高紅星　高婧彧

摘要：在現(xiàn)代社會(huì)中，城市與農(nóng)村關(guān)系日益密切，也突出了在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位與作用，我國絕大多數(shù)人都生活在農(nóng)村，所以農(nóng)村是我國用電需求潛力最大的地區(qū)，由于受電網(wǎng)的制約，加之管理體制不合理，農(nóng)村用電需求還很低，有電用不上和有電用不起的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。鑒于此，本文主要分析農(nóng)村地區(qū)安全用電的問題及建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū);安全用電;問題

中圖分類號(hào)：TU756文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、引言

電力設(shè)備遍布我國的城鄉(xiāng)，與人民群眾的利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，必須重視安全用電。尤其是對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)，其電力設(shè)備老化落后、人員素質(zhì)低、私拉電線等問題突出，安全用電工作顯得尤其迫切，電力部門要加大對(duì)這一塊的建設(shè)，不斷對(duì)農(nóng)村地區(qū)的電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，提高農(nóng)民安全用電的意識(shí)。

2、概述

廣大的農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施條件即為電網(wǎng)，農(nóng)村地區(qū)的安全供電對(duì)我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)意義重大。近些年來隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)民的生活水平較以前大大提高，各種家庭電器、農(nóng)田灌溉、個(gè)體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等對(duì)電力有了更大的需求量，用電負(fù)荷不斷地增加，這就對(duì)現(xiàn)代農(nóng)村用電安全提出了新的要求。但是目前農(nóng)村地區(qū)一來農(nóng)電設(shè)施建設(shè)不完善，二來農(nóng)村地區(qū)的電工專業(yè)素質(zhì)偏低，農(nóng)民的安全意識(shí)不強(qiáng)，這些都埋下了農(nóng)村地區(qū)用電的隱患。因此在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村地區(qū)的安全用電管理是目前亟需完善解決的問題。

3、農(nóng)村地區(qū)安全用電的問題

3.1、缺乏在用電安全方面的有效指導(dǎo)

目前農(nóng)村地區(qū)的電工日常工作就是負(fù)責(zé)安裝電表箱等，農(nóng)民對(duì)用電準(zhǔn)則了解不多，用電時(shí)對(duì)安全性缺乏認(rèn)識(shí)，不知道什么樣的情況下用電是安全的，因此用電時(shí)比較盲目，隨意性較大，大大增加了安全事故發(fā)生的幾率。對(duì)于斷電漏電保護(hù)器，多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為有了這個(gè)用電就安全了，不知道還需要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查、調(diào)試，有的農(nóng)戶家里電線用的時(shí)間過長，經(jīng)常發(fā)生短路斷電情況，總是跳閘，最后干脆自行將漏電保護(hù)器拆除。因此亟需在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)對(duì)用電安全的培訓(xùn)指導(dǎo)。

3.2、安全用電意識(shí)薄弱

雖然電力部門利用多種手段大力宣傳安全用電，但通過了解，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安全用電工作只停留在領(lǐng)導(dǎo)層，并呈層層淡化趨勢，屬地監(jiān)督、檢查下沉不夠，落實(shí)不到位。安全員對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)用電安全情況不熟悉，難以準(zhǔn)確排查、治理用電安全隱患，特別是街道、村缺乏專人負(fù)責(zé)管理。農(nóng)民的安全用電意識(shí)仍很淡薄，對(duì)安全用電的重要性認(rèn)識(shí)不足。

3.3、監(jiān)管難度不斷加大

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)于按電力資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬界定管理存在模糊認(rèn)識(shí)，監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)不到位，未對(duì)農(nóng)排線路、路燈線路等產(chǎn)權(quán)屬村組的電力設(shè)施開展日常維護(hù)、治理。行業(yè)監(jiān)管電力行政執(zhí)法能力、防范措施相對(duì)滯后，查處手段不強(qiáng)，執(zhí)法隊(duì)伍人員欠缺。加上技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等因素的制約，履行執(zhí)法職責(zé)存在著困難。

4、建議與對(duì)策

4.1、加強(qiáng)居民用電安全教育與員工技能培訓(xùn)

在開展用電安全宣傳教育過程中，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村用電的具體情況和用戶的認(rèn)知水平，對(duì)農(nóng)民在抽水蓄水用電方面的問題開展有針對(duì)性的疏導(dǎo)和教育工作，設(shè)立專門的出水惠民配電箱;重點(diǎn)向百姓講解如何安全用電，加強(qiáng)表后線維護(hù)、規(guī)范表后線安裝的重要性，怎樣防范人身觸電事件發(fā)生等;嚴(yán)格按照《電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，教育督促有關(guān)單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放柴草等易燃易爆物品、新建房屋、種植可能危及電力設(shè)施安全的高桿植物、進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)和破壞、盜竊電力設(shè)施等違法違規(guī)行為，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，現(xiàn)場公開揭發(fā)盜竊破壞電力設(shè)施行為舉報(bào)電話。

4.2、加強(qiáng)停電工作的綜合管理，減少重復(fù)停電工作

以更加科學(xué)合理的確定出中低壓電網(wǎng)的停電時(shí)間。大力開展好停電配網(wǎng)向配合的停電工作。設(shè)備管轄部門開展綜合停電作業(yè)應(yīng)當(dāng)充分地分析好所轄區(qū)域內(nèi)的設(shè)備狀態(tài)來進(jìn)行安排。除此之外，還要進(jìn)一步的整合客戶工程、城市建設(shè)工程、電網(wǎng)建設(shè)工程、設(shè)備缺陷處理工作以及大修技改、整治隱患等相關(guān)工作，確保在一次停電的情況下實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的共同處理，避免經(jīng)常性的停電。

4.3、開展對(duì)用戶的安全用電檢查

目前許多產(chǎn)權(quán)屬于村集體資產(chǎn)的農(nóng)業(yè)用電設(shè)備年久失修，隱患嚴(yán)重。這原因主要有2個(gè)：一是村委會(huì)不知道這些農(nóng)業(yè)用電設(shè)備產(chǎn)權(quán)屬于自己村里的，誤以為在多年前電力體制改革時(shí)一起劃歸了供電企業(yè)，維護(hù)屬于供電企業(yè)的責(zé)任，所以對(duì)此不聞不問;另一方面原因是村級(jí)資金困難，村委會(huì)確實(shí)不想出資維修，能拖就拖。

對(duì)此供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國電力法》等依法開展對(duì)用戶的安全用電檢查，根據(jù)《供用電合同》的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，對(duì)屬于用戶產(chǎn)權(quán)的用電設(shè)備存在安全隱患的，開具《隱患整改通知書》讓其整改，對(duì)不肯花錢整改的，把《隱患整改通知書》報(bào)送地方人民政府，進(jìn)行督促消除隱患。在田野間的農(nóng)業(yè)用電設(shè)備缺陷都維護(hù)好了，觸電隱患消除了，慘痛事故就可避免了。

4.4、確保剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的正常投運(yùn)

根據(jù)DLT736—2010《農(nóng)村電網(wǎng)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器安裝運(yùn)行規(guī)程》規(guī)定，農(nóng)村低壓電網(wǎng)分級(jí)裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器是減少或防止發(fā)生人身觸電傷亡事故的有效措施之一，也是防止由于漏電引起電氣火災(zāi)和電氣設(shè)備損壞的技術(shù)措施。低壓配電網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、大棚種植或農(nóng)田澆灌用電、溫室養(yǎng)殖與育苗用電、水產(chǎn)品加工用電、抗旱排澇用電等要求在用戶側(cè)安裝并保持正常投運(yùn)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器。

結(jié)束語

古人云：水能載舟，也能覆舟。電也如此，它既能給人類帶來光明，也能給人帶來災(zāi)難。人們雖然不能杜絕災(zāi)難的發(fā)生，但是可以減少災(zāi)難的發(fā)生。農(nóng)村用電安全的工作做好了，就減少了農(nóng)電傷亡事故的發(fā)生。提髙農(nóng)村用電的安全可靠性不僅農(nóng)民受益，還促進(jìn)了供電部門的發(fā)展，社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]高原.安全用電宣傳“六個(gè)一”見實(shí)效[J].中國電力企業(yè)管理，2021（26）：92.

1.作者：高紅星，1973.11，男，漢族，江蘇啟東，助理工程師，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)電安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)管理

2.高婧彧，1998-07-01，女，漢族，江蘇啟東，學(xué)士學(xué)位