袁寒梅

摘要：心理健康關系廣大人民群眾幸福安康，關系社會和諧穩(wěn)定。當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型加速期，競爭日益激烈，各種思想文化相互激蕩，一些人由于難以適應，容易出現(xiàn)心理問題。如果得不到及時疏導、糾正和干預，心理的不健康可能演變成為行為上的失守，甚至引發(fā)極端事件。因此，加強心理健康服務、健全社會心理服務體系十分緊要。基于此，資興市積極探索推行“一單位一村（社區(qū)）一心理咨詢”心理健康工程。

關鍵詞：人民群眾;資興市;美麗家園

一、堅持高位推動，構(gòu)建心理服務“大格局”

資興市委、市政府高度重視，強化組織領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強工作保障，全力推進心理健康工程建設。一是牽龍頭聚合力。制定并下發(fā)《資興市心理健康工程實施方案》，成立由市委書記任組長的市心理健康工程建設領導小組，相關單位分管領導為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），機關企事業(yè)單位相應成立領導小組，綜治專干、網(wǎng)格員兼任心理服務專干，確保有人管、有人抓、有人干事，形成齊抓共管格局。二是強保障凝動力。市財政以政府購買服務方式，安排專項經(jīng)費用于全市心理健康工程建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和各機關企事業(yè)單位從工會經(jīng)費或工作經(jīng)費中安排專項經(jīng)費用于心理健康工程建設工作。三是建陣地激活力。構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、重點保障”的覆蓋全市的心理健康“服務圈”?？v向上：在市級層面建立負責指導和協(xié)調(diào)全市心理健康服務的社會心理服務中心，2020年新增2名事業(yè)編制具體負責此項工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立心理咨詢站;在村（社區(qū)）建立心理咨詢室（社會工作室）。橫向上：在單位設立心理輔導室;在醫(yī)院開設心理康復科室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、（村）社區(qū)衛(wèi)生服務室（站）建立心理咨詢室。特別在公安、司法、工會、民政、信訪、中小學校等重點單位部門等設立心理健康服務中心或?qū)ｉT場所。四是重考評促推力。以考促建，將心理健康工程建設實施情況納入對平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平安村（社區(qū)），平安單位、平安學校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)的工作考評內(nèi)容，納入健康單位、健康學校創(chuàng)建的考評內(nèi)容，并適當增加考評分值。

二、堅持專兼結(jié)合，充實心理服務“人才庫”

通過“專兼結(jié)合、三社聯(lián)動”，組建一支專業(yè)化心理健康服務隊伍。一是建立專家人才庫。在全市開展心理服務人才摸底，建立心理健康服務專家人才庫，收錄信息國家二級心理咨詢師24人、三級心理咨詢師13人、中級心理咨詢師2人、心理健康輔導員14人、心理護理師117人。推行“1+1”模式，由一名心理咨詢師帶動一名心理志愿者，入駐單位（村、社區(qū)）心理咨詢室。二是組建專業(yè)團隊。建設心理健康服務專業(yè)隊伍，從精神心理臨床醫(yī)生、心理治療師、心理咨詢師、心理健康輔導員、心理護理師中遴選，結(jié)合業(yè)務能力和個人意愿，分別建立心理疏導矯治、危機干預和心理咨詢、心理健康宣傳兩個專業(yè)團隊。加強專業(yè)培訓，邀請湖南師大、湖南農(nóng)大、湘南學院等高校的心理專家教授和省郴心理咨詢協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)開展業(yè)務指導和專業(yè)培訓。2019年邀請深圳市幸福家家庭研究院培訓全市心理護理種子師資117名。三是招募志愿者隊伍。從廣大干部職工特別是教師、醫(yī)務人員、社會工作者中，招募心理健康服務志愿者，并聯(lián)合從事心理健康服務的社會組織（市心理咨詢協(xié)會）和社會機構(gòu)（小燈心理咨詢室、蓓馨心理教育中心），共同開展心理科普宣傳、心理疏導、心理危機干預、心理援助等志愿服務，到目前為止共招募志愿者隊伍206人。

三、堅持以人為本，推動服務活動“多樣化”

通過舉辦一系列多樣化的心理服務活動，全面提高心理健康知識宣傳和心理疏導、危機干預水平。一是開通心理服務（援助）熱線。熱線（網(wǎng)上咨詢）面向公眾免費提供心理健康教育和精神心理衛(wèi)生相關知識，鼓勵有心理問題的來電者尋求專業(yè)的治療并提供精神心理衛(wèi)生機構(gòu)的轉(zhuǎn)介服務，為抑郁、有自殺傾向和遭遇其它心理危機的來電者提供心理支持，降低高危來電者自殺風險。其中疫情期間共接受心理咨詢89次。二是開展重點關注對象摸排。開展心理測評，普遍建立心理健康檔案;開展入戶走訪，宣傳心理健康知識，摸排重點關注對象，尤其是家庭矛盾突出、鄰里關系不和、發(fā)生重大家庭變故等重點人群及特殊人群。市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市民政局、市殘聯(lián)、資興經(jīng)開區(qū)等組織開展“蓓蕾陪伴”“知心屋”“四點半課堂”和關愛婦女兒童、關愛留守兒童、關愛殘疾人、關愛農(nóng)民工子女等公益項目。三是開展心理健康知識宣傳。編輯通俗易懂、圖文并茂、喜聞樂見的心理健康知識，編寫主題鮮明、文字簡練、韻味傳神、朗朗上口、方便傳播的宣傳標語，通過宣傳資料、宣傳欄、微信、QQ、電視、廣播電臺、“村村響”、電子顯示屏等，讓心理健康知識入腦、入心，普遍提高群眾心理健康意識。開展心理健康服務進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學校、單位、企業(yè)的“五進”活動，組織心理健康知識講座和心理健康主題活動，已印發(fā)宣傳資料10萬份，制作心理健康宣傳展板20塊，組織全市領導干部心理講座1場，邀請省郴心理專家組織線上業(yè)務培訓9場，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡回講座68場，組織干部群眾開展心理測試3870人、問卷調(diào)查1420份。四是開展團體心理輔導或個體心理咨詢。根據(jù)實際情況和工作需要，組織開展團體輔導，開發(fā)心理潛能或解決心理障礙，正確釋放工作壓力、調(diào)適不良情緒，培養(yǎng)正確的價值觀和團隊協(xié)作精神、營造和諧寬松、積極向上的工作氛圍;有針對個別對象開展個體心理咨詢。疫情期間組織下沉社區(qū)干部、一線干警、基層醫(yī)護人員、社區(qū)干部開展團體心理輔導25次。五是開展心理疏導和危機干預。對重點人員、特殊人群以及矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常的人群及性格偏執(zhí)等重點關注對象開展心理疏導、危機干預，有效防止報復社會的犯罪行為及個人極端案事件。到目前為止共開展心理疏導和危機干預18人次。

四、堅持精準高效，繪制危機干預“流程圖”

依托綜治中心，有效整合各方力量，推行“排查-篩選-疏導-干預”工作流程，建立心理服務疏導和危機干預機制。一是建立動態(tài)排查機制。基層干部定期通過開展網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛化解、重點人員管理、特定利益群體維穩(wěn)等工作中去，摸排出存在心理問題的人員;心理咨詢師、心理專干、心理志愿者通過熱線電話、心理講座、心理咨詢輔導、心理測評等方式，排查出潛在心理風險的人員。二是建立建立綜合篩選機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及各機關企事業(yè)單位及時上報摸排出的重點心理問題人員信息，并與“一單位一村（社區(qū)）一心理咨詢師”溝通交流，實現(xiàn)信息共享。市心理健康指導中心綜合上報信息，加強綜合篩選，分類分級建立臺賬，為實施精準疏導干預打下基礎。三是建立心理疏導機制。對排查篩選出較為輕微的人員，市心理健康指導中心安排駐點心理咨詢師進行疏導;對特別嚴重的重點人員，定期召集專業(yè)團隊集中會診，按照“一人一策”制定專門方案，由督導團隊指導，心理疏導團隊組織實施。四是建立危機干預機制。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案，定期開展培訓和演練，有效預防、及時應對突發(fā)性、群體性重大事件。市心理健康指導中心調(diào)度統(tǒng)籌調(diào)度，安排危機干預團隊及時開展工作，督導團隊全程指導。在突發(fā)事件發(fā)生時，著重開展個體危機干預和群體危機管理，重視自殺預防;在事件善后和恢復重建過程中，著重對高危人群持續(xù)開展心理援助服務。

五、堅持目標導向，筑牢平安“大基石”

堅持前端普遍服務、中端監(jiān)測預警、末端精準干預，著力提高群眾滿意度，全力構(gòu)建平安和諧社會。一是心理健康意識增強。

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、中小學校的巡回宣講，機關單位心理講座，家長學生在線心理課堂，干部知曉率提高到90%，群眾知曉率提高到55%。據(jù)初步統(tǒng)計，自開展“從心發(fā)出”心理健康系列活動以來，市心理協(xié)會和某心理咨詢機構(gòu)來電來訪人數(shù)提高了兩成。干部群眾遇到問題，進行心理咨詢成為一種自覺。如我市滁口鎮(zhèn)心理健康巡回講座后，某村群眾找到心理咨詢師，馬上咨詢?nèi)绾伍_導自己在讀高中的兒子解壓的問題。二是心理服務能力提高。市鄉(xiāng)村三級綜治中心及各機關單位企業(yè)心理咨詢室的建設，提供科普宣傳、放松減壓、運動宣泄、心理咨詢、虛擬現(xiàn)實心理體驗等多種功能服務，群眾的不良情緒得到發(fā)泄、心理壓力得到釋放。設置24小時心理咨詢服務熱線，服務3100余人次。打造心理健康教育基地，開展心理健康知識宣傳，接待市民、學生8000余人次。開展心理健康知識講座160余場，受益人群2萬余人次。同時全力做好嚴重精神障礙患者服務管理，納入“以獎代補”監(jiān)護獎勵和責任人保險363人次，為肇事肇禍精神病人管理安裝了“保險閥”。三是心理服務促進和諧。根據(jù)工作需要，堅持將心理健康疏導干預與調(diào)解矛盾糾紛、辦理信訪問題和處置突發(fā)事件同步推進，及時安撫當事人情緒，為事情解決奠定基礎。如我市某醫(yī)院發(fā)生一起醫(yī)療糾紛，家屬方和醫(yī)護人員發(fā)生沖突，引發(fā)異常心理，心理團隊及時干預，有效避免了事件的進一步升級。

（中共資興市委黨校）