（沈陽工業(yè)大學(xué)，遼寧沈陽 110870）

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的構(gòu)成分析

網(wǎng)絡(luò)輿情從名詞概念上解釋是指互聯(lián)網(wǎng)媒體用戶通過網(wǎng)絡(luò)平臺來表達(dá)陳述自己的觀點，尤其是對公共熱點問題、焦點問題明確表達(dá)出自己的態(tài)度、情緒以及意見等。

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情主體

關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體，以不同的觀點作為研究方向和視角進(jìn)行界定，可以有多種答案。但筆者認(rèn)為，其主體對象應(yīng)為全體在校師生。高校的主體構(gòu)成即為“師與生”，那么作為一個共同體，同為網(wǎng)絡(luò)運用的主力軍，既是網(wǎng)絡(luò)輿情的積極參與者，也是網(wǎng)絡(luò)輿情輻射的接受者。因此，進(jìn)一步提高師生的網(wǎng)絡(luò)輿論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，以積極理性的工作態(tài)度，積極的工作心態(tài)引導(dǎo)師生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動，形成良好的高校網(wǎng)絡(luò)輿論秩序，是十分重要的。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情客體

關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的客體，具有復(fù)雜性、碎片性、多樣性等特點。大學(xué)生作為一個多元的群體，其通過網(wǎng)絡(luò)所表達(dá)的言論內(nèi)容復(fù)雜、豐富，既涵蓋了重大的時事政治、法制改革重大事件、明星娛樂新聞等，同時也包含了重要的教育法規(guī)、教育政策以及教學(xué)管理等問題，尤其是涉及我們校園生活、學(xué)生的權(quán)益、學(xué)校的大事等。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿情介體

網(wǎng)絡(luò)輿情介體即載體。當(dāng)今各高等院校廣泛活躍在眾多媒體平臺，這個媒體圈即成了網(wǎng)絡(luò)輿情的新興載體。面對我國互聯(lián)網(wǎng)自媒體的快速、碎片化的信息，輿情主體和意見的集聚，形成聲勢浩大的網(wǎng)絡(luò)輿論意見和傾向，導(dǎo)致了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)社會輿情危機的爆發(fā)和產(chǎn)生。自媒體的快速發(fā)展和普及正在改變著我國網(wǎng)絡(luò)輿情的形式和生態(tài)，作為高校的思想政治教育的工作者要時刻關(guān)注和把握網(wǎng)絡(luò)輿情新的特征，提高對于網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警、研判和引導(dǎo)的能力，借助自媒體的積極作用和影響，讓它進(jìn)一步成為我們學(xué)習(xí)宣傳社會主義政治理論文化的窗口和重要陣地。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的危機

新媒體平臺的出現(xiàn)為高校思政工作提供了新的戰(zhàn)略陣地，但隨之而來的壓力與挑戰(zhàn)，是高校輿情危機頻發(fā)的現(xiàn)狀，是一個不容忽略的現(xiàn)實。

（一）對輿情的預(yù)測研判存在缺失

目前高校思政工作的主陣地依然為課堂，對于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重視度有待提高。自新媒體時代到來，高校教師雖然意識到高校思政工作需因時而變，并逐漸意識到網(wǎng)絡(luò)輿情在思政工作中的重要性，但由于專業(yè)知識匱乏，在工作實際中仍有諸多漏洞，從而喪失了管理的先機與主動權(quán)。其次，高校在信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面，依然存在較大短板，多數(shù)高校并不具備引進(jìn)過濾監(jiān)督分析系統(tǒng)的能力，多數(shù)高校依然使用最古老低效的監(jiān)測方法——人工監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，此種方法顯然無法使用新媒體時代信息傳播的速度與要求。整體導(dǎo)致高校對于輿情的預(yù)測研判嚴(yán)重缺失，被輿情牽著鼻子走，十分被動。

（二）輿情應(yīng)急處置機制落后

高校盡管是引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的核心主體，但網(wǎng)絡(luò)輿情危機爆發(fā)之后，會以指數(shù)級的速度增長擴(kuò)散，高校少量的網(wǎng)絡(luò)平臺難以有效引導(dǎo)輿情發(fā)展。在突發(fā)事件爆發(fā)后，高校的處理方式普遍為以強硬手段、冷漠態(tài)度進(jìn)行逆反式處理。高校學(xué)生的年齡普遍為18-25歲的青年，遇事不夠冷靜沉著，更容易在逆反式處理中產(chǎn)生反抗心理。以上情況，皆使輿情應(yīng)急處理處于被動劣勢，產(chǎn)生不可預(yù)估的后果。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍不成熟

輔導(dǎo)員教師作為高校思想教育工作者，需增加自身互聯(lián)網(wǎng)知識、提升信息化素養(yǎng)。輔導(dǎo)員教師對新媒體的把控能力也在逐漸增強，這對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的把控工作來說，是一個重要優(yōu)勢。但我們也可以看到，在學(xué)生工作隊伍中，仍有固化思想占領(lǐng)上風(fēng)，對于網(wǎng)絡(luò)思政管理的認(rèn)識較為片面、淺薄，成為思想政治教育信息化的絆腳石。

（四）師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)亟待提升

互聯(lián)網(wǎng)因其隱匿性與交互性，一直備受爭論。在混亂的網(wǎng)絡(luò)中，非理性的情緒極易迅速蔓延，且重點傾向于關(guān)注事件的負(fù)面消息，在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情中肆意傳播虛假的信息和謠言，顛倒黑白，污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。高校作為純潔的象牙塔，師生的思維相對單純，從而極易被迷惑判斷。加強高校對師生的網(wǎng)絡(luò)信息化素養(yǎng)的強化教育，迫在眉睫。

三、關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理體系的新探索

高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理對于高校思政建設(shè)，既是機遇也是挑戰(zhàn)。如何利用時代優(yōu)勢，有效應(yīng)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，依托信息化平臺，將高校網(wǎng)絡(luò)思政工作推陳出新，是現(xiàn)今高校思想政治教育工作者所要面臨的新挑戰(zhàn)與新任務(wù)。

（一）健全輿情應(yīng)急處置體系

首先，應(yīng)該盡快建立健全高校的應(yīng)急預(yù)案，營造安全、穩(wěn)定的大學(xué)校園環(huán)境。其次，要鼓勵高校根據(jù)變化的信息網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境建立健全高校輿情監(jiān)測的機制。

1.探索建立精準(zhǔn)、公開的有效渠道應(yīng)對高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全，要積極主動組織專門的輿論力量正確掌握運用輿情引導(dǎo)的各種技巧，堅持正確的引導(dǎo)原則，及時地給予啟發(fā)和進(jìn)行疏導(dǎo)。并且還要注意準(zhǔn)確把握政策時效，有理有節(jié)的及時進(jìn)行政策處理和信息介入，因勢利導(dǎo)，化被動轉(zhuǎn)為主動，將當(dāng)前處于負(fù)向的社會輿情逐漸轉(zhuǎn)移到正向的社會輿情中來。

2.進(jìn)一步建立健全高校師生網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動協(xié)調(diào)的機制，高校和地方發(fā)生各類熱點事件時，需要高校和有關(guān)地方政府聯(lián)合宣傳及包括公安部門等在內(nèi)的多職能部門聯(lián)合共同行動、分工合作、共同協(xié)調(diào)和應(yīng)對。高校全體師生員工都必須要積極參與進(jìn)來，分工協(xié)作，積極的應(yīng)對，妥善處理，正確發(fā)聲。

要進(jìn)一步做到對網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)信息的及時公開化與管理的透明化，主動發(fā)揮作為，權(quán)威公開發(fā)布，消除社會公眾的各種質(zhì)疑；進(jìn)一步建立健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情新聞發(fā)言人的制度，第一時間發(fā)布輿情相關(guān)的新聞和信息；充分正視和發(fā)揮大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)“輿論領(lǐng)袖”的正面引導(dǎo)作用，加強對網(wǎng)絡(luò)吧主、論壇及其管理者的監(jiān)督管理和宣傳教育。要深刻看到當(dāng)前大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)輿情的處理中可能出現(xiàn)的一些問題與不足，逐步提高大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)輿情分析與應(yīng)對的措施和綜合處理的能力。

（二）構(gòu)建專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作隊伍

高校應(yīng)著力構(gòu)建信息化、專業(yè)化的思政工作隊伍，合理規(guī)劃并搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，正確有效引領(lǐng)學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)學(xué)生媒體使用素養(yǎng)。在日常思政教育中，對學(xué)生進(jìn)行示范引領(lǐng)，將預(yù)防和引導(dǎo)結(jié)合起來，將工作落實于危機前方。在突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)及時的發(fā)布大量正面權(quán)威的信息，嚴(yán)防謠言的產(chǎn)生與傳播。把握大學(xué)生的話語優(yōu)勢和主動權(quán)，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，順應(yīng)時代和國際社會的變化趨勢。

（三）培養(yǎng)師生網(wǎng)絡(luò)話語素養(yǎng)

在高校，如何培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人，一直是教育核心與目標(biāo)。面對新的時代要求，對人才培養(yǎng)有了新的標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)層次。通過增設(shè)媒體使用素養(yǎng)課程，通過豐富的校園文化實踐活動，讓學(xué)生在校園中培養(yǎng)媒體使用高素質(zhì)、媒體使用新意識。例如建立網(wǎng)絡(luò)輿情模擬檢測學(xué)生辦公室，讓學(xué)生親身體驗信息時代數(shù)據(jù)監(jiān)測的真實性，引導(dǎo)學(xué)生真正面對廣博而迅速的信息化網(wǎng)絡(luò)時代。同時高校教師作為學(xué)生成長的航向標(biāo)，更應(yīng)注意自身的媒體素質(zhì)，在網(wǎng)絡(luò)上依然本著立德樹人的基本原則，成為學(xué)生思想動態(tài)的引領(lǐng)者。

習(xí)近平總書記曾明確指出：要加強網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。面對信息變化快速發(fā)展的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境，適時建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理與監(jiān)測的機制非常重要。高校媒體作為培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者的搖籃主動占領(lǐng)高校思想政治教育的重要網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，把好高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理關(guān)，重任在肩，任重道遠(yuǎn)。