李小偉 謝振波

(黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院，黑龍江 哈爾濱 150080)

1 項(xiàng)目背景

土地確權(quán)項(xiàng)目[1-2]從工程項(xiàng)目角度解讀就是對土地信息和承包人信息進(jìn)行分類、匯總、建庫和歸檔。土地確權(quán)數(shù)據(jù)建庫一共涉及三種表和一圖：承包方代表表，承包地塊信息表，承包方家庭成員表和地塊shp圖，三張表構(gòu)成土地承包基本信息。

地塊信息包含：標(biāo)識碼,要素代碼,地塊代碼,地塊名稱,所有權(quán)性質(zhì),地塊類別,土地利用類型,地力等級,土地用途,是否基本農(nóng)田,實(shí)測面積,地塊東至,地塊西至,地塊南至,地塊北至,地塊備注信息,指界人姓名,空間坐標(biāo),實(shí)測面積(畝),發(fā)包方代碼,承包方代碼,承包經(jīng)營權(quán)取得方式,確權(quán)(合同)面積,承包合同代碼,流轉(zhuǎn)合同代碼,承包經(jīng)營權(quán)證(登記簿)代碼,原合同面積,確權(quán)(合同)面積(畝),原合同面積(畝),是否確權(quán)確股,發(fā)包方名稱,承包方名稱,圖幅編號,調(diào)查記事,調(diào)查記事人,調(diào)查日期等。

承包人代表信息包含：承包方代碼,承包方姓名,證件類型,證件號碼,性別,年齡,生日,聯(lián)系電話,郵政編碼,家庭住址,戶口性質(zhì),農(nóng)戶類型,民族,承包合同編號(原),經(jīng)營權(quán)編號(原),鑒證機(jī)關(guān),鑒證人,鑒證編號,鑒證時間,經(jīng)營權(quán)取得方式,承包土地用途,承包開始日期,承包結(jié)束日期,承包年限,家庭人口數(shù),98年分地成員總數(shù),調(diào)查記事,調(diào)查日期,調(diào)查員,審核意見,審核日期,審核人,備注。

承包方家庭成員信息包含：承包方代碼,姓名,證件類型,證件號碼,年齡,性別,與戶主關(guān)系,生日,戶口性質(zhì),民族,是否為98年共有人,是否是共有人,成員備注。

三種表通過“承包方代碼”實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)，地塊信息中的“實(shí)測面積”,“地塊東至”,“地塊西至”,“地塊南至“,“地塊北至”和“空間坐標(biāo)”通過地塊SHP圖提取，其他信息或通過調(diào)查或通過計(jì)算得到，承包人代表信息和承包方家庭成員信息都是通過調(diào)查后錄入而得[3-5]。

在數(shù)據(jù)信息錄入過程中就會出現(xiàn)差錯，而戶籍信息的數(shù)據(jù)量較大，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中戶籍信息的錯誤率較高。戶籍信息錄入最重要的是姓名、身份證號和家庭關(guān)系的準(zhǔn)確性。年齡、出生日期、性別、家庭成員數(shù)等都可以間接計(jì)算。

2 利用VBA對權(quán)屬信息的檢核

數(shù)據(jù)建庫之前應(yīng)該進(jìn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性檢核，確保建庫的有效性。Office軟件EXCEL在1994年后就具備了VBA的宏功能，可以通過VBA程序?qū)崿F(xiàn)對權(quán)屬信息準(zhǔn)確性的檢核。

2.1 身份證號碼有效性檢核

土地確權(quán)項(xiàng)目中“證件號碼”一般采用身份證號。而在項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)了大量的身份證號碼的無效性，見表1。

根據(jù)第二代身份證號編碼規(guī)則，身份證號共18位，第1、2位數(shù)字表示所在省(直轄市、自治區(qū))代碼, 第3、4位數(shù)字表示所在地級市(自治州)的代碼，第5、6位數(shù)字表示所在區(qū)(縣、自治縣、縣級市)的代碼，第7-14位數(shù)字表示出生年月日，第15、16位數(shù)字表示所在地派出所代碼，第17位數(shù)字表示性別，第18位數(shù)字是校檢碼，家庭成員表見圖1。

圖1 家庭成員表樣例

第18位的檢校碼用來檢驗(yàn)身份證的正確性，校檢碼為阿拉伯?dāng)?shù)字0—9和羅馬數(shù)字X。文獻(xiàn)3論述使用VBA對不是正確的身份證號碼進(jìn)行檢核，對于其他的身份證號碼錯誤信息沒論述。

針對家庭成員表格式，完善VBA程序，實(shí)現(xiàn)對身份證問題1,2,3,4的檢查。

身份證號重復(fù)出現(xiàn)的情況分多種，有同一身份證號多次出現(xiàn)但姓名不相同，有同名同號但是在不同家庭的，這在土地確權(quán)項(xiàng)目中都是不允許的。為了便于查找和修正，在VBA程序編寫時直接將錯誤信息輸出到文檔中，本例就將錯誤信息輸出到第12、13、14列中[6]。

程序運(yùn)行效果如圖2。

圖2 身份證正確性檢查效果和身份證號重復(fù)檢核效果

2.2 姓名和性別檢核

利用準(zhǔn)確的身份證號可以實(shí)現(xiàn)性別、年齡、出生日期的自動填充，文獻(xiàn)3給出了相應(yīng)的VBA 代碼，但在土地確權(quán)的實(shí)際作業(yè)中，還是發(fā)現(xiàn)了 “成員性別”欄的值和身份證性別編碼(第17位數(shù)字表示性別：奇數(shù)表示男性，偶數(shù)表示女性)不匹配的情況。同時姓名中出現(xiàn)的空格、數(shù)字、字母，符號等認(rèn)定為特殊字符，這些特殊字符一般不符合中國人取名習(xí)慣，應(yīng)仔細(xì)核對。 程序運(yùn)行效果如下圖3。

圖3 性別和身份證匹配檢測效果

2.3 家庭關(guān)系的準(zhǔn)確性檢核

家庭關(guān)系的準(zhǔn)確性檢測包含有無戶籍關(guān)系，戶籍關(guān)系填寫是否規(guī)范，戶籍關(guān)系是否合理等。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)家庭關(guān)系填寫兒子、妻子、哥哥、弟弟、媳婦、姑爺、舅媽、前妻、爺爺、奶奶等與規(guī)范稱呼不符的現(xiàn)象，有年齡比戶主大而家庭關(guān)系卻填寫“長子”的現(xiàn)象，有性別為男而家庭關(guān)系卻填寫“兒媳”的現(xiàn)象,有一個家庭出現(xiàn)多個戶主或多個長子、多個長女現(xiàn)象。

在85種家庭稱謂中，有些稱謂只能出現(xiàn)一次，有些稱謂最多兩次，有的稱呼可以出現(xiàn)多次。見表2、3、4、5。

表2 允許出現(xiàn)一次的稱謂

表3 允許出現(xiàn)兩次的稱謂

表4 允許出現(xiàn)四次的稱謂

表5 隱含日期的稱謂

通過分析，隱含日期的稱謂都是以戶主視角稱呼，以戶主視角劃分稱謂如下：

其中年齡可能相同的稱謂可能是：“兄弟姐妹”、“兄”、“弟”、“姐姐”、“妹妹”、“其他兄弟姐妹”、“堂兄弟、堂姐妹”、“表兄弟、表姐妹”。

年齡小一點(diǎn)的稱謂有：“兄弟姐妹”、“弟”、“妹妹”、“其他兄弟姐妹”、“堂兄弟、堂姐妹”、“表兄弟、表姐妹”。

年齡大一點(diǎn)的稱謂有：“兄弟姐妹”、“兄”、“姐姐”、“其他兄弟姐妹”、“堂兄弟、堂姐妹”、“表兄弟、表姐妹”。

小一輩的稱謂有：“子”、“獨(dú)生子”、“長子”、“次子”、“三子”、“四子”、“五子”、“養(yǎng)子或繼子”、“女婿”、“其他兒子”、“女”、“獨(dú)生女”、“長女”、“次女”、“三女”、“四女”、“五女”、“養(yǎng)女或繼女”、“兒媳”、“其他女兒”、“侄子”、“侄女”、“外甥”、“外甥女”。

小兩輩的稱謂有：“孫子、孫女或外孫子、外孫女”、“孫子”、“孫女”、“外孫子”、“外孫女”、“孫媳婦或外孫媳婦”、“孫女婿或外孫女婿”、“其他孫子、孫女或外孫子、外孫女”。

小三輩的稱謂有：“曾孫子或外曾孫子”、“曾孫女或外曾孫女”。

大一輩的稱謂有：“父母”、“父親”、“母親”、“公公”、“婆婆”、“岳父”、“岳母”、“繼父或養(yǎng)父”、“繼母或養(yǎng)母”、“其他父母關(guān)系”、“伯父”、“姨母”、“姑母”、“叔父”、“舅父”。

大兩輩的稱謂有：“祖父母或外祖父母”、“祖父”、“祖母”、“外祖父”、“外祖母”、“配偶的祖父母或外祖父母”、“其他祖父母或外曾祖父母關(guān)系”。

大三輩的稱謂有：“曾祖父”、“曾祖母”、“配偶的曾祖父母或外曾祖父母”。

在這隱含日期的稱謂中“長子”、“次子”、“三子”、“四子”、“五子”、“長女”、“次女”、“三女”、“四女”、“五女”的年齡差較小。

在輩分稱呼判斷中，采用依據(jù)年齡大小進(jìn)行模糊判斷，以18歲為一個輩分段。在對含有輩分關(guān)系的稱呼進(jìn)行檢查時，本算法為輔助檢查，以實(shí)際情況為準(zhǔn)。

家庭關(guān)系邏輯性檢測程序效果見圖4。

圖4 家庭關(guān)系邏輯性檢測效果

2.4 家庭成員數(shù)量的檢核

在對家庭成員的檢查中發(fā)現(xiàn)有些承包方的成員數(shù)為0，有些承包方的成員數(shù)量和家庭成員表中的人員數(shù)量不一致的情況。前者是在家庭成員表中沒有錄入成員信息造成，后者多是統(tǒng)計(jì)錯誤或是臨時增添人口而沒有實(shí)時修正成員數(shù)量造成。

承包方代表信息表中的“家庭人口數(shù)”信息需要對家庭成員信息表中的家庭成員數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)獲取，家庭戶以承包方代碼為標(biāo)志。

承包方代表信息表中的“98年分地成員總數(shù)”信息通過以戶為單位對家庭成員表中的“是否為98年共有人”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)獲取。

程序運(yùn)行如圖5。

圖5 家庭人口數(shù)和成員數(shù)檢核效果

2.5 土地承包人重復(fù)性檢核

承包人重復(fù)表明承包人在兩地都承包土地，這不符合實(shí)際情況，承包人重復(fù)包含情況有本村重復(fù)，跨村重復(fù)，跨鄉(xiāng)重復(fù)，甚至跨縣重復(fù)等[7-8]。

承包人重復(fù)現(xiàn)象較為普遍，而問題的處理需要多地調(diào)查詢問，在兩地共同確認(rèn)后再分別處理各自的權(quán)屬信息。

承包人本村重復(fù)只需對本村的權(quán)屬信息表進(jìn)行檢索，而跨村鄉(xiāng)重復(fù)需要對多個權(quán)屬信息表進(jìn)行檢索，權(quán)屬信息表是以村為單位命名的文件夾提交,檢索量較大。

以紅光鄉(xiāng)和興隆鎮(zhèn)為例，見圖6，紅光鄉(xiāng)包含8個村，興隆鎮(zhèn)包含8個村，證件號碼10萬條。

圖6 鄉(xiāng)村信息

承包人重復(fù)檢查以證件號碼為基準(zhǔn)，檢查內(nèi)容包含:證件號碼相同而姓名不同；證件號碼相同姓名相同且都是共有人。前者需要核對證件號碼和姓名，后者需要核對承包人承包土地信息的準(zhǔn)確性。

程序運(yùn)行如圖7。

圖7 承包人重復(fù)檢查效果

2.6 其他必填字段的檢核

在承包人代表信息表中有許多必填項(xiàng)，需要在數(shù)據(jù)入庫前進(jìn)行檢查，具體包含：檢查證件類型、戶口性質(zhì)、民族、電話號碼、家庭住址、承包開始日期、承包結(jié)束日期、承包年限、調(diào)查日期、檢查審核、調(diào)查員、審核意見、審核人[9]。

必填項(xiàng)的檢查主要檢查是否為空，對于日期的檢查同時需要檢查日期的格式和有效性，承包開始日期應(yīng)為“1998-01-01”，承包結(jié)束日期應(yīng)為“2027-12-31”。

必填項(xiàng)字段檢查效果見圖8。

圖8 必填字段檢查效果

3 應(yīng)用效果

土地權(quán)屬信息內(nèi)容的多樣性，在實(shí)際作業(yè)過程中會或多或少出現(xiàn)錯誤，根據(jù)土地確權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施的實(shí)際情況，編寫項(xiàng)目程序，先期發(fā)現(xiàn)錯誤，提前處理，避免數(shù)據(jù)入庫和合庫后再發(fā)現(xiàn)錯誤。

本程序操作簡單，針對性強(qiáng)，實(shí)際應(yīng)用效果良好。