劉環(huán) 杜常見

換流站工程質(zhì)量管控體系是特高壓換流站工程參建各方，包括業(yè)主、運(yùn)行方、物資方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方、廠家等全方位參與的質(zhì)量管控體系。本文依據(jù)層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）和PDCA循環(huán)理論，以換流站工程質(zhì)量管理為主線，建立一套換流站工程質(zhì)量管控考核評(píng)價(jià)體系，以發(fā)揮特高壓換流站工程各參建單位提升工程質(zhì)量的主動(dòng)性，解決各參建單位質(zhì)量管理人員不足的問題，同時(shí)使設(shè)計(jì)單位、施工單位內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)換流站工程設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量提升。

建立工程質(zhì)量管控考核評(píng)價(jià)體系

工程質(zhì)量管控的影響因素分析

（1）人。人力因素是換流站工程質(zhì)量管控的關(guān)鍵，包括工程項(xiàng)目各崗位負(fù)責(zé)人、職能管理人員及施工人員的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)，以及原則性、心理健康狀況等綜合素質(zhì)。

（2）機(jī)。機(jī)械設(shè)備是施工過程中的主要生產(chǎn)工具，機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量是影響施工質(zhì)量的重要因素之一。

（3）料。換流站工程施工原材料質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接而重要的影響。

（4）法。換流站工程施工工藝，不僅指施工技術(shù)，還包括設(shè)計(jì)技術(shù)、管理技術(shù)等，這些都與換流站工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)高度相關(guān)。

（5）環(huán)。換流站工程為固定性項(xiàng)目，露天、施工周期長(zhǎng)，工程項(xiàng)目質(zhì)量可能會(huì)受到夏季高溫、暴雨，冬季寒冷、空氣污染等外部天氣和環(huán)境因素的影響。

采用層次分析法構(gòu)造判斷矩陣

層次分析法是一種將定性分析和定量研究相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)決策方法，將復(fù)雜問題以目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層的次序構(gòu)造成一個(gè)邏輯清晰的層次結(jié)構(gòu)模型，通過對(duì)某一上層指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的下一層因素的重要性進(jìn)行對(duì)比得出判斷矩陣，進(jìn)而確定出各層次指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重，綜合計(jì)算后進(jìn)行層次總排序。具體步驟如下。

第一步：對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行選取，確定各層次指標(biāo)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以指標(biāo)間對(duì)應(yīng)關(guān)系為邏輯，建立層次結(jié)構(gòu)模型。

第二步：構(gòu)造判斷矩陣，如表1所示。通過對(duì)某一上層指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的下一層各因素的重要性進(jìn)行比較構(gòu)成對(duì)比矩陣。其中，判斷矩陣標(biāo)度值及其含義，如表2所示。

建立評(píng)價(jià)體系模型

分別從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”考核評(píng)價(jià)因素建立三層體系結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)表，如表3所示。

第一層是目標(biāo)層——評(píng)價(jià)過程的目標(biāo)與最終結(jié)果，主要反映項(xiàng)目質(zhì)量管控的整體水平。

第二層是準(zhǔn)則層——評(píng)價(jià)過程的標(biāo)準(zhǔn)，主要反映各個(gè)因素的質(zhì)量管控水平。從項(xiàng)目相關(guān)方、施工機(jī)械設(shè)備、施工原材料、施工工藝、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行劃分。

第三層是指標(biāo)層——主要是對(duì)上一層所包含的因素進(jìn)行描述和界定，指標(biāo)因素來源于文獻(xiàn)研究、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理調(diào)研、工程質(zhì)量管控過程的現(xiàn)狀與存在問題的提煉。

賦值計(jì)算權(quán)重

應(yīng)用層次分析法對(duì)換流站工程質(zhì)量管控體系中的指標(biāo)進(jìn)行賦值計(jì)算，得出賦值計(jì)算表，如表4所示。權(quán)重值體現(xiàn)了工程質(zhì)量管控體系運(yùn)轉(zhuǎn)過程中各管控指標(biāo)的重要性，賦值合計(jì)為1。

驗(yàn)證評(píng)價(jià)體系

應(yīng)用表4對(duì)某換流站工程現(xiàn)場(chǎng)各單位2020年1—5月份質(zhì)量管控水平進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，某換流站質(zhì)量管控小組對(duì)各施工單位的15項(xiàng)指標(biāo)打分，每項(xiàng)滿分100分，每項(xiàng)分值乘以權(quán)重再相加，即為該施工項(xiàng)目部質(zhì)量管控體系得分。

結(jié)合2020年1—5份兩個(gè)月打分結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際質(zhì)量檢查情況，對(duì)每周質(zhì)量檢查、月度質(zhì)量檢查、監(jiān)理初檢、中間驗(yàn)收、運(yùn)行驗(yàn)收問題較多且缺陷整改滯后的單位，評(píng)分結(jié)果均較低，說明項(xiàng)目部施工質(zhì)量管理較為薄弱，質(zhì)量管控體系運(yùn)轉(zhuǎn)不夠良好，也證明了此評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性及合理性。

提升工程質(zhì)量管控水平

結(jié)合換流站工程質(zhì)量管控水平考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)用成效，建設(shè)管理單位通過制定質(zhì)量預(yù)控措施、梳理工程質(zhì)量過程管控點(diǎn)、規(guī)范質(zhì)量檢查及驗(yàn)收流程等，分別從質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收制度、管控制度等方面，提升換流站工程質(zhì)量管控水平。

完善工程質(zhì)量管控組織體系

針對(duì)換流站工程各責(zé)任主體明確其質(zhì)量責(zé)任，完善工程質(zhì)量自控及監(jiān)控體系。

一是完善設(shè)計(jì)單位和施工單位自控體系。施工單位圍繞質(zhì)量目標(biāo)，保證人員、必要技術(shù)、資金、設(shè)備投入，確立以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，施工負(fù)責(zé)人具體實(shí)施的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量管理體系，引用成功的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，搜集各換流站設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試和運(yùn)行反饋的信息，克服和避免同類工程設(shè)計(jì)不足。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位還需要嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的質(zhì)量通病防治措施。

二是完善工程監(jiān)控體系。監(jiān)理單位、建設(shè)單位、物資單位、運(yùn)行單位、質(zhì)量監(jiān)督站等工程監(jiān)控方，通過建章立制、責(zé)任落實(shí)，策劃先行、規(guī)范流程，樣板引路、以點(diǎn)帶面，實(shí)測(cè)實(shí)量、測(cè)評(píng)考核，技能比武、固化標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量管控措施，規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理行為和流程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升換流站工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平。

嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)施工三級(jí)自檢及監(jiān)理初檢制度

一是強(qiáng)化施工單位三級(jí)自檢。施工單位派公司級(jí)質(zhì)量管理部門開展自控檢查及驗(yàn)收，對(duì)各關(guān)鍵工序嚴(yán)格驗(yàn)收，落實(shí)質(zhì)量考核制度，避免施工單位自檢流于形式。

二是強(qiáng)化監(jiān)理單位初檢制度。監(jiān)理單位根據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收范圍及施工進(jìn)展情況，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范要求采用實(shí)測(cè)實(shí)量，保證驗(yàn)收數(shù)量滿足規(guī)范要求，確保驗(yàn)收具有代表性，且驗(yàn)收數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。

加強(qiáng)施工單位質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量考核力度

一是在簽訂施工合同時(shí)約定專用條款對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行考核。建設(shè)管理單位按照合同約定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或考核辦法對(duì)承包商的工程質(zhì)量進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果扣減相關(guān)費(fèi)用或要求承包商承擔(dān)違約責(zé)任。

二是開展尾工及消缺工作考核。監(jiān)理單位和建設(shè)單位制定工程尾工、驗(yàn)收缺陷管理考核辦法，確保施工過程剩余工作及缺陷能按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)處理完成，順利通過階段性驗(yàn)收、運(yùn)行驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。施工單位采用自行承擔(dān)趕工費(fèi)、支付違約金、納入履約評(píng)價(jià)考核、延緩到貨款等方式進(jìn)行考核。

嚴(yán)格開展設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量隱患排查

在工程設(shè)計(jì)階段及施工前，建設(shè)管理單位組織開展質(zhì)量隱患排查工作。

設(shè)計(jì)階段，建設(shè)管理單位根據(jù)以往工程施工過程中設(shè)計(jì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面梳理，形成設(shè)計(jì)文件問題清單，并在設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)上及時(shí)提出。

施工前，建設(shè)管理單位采用現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控表，從人、機(jī)、料、法、環(huán)五要素全方位控制分部工程的每一道工序，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控表主要體現(xiàn)驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收檢查方式及方法等內(nèi)容，分土建、電氣、調(diào)試等專業(yè)落實(shí)工程質(zhì)量管控要求。

針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)管控

按照特高壓工程項(xiàng)目特點(diǎn)，建設(shè)管理單位對(duì)換流站項(xiàng)目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)管控。

一是制作強(qiáng)化版換流變、換流閥安裝質(zhì)量過程管控卡。建設(shè)管理單位重點(diǎn)對(duì)換流閥質(zhì)量、換流變壓器安裝質(zhì)量工藝、換流變壓器安裝關(guān)鍵工序、充干燥空氣、抽真空注油、閥門狀態(tài)和低頻加熱溫度等進(jìn)行管控。

二是編制冬季專項(xiàng)施工方案。建設(shè)管理單位在考慮工期、安全、質(zhì)量的同時(shí)擇優(yōu)選擇符合實(shí)際的冬季施工措施，開展測(cè)溫及保溫措施落實(shí)情況檢查，確保冬季措施有效落實(shí)。

三是開展大負(fù)荷試驗(yàn)前主設(shè)備發(fā)熱點(diǎn)核查工作。建設(shè)管理單位全面開展接地導(dǎo)通試驗(yàn)，制作主設(shè)備發(fā)熱點(diǎn)核查確認(rèn)表，在大負(fù)荷試驗(yàn)前對(duì)主設(shè)備本體、換流變鐵心夾件、防火筒、大小封堵等接地情況檢查驗(yàn)收。

工程質(zhì)量管控體系實(shí)施效果

質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)用有效

建設(shè)管理單位通過2020年1—6月份對(duì)該評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用，在7—12月份質(zhì)量管控過程中運(yùn)用PDCA循環(huán)理論對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控問題進(jìn)行整改，明確了項(xiàng)目部質(zhì)量管控方向，使得質(zhì)量管控的針對(duì)性和及時(shí)性進(jìn)一步提升。質(zhì)量評(píng)價(jià)體系為工程現(xiàn)場(chǎng)各施工單位每月質(zhì)量管控水平考核提供了更準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)方法，有利于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管控中的問題。

質(zhì)量管控組織健全且運(yùn)轉(zhuǎn)良好

質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立及一系列質(zhì)量管理制度的制定，使質(zhì)量管控組織體系更趨完善，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：①工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量目標(biāo)明確，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備滿足工作需要；②施工中，各項(xiàng)管理資料、技術(shù)資料更加齊全、完備；③施工方案、工程策劃、預(yù)控措施更加完善，強(qiáng)條執(zhí)行及隱蔽工程驗(yàn)收把關(guān)更加到位。

實(shí)現(xiàn)了工程零缺陷移交

在換流站各階段系統(tǒng)投運(yùn)前，運(yùn)行缺陷全部清零，缺陷處理情況得到很大改善，實(shí)現(xiàn)了換流站工程零缺陷投運(yùn)目標(biāo)。

質(zhì)量管控執(zhí)行力提高

質(zhì)量管控執(zhí)行力得到強(qiáng)化，具體體現(xiàn)在施工單位對(duì)問題能迅速響應(yīng)，即提即改，針對(duì)監(jiān)理單位在巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的小問題，在監(jiān)理口頭通知的情況下即能整改到位，其他問題在監(jiān)理提出監(jiān)理通知單或問題整改單后均能整改到位。

質(zhì)量管控小組開展工作成效顯著

截至2020年12月30日，累計(jì)開展質(zhì)量管控專項(xiàng)活動(dòng)90次，施工過程累計(jì)提出問題6 326條，工程施工質(zhì)量過程管控有效，完善了施工工藝、工作規(guī)范、資源配置、過程管控。

及時(shí)取得轉(zhuǎn)序通知書和消防驗(yàn)收意見書

換流站工程施工質(zhì)量得到歷次質(zhì)量監(jiān)督檢查專家和地方住建局專家的高度評(píng)價(jià)，針對(duì)專家提出的各類問題，施工單位均能在第一時(shí)間進(jìn)行處理，問題整改到位率100%，質(zhì)監(jiān)總站及住建局能迅速下發(fā)轉(zhuǎn)序通知書及消防驗(yàn)收意見書，項(xiàng)目做到了依法合規(guī)建設(shè)。P