王春艷 王黎

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中，四川首個省級新區(qū)——宜賓三江新區(qū)，以大江之勢一路向前，在四川經(jīng)濟發(fā)展中釋放出“三江力量”。

1月5日，在宜賓三江新區(qū)內(nèi)，四川時代動力電池三期、四期，三江鯤鵬等16個重大項目集中開工，總投資額達278億元;1月7日，宜賓三江新區(qū)成為首批“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)”;1月26日，成都、宜賓兩市合作的首個落地項目“極米科技宜賓智能光電產(chǎn)業(yè)園”在三江新區(qū)開工……

新年伊始，宜賓三江新區(qū)建設(shè)一如既往在高質(zhì)量發(fā)展的新天地馳騁，正全力打造成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心的核心引擎，用“三江速度”開好局、起好步。

綠色理念賦能，起步打造“三江力量”

機遇總是青睞有準備的地方。2020年2月18日，正在加快建設(shè)四川省經(jīng)濟副中心的宜賓市迎來發(fā)展新機遇——四川省政府批準成立宜賓三江新區(qū)，全省首個省級新區(qū)誕生。

如何抓住“三江”特點走向先行發(fā)展的大路？宜賓三江新區(qū)一開始就明確了綠色發(fā)展之路，即鑄造綠色發(fā)展新典范，建成國際化現(xiàn)代新城。

宜賓三江新區(qū)地處“萬里長江第一城”，伴江而生、因江而名、依江而建，群山環(huán)繞，風(fēng)光秀麗，戰(zhàn)略定位為長江上游綠色發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家產(chǎn)教融合建設(shè)示范區(qū)和四川南向開放合作先行區(qū)。

圍繞四川省委提出的“四區(qū)”戰(zhàn)略定位，宜賓三江新區(qū)充分發(fā)揮新區(qū)在國家推進長江經(jīng)濟帶和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的重要節(jié)點優(yōu)勢，按照國家級新區(qū)要求，大力培育新動能、激發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢，以建成“長江上游山水城園和諧共生、產(chǎn)教研城深度融合的國際化現(xiàn)代新城”為總體發(fā)展目標，全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈副中心城市核心引擎，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”理念，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

綠色理念賦能，宜賓三江新區(qū)起步凸顯“三江力量”。在這片規(guī)劃面積389 平方公里的熱土上，2020 年全域GDP 達222 億元，增長22%。新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，智能終端、新能源汽車、軌道交通、新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從無到有，大學(xué)城、科創(chuàng)城聚集人才與創(chuàng)新動能。

政策持續(xù)穩(wěn)定，貼心牽手“三江力量”

一年多前，宜賓三江新區(qū)涪溪智造城還是長江邊上一片極不起眼的高山和河灘地。當下，寧德時代、四川一電、美達、鋼貓、臺群、成宜裝備園等11 個項目在此落地，總用地面積8000 余畝，總投資653 億元，預(yù)計投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達1460 億元。

平均8.48天，就有一次來自省內(nèi)外企業(yè)、高校的商務(wù)考察。

諸多企業(yè)、高校的青睞，火熱的項目開工，與宜賓市委、市政府的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動”科學(xué)決策和新區(qū)良好的營商環(huán)境密不可分。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)之初，宜賓市僅用28 天就出臺了宜賓工業(yè)史上支持力度最大的《支持智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，并以法規(guī)性文件的形式予以確認，杜絕政策“朝令夕改”。

“這個產(chǎn)業(yè)支持政策，相比其他省市優(yōu)惠幅度雖不是最大的，但卻是最成體系、最穩(wěn)定的?！币速e市二級巡視員、宜賓凱翼汽車有限公司黨委書記胡明鏡是新區(qū)的開拓者和見證者，如今他以企業(yè)管理者的身份繼續(xù)參與新區(qū)建設(shè)，對新區(qū)的營商環(huán)境深有感觸。

宜賓三江新區(qū)相關(guān)負責人表示，他們將秉承“政府與企業(yè)互利共贏、共同發(fā)展”的理念，聚焦企業(yè)的“堵點、痛點、難點”，深化營商環(huán)境改革，優(yōu)化提升“終身保姆、貼身管家、私人訂制”服務(wù)，全力以赴為企業(yè)紓困解難，著力構(gòu)建“政策最優(yōu)、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境。

如今，宜賓龍頭山下的新區(qū)，產(chǎn)業(yè)城、科創(chuàng)城和大學(xué)城共同形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈相互銜接的“U 形”產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新谷，正逐漸成長為宜賓高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”。

成功引“龍頭”，產(chǎn)業(yè)匯聚“三江力量”

“極米科技宜賓智能光電產(chǎn)業(yè)園”項目是深化成宜合作的標志性項目，也是宜賓主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大舉措。極米之所以落戶宜賓三江新區(qū)，正是看中新區(qū)已形成相當規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和多元化的產(chǎn)業(yè)鏈。同樣，鋰電“龍頭”寧德時代的成功引入，勾畫出一個四川省“總控”、成都“外援”、宜賓“內(nèi)核”的發(fā)展路徑。

中國科學(xué)院院士歐陽明高，其研究領(lǐng)域在重慶、成都均有布局。然而，他卻將唯一院士工作站設(shè)在了宜賓。如此一來，其智能化研究在重慶，氫能源電池研究在成都，動力電池研究在宜賓。按照計劃，他和團隊還將建立聯(lián)合實驗室，其中宜賓的研發(fā)將與寧德時代結(jié)合，實現(xiàn)研發(fā)、孵化、投資一體化，協(xié)同宜賓構(gòu)建千億級汽車產(chǎn)業(yè)，為四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。

在大力引進“龍頭”企業(yè)的同時，一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)接踵而至。包括汽車、軌道交通、新材料產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)正在宜賓三江新區(qū)形成“內(nèi)有完善產(chǎn)業(yè)鏈、外有品牌影響力”的“龍頭”帶動全產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈融合的發(fā)展格局。在成渝合作中，宜賓三江新區(qū)積極開展強鏈、補鏈和延鏈工作，重慶、成都、宜賓三個城市在汽車、電子信息等方面的合作愈加緊密。

謀求產(chǎn)業(yè)合作的同時，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才合作也在深入推進。

西南大學(xué)與宜賓市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將落戶宜賓三江新區(qū)辦學(xué)，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中首所重慶到宜賓合作辦學(xué)的高校。宜賓市還與重慶市簽訂了《深化渝宜人力資源合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)協(xié)議》，雙方將共同推動兩地人力資源健康、協(xié)同和一體化發(fā)展。

面對未來，宜賓市副市長、市發(fā)展和改革委員會主任、宜賓三江新區(qū)黨工委書記陶學(xué)周表示，新區(qū)將圍繞電子信息、裝備制造、先進材料和醫(yī)療健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展要求，有針對性引進“龍頭”企業(yè)和核心配套企業(yè)，形成“建、延、補、強”上下游各環(huán)節(jié)配套的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，與成都、重慶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補，將新區(qū)打造成宜賓融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的高能級平臺、高質(zhì)量增長極。