛運(yùn)用和工業(yè)化聯(lián)網(wǎng)的全球布局，正在使整個(gè)工業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈從線性模式向多元化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。在傳統(tǒng)的全球價(jià)值鏈時(shí)代，一款新產(chǎn)品推向市場(chǎng)需要數(shù)年時(shí)間，而在全球價(jià)值網(wǎng)時(shí)代，從有產(chǎn)品創(chuàng)意到做出原型，再到眾籌生產(chǎn)直至銷售，產(chǎn)品誕生周期大大縮短，制造商可以從用戶那里得到客戶對(duì)新產(chǎn)品的及時(shí)反饋并迅速改進(jìn)迭代。3D打印設(shè)備未來將遍布社區(qū)甚至家庭，用戶本身也可以成為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者和生產(chǎn)者。

在制造業(yè)向柔性化、個(gè)性化、家庭化轉(zhuǎn)變的同時(shí)，物流業(yè)也將發(fā)生改變，倉(cāng)儲(chǔ)和成品運(yùn)輸量將明顯下降，中間商的利潤(rùn)也變得很薄。

2020年9月5日，2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)綜合展區(qū)（魯鵬/攝）

全球價(jià)值網(wǎng)有利于共對(duì)挑戰(zhàn)

全球價(jià)值網(wǎng)有利于人類社會(huì)共同應(yīng)對(duì)目前面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

發(fā)展不平衡、氣候變化、環(huán)境污染、恐怖主義、公共衛(wèi)生事件、資源危機(jī)、糧食危機(jī)、金融危機(jī)，這些非傳統(tǒng)安全威脅正在成為人類社會(huì)共同的難題，世界各國(guó)已經(jīng)一次又一次意識(shí)到每個(gè)國(guó)家都不可能成為一座孤島。

事實(shí)上，為了所謂利益和安全，全球各國(guó)簡(jiǎn)單退回去，退到冷戰(zhàn)時(shí)代甚至冷戰(zhàn)之前的世界，這既不可能，更不現(xiàn)實(shí);至于想做到“退群”“優(yōu)先”、獨(dú)善其身、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，也是難上加難。各國(guó)必須開展有效合作，努力做到未雨綢繆、防患未然，或者理性面對(duì)危機(jī)、共同克服困難，把損失程度降到最低。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，正在勃興的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革是解決這些問題的重要條件，當(dāng)然同時(shí)也需要新的全球公共產(chǎn)品和有效的運(yùn)行規(guī)則與之相匹配。全球價(jià)值網(wǎng)就是促進(jìn)全球包容、普惠、可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)。

就拿技術(shù)創(chuàng)新來說，當(dāng)今世界的技術(shù)創(chuàng)新模式正在由封閉排他型走向合作網(wǎng)絡(luò)型。大企業(yè)單純依靠?jī)?nèi)部資源進(jìn)行創(chuàng)新的模式已難以適應(yīng)未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。越來越多的技術(shù)創(chuàng)新如今正在被眾多中小公司推動(dòng)，甚至政府主導(dǎo)的一些重大基礎(chǔ)研究也被私人實(shí)驗(yàn)室取代。不同區(qū)域、不同技術(shù)領(lǐng)域的跨界融合和集成創(chuàng)新正在催生全球合作新模式。私營(yíng)公司SpaceX和“藍(lán)色起源”在綜合運(yùn)用全球創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)上相繼崛起，正在與國(guó)家力量齊頭并進(jìn)而開啟“星際大航海時(shí)代”，就是一個(gè)明證。

以往IBM完全依靠植根全球各地市場(chǎng)而缺乏關(guān)聯(lián)的160多個(gè)“迷你IBM”來維持運(yùn)行，但現(xiàn)在來自任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的客戶需求都可能被交付其他國(guó)家和地區(qū)處理，因?yàn)槟抢镉凶钇ヅ涞娜瞬藕妥詈线m的成本。

構(gòu)建全球價(jià)值網(wǎng)的四個(gè)途徑

此次全球各國(guó)、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來的挑戰(zhàn)，更加證明了全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)化這樣一個(gè)新型經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)。如何構(gòu)建全球價(jià)值網(wǎng)？需從以下方面入手：

打造更加完善高效的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建全球價(jià)值網(wǎng)，可以使全球貿(mào)易體系擺脫冷戰(zhàn)遺留下來的國(guó)際治理體系羈絆，打造更加完善高效的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。世界貿(mào)易組織在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定中應(yīng)體現(xiàn)“全球價(jià)值網(wǎng)”的理念思維。大國(guó)之間應(yīng)該堅(jiān)持負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、理性克制、合作共贏的理念，致力于發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，支持多邊主義，追求國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的民主化和法治化。

構(gòu)建更加靈活柔性的全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該發(fā)揮技術(shù)水平先進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、資本密集、高端人才集聚的優(yōu)勢(shì)，順勢(shì)而為完善全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，而不是把自己搞成“經(jīng)濟(jì)孤島”。發(fā)展中國(guó)家要抓住構(gòu)建全球價(jià)值網(wǎng)的重大機(jī)遇，乘勢(shì)而上為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)力，而不是懼怕全球化、抵觸全球化。中國(guó)正在形成全球最重要的消費(fèi)市場(chǎng)，再加上人力資源豐富，工業(yè)體系較為完整，應(yīng)該與世界各國(guó)共同參與構(gòu)建全球價(jià)值網(wǎng)，這對(duì)于完善全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將形成重大貢獻(xiàn)。

形成更加普惠包容的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。以構(gòu)建全球教育網(wǎng)為例，它可以打造開放式教育平臺(tái)，在更廣范圍、更大程度上匯聚全球優(yōu)質(zhì)教育資源，形成一個(gè)彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝、促進(jìn)包容普惠發(fā)展的全球項(xiàng)目，全面提升全球教育水平，把發(fā)展中國(guó)家大量的人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)化為質(zhì)量紅利。全球科創(chuàng)網(wǎng)更是如此，它可以匯聚全球各個(gè)角落、各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源，搭建集眾力、匯眾智的巨大創(chuàng)新社群，充分利用網(wǎng)絡(luò)力量催生更多創(chuàng)新成果。

G20對(duì)構(gòu)建全球價(jià)值網(wǎng)要有所作為。G20是全球危機(jī)應(yīng)對(duì)和經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)，匯聚了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，曾經(jīng)在應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)過程中發(fā)揮了重要作用。因此可以G20為框架，倡議各經(jīng)濟(jì)體共同構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)、全球智能制造網(wǎng)、全球科技創(chuàng)新網(wǎng)、全球能源網(wǎng)、全球教育網(wǎng)、全球文化旅游網(wǎng)、全球公共衛(wèi)生安全網(wǎng)、全球環(huán)境保護(hù)網(wǎng)等，在對(duì)現(xiàn)有國(guó)際治理體系既有繼承、又有突破的基礎(chǔ)上探索制定相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)則，吸引全球各市場(chǎng)主體參與其中，從而共同產(chǎn)生多方面的價(jià)值，共同培育新的市場(chǎng)，共同享受多方面的發(fā)展紅利。