摘要：[目的/意義]國家推動(dòng)中國特色新型智庫建設(shè)和以專利為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，為高校圖書館深化科技創(chuàng)新支撐、提升服務(wù)能力提供了機(jī)會(huì)。[方法/過程]本文分析了圖書館在建設(shè)普通智庫時(shí)存在專業(yè)人才匱乏、服務(wù)渠道不暢、職能不匹配和特定情報(bào)收集能力有限等劣勢(shì)，以及建設(shè)專利智庫時(shí)在館員能力、服務(wù)實(shí)踐、專利資源、政策支持、服務(wù)定位等方面的優(yōu)勢(shì)。[結(jié)果/結(jié)論]建議高校圖書館采取找準(zhǔn)自身定位、培養(yǎng)專利人才、深化協(xié)同合作、加強(qiáng)特色資源建設(shè)、注重讀者教育等措施，在建設(shè)專利智庫過程中把智庫建設(shè)和專利服務(wù)相結(jié)合，為高校的科學(xué)治理、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。

關(guān)鍵詞：圖書館智庫 ? 專利智庫 ? 智庫建設(shè) ? 智庫服務(wù)

分類號(hào)：G251

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2021.03.07

1 ?引言

國家在推動(dòng)和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略過程中，一方面鼓勵(lì)中國特色新型智庫建設(shè)，在2014年和2015年先后出臺(tái)了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，以期為加快國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支持。另一方面推進(jìn)以專利為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的創(chuàng)造、保護(hù)和利用，以提升我國科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高我國在國際上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)最重要的表現(xiàn)形式之一，是技術(shù)信息的重要載體，也是科技創(chuàng)新的重要信息來源。2017年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部聯(lián)合印發(fā)了《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施辦法》，指出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心一般設(shè)立在高校圖書館”，并于2018年首次審批了23所高校圖書館成立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，極大地激勵(lì)了高校圖書館開展專利服務(wù)的熱情。2020年2月，教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和科技部印發(fā)《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》，要求建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè)和專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，以提升高校專利質(zhì)量，強(qiáng)化高價(jià)值專利的創(chuàng)造、運(yùn)用和管理。

隨著智庫的發(fā)展，同一學(xué)術(shù)領(lǐng)域的學(xué)者逐漸把研究目標(biāo)聚焦于某一行業(yè)或特定產(chǎn)業(yè)，謀求建設(shè)特色智庫，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫[1]、水利行業(yè)智庫[2]、陶瓷行業(yè)智庫[3]等。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心是科技創(chuàng)新，專利作為科技創(chuàng)新的主要載體，在相當(dāng)程度上影響著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的進(jìn)程與效果[4]。國家對(duì)科技創(chuàng)新的迫切需求，是高校圖書館深化專利服務(wù)的重大機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)其服務(wù)能力提出了更高的要求。圖書館應(yīng)該借此機(jī)會(huì)深化對(duì)科技創(chuàng)新體系的支撐服務(wù)，謀求專利服務(wù)與高校智庫相結(jié)合，建設(shè)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利權(quán)的專利智庫，即通過情報(bào)分析、數(shù)據(jù)挖掘等手段，圍繞專利政策制定、專利分析與布局、專利申請(qǐng)與維護(hù)、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用等內(nèi)容開展研究，成為職能部門或科研人員提供決策參考的“智囊團(tuán)”，以期為高校的科學(xué)治理、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)提思路、發(fā)聲音、出對(duì)策。

2 ?高校圖書館智庫建設(shè)和專利服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 ?高校圖書館智庫建設(shè)現(xiàn)狀

早在2009年，張燕蕾就首先意識(shí)到借助豐富的館藏資源建設(shè)智庫是圖書館發(fā)展的新機(jī)遇[5]，后續(xù)幾年也僅有為數(shù)不多的學(xué)者就此問題展開思考。直到2014年、2015年國家頒布相關(guān)政策后，學(xué)術(shù)研究成果才呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)[6]，研究主題包括圖書館參與智庫建設(shè)的意義、定位、機(jī)制、能力和策略等[7]。對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行審視可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者論述圖書館開展智庫建設(shè)的觀點(diǎn)主要分為兩種：一種是鼓勵(lì)圖書館基于自身優(yōu)勢(shì)并借助各學(xué)科專家的力量建設(shè)智庫，其建設(shè)機(jī)制包括全館統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、依托圖書館的人力優(yōu)勢(shì)籌建新的機(jī)構(gòu)、依托館內(nèi)某一部門行使智庫職能等3種形式[8];另一種則認(rèn)為圖書館目前的條件尚不足以獨(dú)立建設(shè)智庫，但可以通過提供智庫型服務(wù)，輔助學(xué)校乃至區(qū)域其他智庫的運(yùn)行、創(chuàng)新和成果產(chǎn)出[4]，其服務(wù)內(nèi)容包括嵌入式學(xué)科服務(wù)和知識(shí)服務(wù)、提供數(shù)據(jù)收集和分析報(bào)告、提供智庫專家需要的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、收集智庫成果建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫、輔助智庫成果的宣傳推廣等。

2.2 ?高校圖書館專利服務(wù)現(xiàn)狀

專利文獻(xiàn)是圖書館服務(wù)過程中重點(diǎn)收藏和利用的特種文獻(xiàn)之一，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及專利強(qiáng)制公開的制度要求為圖書館開展服務(wù)提供了便利。隨著國家政策對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的鼓勵(lì)和指導(dǎo)，一些高校圖書館逐步向高水平的專利服務(wù)探索，服務(wù)層次涵蓋了從傳統(tǒng)的資源建設(shè)、文獻(xiàn)服務(wù)、讀者培訓(xùn)，到專利檢索、專利查新，再到嵌入科研全過程的研究熱點(diǎn)識(shí)別、新穎性判斷、專利技術(shù)借鑒、成果轉(zhuǎn)化等[9]，以及新興的專利導(dǎo)航、專利全景分析、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析、專利價(jià)值評(píng)估、專利分析與預(yù)警等高水平的決策支持服務(wù)[10]。

總體而言，圖書館人在智庫建設(shè)和專利服務(wù)方面開展了大量的理論研究和實(shí)踐工作，并且有少量高水平圖書館已經(jīng)承擔(dān)了事實(shí)上的智庫任務(wù)，提供了輔助政府和學(xué)校發(fā)展的高水平?jīng)Q策支持服務(wù)[11-12]。但一方面高校圖書館的資源建設(shè)、服務(wù)能力有差異，更多的圖書館難以直接建設(shè)服務(wù)于政府、企業(yè)和社會(huì)大眾的智庫;另一方面黨政軍智庫、社科院智庫和民間智庫一般傾向于為政府部門、社會(huì)發(fā)展出謀劃策，較少顧及某一所高?；蚱涠?jí)單位。鑒于新興智庫多數(shù)定位于某一特色專業(yè)領(lǐng)域以提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力[13]，那么借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的推動(dòng)，以專利服務(wù)為突破口向?qū)＠菐燹D(zhuǎn)型，無疑是圖書館響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、參與智庫建設(shè)、輔助學(xué)校及區(qū)域科技創(chuàng)新的新渠道。

3 ?圖書館對(duì)兩種智庫建設(shè)的支撐優(yōu)勢(shì)迥異

3.1 ?高校圖書館建設(shè)普通智庫優(yōu)勢(shì)不足

部分學(xué)者對(duì)建設(shè)圖書館智庫表達(dá)了樂觀的態(tài)度，論述了圖書館所擁有或可協(xié)調(diào)的文獻(xiàn)資源、專家學(xué)者、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、宣傳渠道等優(yōu)勢(shì)，并且已有部分優(yōu)秀高校圖書館以智庫服務(wù)的形式開展了有益嘗試，如北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、上海交通大學(xué)等圖書館均以決策支持服務(wù)的形式向職能機(jī)構(gòu)提供了學(xué)科態(tài)勢(shì)分析報(bào)告或科研實(shí)力分析報(bào)告[14]，上海海事大學(xué)圖書館也明確提出建立圖書館信息智庫[10]，但在筆者看來，對(duì)于多數(shù)非世界一流大學(xué)和非一流學(xué)科建設(shè)高校以及行業(yè)特色不明顯的普通高校來說，圖書館在建設(shè)普通智庫方面仍然困難重重。

3.1.1 ?缺乏專業(yè)人才 ? ?一方面，決定智庫水平和成果價(jià)值的一個(gè)重要因素是智庫專家的水平。智庫因?yàn)閷I(yè)和專注，除了需要數(shù)量豐富、質(zhì)量可靠、來源權(quán)威的信息資源作為支撐外，提供的智庫產(chǎn)品還包含了領(lǐng)域?qū)＜掖罅康碾[性知識(shí)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性、獨(dú)立性和預(yù)見性，而這種隱性知識(shí)又是學(xué)者在其自身領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的結(jié)果。我國高校圖書館發(fā)展不平衡，館員的服務(wù)能力與所在高校的科研水平相關(guān)度較大[15]，普通高校圖書館員經(jīng)過短期對(duì)資料的收集、整理、分析可以得出計(jì)量學(xué)層面的結(jié)論，但難以深入某一特定領(lǐng)域并給出專業(yè)的解決方案和預(yù)判。另一方面，智庫成果的產(chǎn)出需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，學(xué)者更傾向于自己籌建或加入本領(lǐng)域內(nèi)有較高知名度和學(xué)術(shù)地位的智庫，而不是加入由圖書館主導(dǎo)建設(shè)的智庫。另外，圖書館作為學(xué)校的二級(jí)單位，在經(jīng)費(fèi)額度、支配方式上自主權(quán)較低，校撥經(jīng)費(fèi)主要用于資源建設(shè)，長(zhǎng)期聘請(qǐng)高水平學(xué)者參與智庫建設(shè)的靈活度不足。

3.1.2 ?難以直接服務(wù)于黨政團(tuán)體 ? ?智庫的重要職責(zé)是開展政策研究，為政府決策出謀劃策，討論和回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問題。要想發(fā)揮這一職能，就要積極爭(zhēng)取與政府各部門建立常態(tài)化的溝通渠道，從而實(shí)現(xiàn)政府問題下達(dá)和智庫成果呈報(bào)的機(jī)制[16]。但圖書館作為高校的二級(jí)單位，難以就政策或熱點(diǎn)問題與政府部門建立直接關(guān)系，日常服務(wù)過程中也較少收到政府部門的直接需求，在信息獲取和成果遞送方面與官方智庫相比存在明顯劣勢(shì)，對(duì)決策影響力有限[17]。甚至在非圖書情報(bào)領(lǐng)域，除少數(shù)典型的優(yōu)秀高校外，圖書館在支撐學(xué)校決策方面與校內(nèi)其他職能部門相比也缺乏溝通優(yōu)勢(shì)。

3.1.3 ?與職能定位不相符 ? ?一個(gè)機(jī)構(gòu)該不該轉(zhuǎn)型為智庫及如何轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵要看該機(jī)構(gòu)的使命、職能定位，以及與政策研究需求的契合度[4]。根據(jù)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》，圖書館被定位為學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心，是為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括文獻(xiàn)信息保障、文獻(xiàn)信息服務(wù)、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)。而智庫被定位為學(xué)者在特定領(lǐng)域開展政策研究以及在文獻(xiàn)資源和情報(bào)的支持下為社會(huì)問題提供策略、思想、方案的機(jī)構(gòu)。因此，圖書館與普通智庫之間更像是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，它只具有“智庫功能”，即為各層次、各機(jī)構(gòu)的智庫與智庫建設(shè)提供定向的專題“服務(wù)”的功能[18]。

3.1.4 ? 支持特定領(lǐng)域情報(bào)收集的能力有限 ? ?由于知識(shí)服務(wù)的升級(jí)，智庫的情報(bào)源也已經(jīng)延伸至一切可利用的網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)庫資源、人力資源[19]，在專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)時(shí)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，如金融、交通、輿情、工業(yè)4.0等與大數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)結(jié)合非常緊密的行業(yè)，其信息流動(dòng)有特定的渠道，專家學(xué)者往往擁有比圖書館員更廣泛、更私密的信息來源，如行業(yè)會(huì)議、私人交流、企業(yè)合作，以及不被搜索引擎索引的微信公眾號(hào)等特定網(wǎng)絡(luò)渠道，而圖書館員難以接觸和深入這些信息來源。同時(shí)，智庫成果的產(chǎn)出需要對(duì)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)或情報(bào)信息進(jìn)行二次加工，進(jìn)而產(chǎn)生新的知識(shí)和建議，因此，相較于目前圖書館同質(zhì)化嚴(yán)重的商業(yè)數(shù)據(jù)庫采購，智庫更傾向于根據(jù)自身研究領(lǐng)域的需要抓取數(shù)據(jù)、自建專業(yè)數(shù)據(jù)庫，或在已有的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā)[20]，以便在后續(xù)使用時(shí)更加方便、快捷。

3.2 ?高校圖書館建設(shè)專利智庫優(yōu)勢(shì)明顯

3.2.1 ?人才優(yōu)勢(shì)和服務(wù)基礎(chǔ)凸顯 ? ?圖書館員在長(zhǎng)期的學(xué)科服務(wù)實(shí)踐中積累了大量信息搜集、分析和利用經(jīng)驗(yàn)。隨著越來越多的圖書館開展從專利檢索、專利查新到學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力分析、科研態(tài)勢(shì)分析等多層次以專利文獻(xiàn)為基礎(chǔ)的決策支持服務(wù)[11]，以及為科研團(tuán)隊(duì)或?qū)嶒?yàn)室收集特定領(lǐng)域的最新科研動(dòng)態(tài)、提供專業(yè)前沿的簡(jiǎn)報(bào)等服務(wù)[6]，圖書館員已經(jīng)扮演了專利智庫館員的角色。即使對(duì)數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限相同，館員對(duì)專利文獻(xiàn)及其分析工具的熟悉程度、使用熟練度也要顯著高于普通學(xué)者。因此，學(xué)科館員的學(xué)科背景、服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是圖書館建設(shè)專利智庫的巨大優(yōu)勢(shì)，為圖書館拓展專利智庫服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2.2 ?專利資源較易獲取 ? ?專利智庫要想形成高質(zhì)量的智庫成果，數(shù)量龐大的專利文獻(xiàn)是重要支撐?！秾＠ā焚x予專利文獻(xiàn)免費(fèi)、公開的屬性，使普通高校也能獲取豐富的專利文獻(xiàn)，格式化的撰寫要求也使館員能較為快速地掌握不同國家和地區(qū)提供的專利檢索系統(tǒng)的使用方法。隨著專利服務(wù)的深化，一些圖書館還采購了由國家機(jī)構(gòu)或商業(yè)公司開發(fā)的專利統(tǒng)計(jì)分析工具，如國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專利信息分析系統(tǒng)（patent information analysis system，PIAS）、Derwent Analytics、Thomson Data Analyze、Innography等，提高了專利智庫開展專利檢索、挖掘、分析的效率。

3.2.3 ?國家政策鼓勵(lì) ? ?國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在2014年5月曾呼吁“探索建設(shè)中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫”[21]“發(fā)展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫”[1]。2016年，國家正式頒布《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出建設(shè)包括專利信息服務(wù)在內(nèi)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)。2017年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部又聯(lián)合印發(fā)《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施辦法》，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校圖書館成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。在2020年2月教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》中，又明確提到高校要成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)營領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌包括圖書館在內(nèi)的多個(gè)部門，形成科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相融合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。多個(gè)文件的發(fā)布，表明國家對(duì)于提高高校專利質(zhì)量、提升專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力的決心，同時(shí)也說明開展專利信息服務(wù)已成為國家的戰(zhàn)略需求，為圖書館深化專利服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新和拓展專利服務(wù)的內(nèi)容和形式、促進(jìn)專利服務(wù)的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化、建立專利信息服務(wù)體系提供了新的機(jī)會(huì)，賦予了重要使命。

3.2.4 ?與服務(wù)育人的職能定位契合 ? ?圖書館的職責(zé)包括培養(yǎng)和提高讀者的信息素養(yǎng)，并在服務(wù)實(shí)踐中長(zhǎng)期開展信息檢索課程和培訓(xùn)講座，以提高讀者在開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新方面獲取和利用包括專利在內(nèi)的不同文獻(xiàn)資源的能力;在嵌入式學(xué)科服務(wù)中更是提供了從專利基礎(chǔ)知識(shí)、專利檢索到撰寫專利申請(qǐng)書等一系列內(nèi)容[6]，并掌握有微信、微博等新媒體傳播渠道。這與智庫向公眾“發(fā)聲”、解讀政策、引導(dǎo)輿論的職能是一致的，也應(yīng)該是專利智庫所具備的能力之一。

綜上所述，在國內(nèi)各類型智庫迅速發(fā)展的大背景下，多數(shù)高校圖書館建設(shè)普通智庫的競(jìng)爭(zhēng)力孱弱，即使成立智庫，其研究能力、成果水平和服務(wù)渠道也難以與專業(yè)智庫競(jìng)爭(zhēng)。相對(duì)應(yīng)地，圖書館的文獻(xiàn)資源、信息人才、職能定位等優(yōu)勢(shì)均集中在圖書情報(bào)領(lǐng)域，與專利智庫輔助學(xué)?？萍及l(fā)展和科技創(chuàng)新的目標(biāo)更加契合。

4 ?高校圖書館建設(shè)專利智庫的策略和思考

雖然有上述優(yōu)勢(shì)，但相較于科技查新、學(xué)科服務(wù)等現(xiàn)有業(yè)務(wù)，圖書館提供專利服務(wù)還面臨一些問題：一方面專利知識(shí)的專業(yè)性和復(fù)雜性為普通館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)帶來了更大的挑戰(zhàn);另一方面不少館員尚未轉(zhuǎn)變觀念，專利知識(shí)學(xué)習(xí)意識(shí)和專利服務(wù)意識(shí)尚未培養(yǎng)起來。同時(shí)，服務(wù)的開展還面臨校外知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)公司、校內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室和專利轉(zhuǎn)化辦公室等機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，甚至深層次的專利服務(wù)還需要購買分析工具做支持，這對(duì)捉襟見肘的資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)也形成了壓力。

科技類智庫任務(wù)的重點(diǎn)包括科技發(fā)展前沿趨勢(shì)預(yù)判、區(qū)域與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估[22]。依托高校圖書館建設(shè)的專利智庫，應(yīng)首先定位于為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)出謀劃策，在建設(shè)過程中結(jié)合自身特點(diǎn)，通過思考發(fā)展路徑、培養(yǎng)專利人才、深化協(xié)同合作、加強(qiáng)資源建設(shè)、開展專利素養(yǎng)教育等方式逐步化解劣勢(shì)，進(jìn)而把圖書館的專利智庫建設(shè)和服務(wù)融入學(xué)校整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中去。包括為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、學(xué)院以及科研團(tuán)隊(duì)提供前述的專利導(dǎo)航、專利布局、專利全景分析、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析、技術(shù)發(fā)展路線描繪、專利價(jià)值評(píng)估、專利熱點(diǎn)預(yù)測(cè)、專利預(yù)警、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，待條件成熟后再謀求為地方政府和企業(yè)的重大科技問題、產(chǎn)業(yè)政策制定、新產(chǎn)品開發(fā)、專利價(jià)值評(píng)估等提供智力服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

4.1 ?分析現(xiàn)狀，明確定位

不同高校圖書館的服務(wù)能力和可支配資源不盡相同，建設(shè)專利智庫也應(yīng)根據(jù)圖書館和學(xué)校的特點(diǎn)制定適宜的方式方法[23]。高校圖書館應(yīng)首先分析學(xué)校不同服務(wù)對(duì)象的需求，包括管理層和職能部門在找準(zhǔn)發(fā)展定位、推動(dòng)科研進(jìn)步、思考學(xué)科發(fā)展方向、制定獎(jiǎng)勵(lì)或激勵(lì)政策時(shí)的決策需求，科研團(tuán)隊(duì)在科研立項(xiàng)、研發(fā)、結(jié)題等不同階段的專利信息需求，以及針對(duì)讀者開展智庫成果宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和輿論引導(dǎo)方面的職責(zé)需求，再實(shí)事求是地分析自身文獻(xiàn)資源、人力資源和服務(wù)能力，在圖書館發(fā)展愿景和目標(biāo)中融入專利智庫建設(shè)規(guī)劃，積極調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和人員安排，明確服務(wù)路徑，規(guī)劃配套經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，進(jìn)而形成具有可操作性的工作計(jì)劃。即通過探訪需求，明確職責(zé)、目標(biāo)和定位，以服務(wù)學(xué)校決策、科研創(chuàng)新和學(xué)生培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，從擅長(zhǎng)的工作做起，可先謀求具有專利服務(wù)的“智庫功能”，進(jìn)而追求向“專利智庫”機(jī)構(gòu)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

4.2 ?注重自主培養(yǎng)專利人才

專利實(shí)務(wù)涉及政策、法律、商業(yè)等不同領(lǐng)域，雖然圖書館員在長(zhǎng)期的服務(wù)實(shí)踐中已經(jīng)積累了大量專利知識(shí)，但真正既有學(xué)科背景又熟悉專利從申請(qǐng)到運(yùn)維工作的館員依然不多，另外，圖書館在人員招聘上受學(xué)校政策制約，招聘對(duì)象主要為應(yīng)屆畢業(yè)生，難以直接聘請(qǐng)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員全職工作。因此，高校圖書館仍然要注重自主培養(yǎng)專利人才，提高普通學(xué)科館員的專利意識(shí)和專利服務(wù)能力，包括調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)行專人專崗、到有專利服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的圖書館或社會(huì)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)、參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的會(huì)議和培訓(xùn)、與商業(yè)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)合作、邀請(qǐng)相關(guān)專家開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策解讀和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)講座、對(duì)報(bào)考專利代理人考試的館員給予激勵(lì)、形成團(tuán)隊(duì)以“老”帶“新”等，實(shí)現(xiàn)從學(xué)科館員到專利人才的蛻變，使館員既是信息的提供者或傳播者，又是專利智庫建設(shè)的實(shí)際參與者和貢獻(xiàn)者。

4.3 ?深化協(xié)同合作

智庫研究與學(xué)者科研不同，智庫具有協(xié)同性、應(yīng)用性的特點(diǎn)，其成果的產(chǎn)出往往需要團(tuán)隊(duì)的通力合作、集體智慧而非專注于自己的興趣。協(xié)同合作包括校內(nèi)的協(xié)同和校外的協(xié)同。校內(nèi)協(xié)同是指圖書館與科研團(tuán)隊(duì)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技處等職能部門的協(xié)同。智庫以解決實(shí)際問題為工作目標(biāo)，科研團(tuán)隊(duì)存在現(xiàn)實(shí)的科研情報(bào)支撐需求;職能部門為校領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策提供參考意見，并且對(duì)學(xué)?？蒲?、人事、發(fā)展的整體布局和規(guī)劃更清楚，他們既是圖書館開展專利服務(wù)的對(duì)象，又是智庫工作的合作伙伴。在國家推動(dòng)政府、企業(yè)和高校開展協(xié)同創(chuàng)新的同時(shí)，圖書館在不善于直接向政府提供服務(wù)的情況下，可通過與政府下屬的情報(bào)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門開展多維度、多層面的合作，或利用科技查新業(yè)務(wù)拓展企業(yè)合作渠道，了解政府和企業(yè)對(duì)專利服務(wù)的需求，促進(jìn)專利資源的轉(zhuǎn)化和利用，提高圖書館服務(wù)社會(huì)的能力。

4.4 ?加強(qiáng)特色資源建設(shè)

專利文獻(xiàn)易于獲取，但數(shù)量龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜;除專利文獻(xiàn)外，還有一部分科研創(chuàng)新會(huì)以會(huì)議報(bào)告、學(xué)術(shù)論文、科技報(bào)道等方式呈現(xiàn)。因此，圖書館除了傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資源建設(shè)外，還要做好如下工作。①要重視開展專利服務(wù)所需的資源、平臺(tái)、工具建設(shè)，以提高信息來源的全面性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和針對(duì)性，提升數(shù)據(jù)挖掘和分析的效率。②要注重自身成果的建設(shè)，在每項(xiàng)服務(wù)或智庫成果產(chǎn)出過程中都會(huì)產(chǎn)生與服務(wù)主題相關(guān)的大量資料、數(shù)據(jù)和中間成果，包括某一專題或科研領(lǐng)域的專利、文獻(xiàn)、引用數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)化信息、科研動(dòng)態(tài)等，應(yīng)建立專題數(shù)據(jù)庫用于整理、保存及后續(xù)的利用和傳播，成為智庫信息和智庫成果的存儲(chǔ)保存機(jī)構(gòu)。③要建設(shè)專門針對(duì)智庫的特色館藏，包括與專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公文、新聞、政策、報(bào)道、年鑒、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及政府網(wǎng)站公布的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言稿或訪談、研究報(bào)告等非學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，經(jīng)過技術(shù)手段抓取、加工、整理后形成特色資源庫。

4.5 ?開展讀者教育

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，圖書館還應(yīng)注重專利政策和知識(shí)的傳播、解讀工作，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，具體工作包括以下幾個(gè)方面。①在嵌入式服務(wù)過程中對(duì)科研團(tuán)隊(duì)中的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生利用專利文獻(xiàn)開展科學(xué)研究、申請(qǐng)專利，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。②開展普適性的教學(xué)和培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的專利意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、檢索和利用專利文獻(xiàn)的能力以及利用專利解決實(shí)際問題的能力。③積極發(fā)聲，利用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體以漫畫、信息圖、短視頻等形式對(duì)專利知識(shí)進(jìn)行科普和解讀，對(duì)智庫成果進(jìn)行宣傳。

5 ?結(jié)語

相關(guān)政策發(fā)布后，圖書館經(jīng)歷了從積極研究、熱情探索到冷靜思考的過程。目前，部分優(yōu)秀圖書館已向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)層乃至社會(huì)機(jī)構(gòu)提供了有重要影響力的分析報(bào)告，承擔(dān)了事實(shí)上智庫機(jī)構(gòu)的職責(zé)，其他圖書館也積極以數(shù)據(jù)收集和分析、嵌入式服務(wù)等不同方式主動(dòng)嘗試提供更高層次的智庫型服務(wù)。開發(fā)智庫功能的前提是圖書館對(duì)自身?xiàng)l件有充分的估量，并有能力依據(jù)這些條件明確具體開展智庫工作的方式[16]。圖書館建設(shè)專利智庫是和自身的定位、職責(zé)以及長(zhǎng)期的工作實(shí)踐一脈相承、殊途同歸的，學(xué)科服務(wù)、知識(shí)服務(wù)和決策支持服務(wù)是建設(shè)專利智庫的基礎(chǔ)，而以專利服務(wù)為依托，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，向有情報(bào)特色的專利智庫轉(zhuǎn)型，為學(xué)校和區(qū)域的科學(xué)決策、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，既是對(duì)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的響應(yīng)和支持，也是廣大普通高校圖書館提升服務(wù)能力、提高自身價(jià)值的新思路。

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Research on the Construction of Patent Think Tanks of College Libraries under the Innovation-Driven Strategy

Ding Yudong

Yanshan University Library， Qinhuangdao 066004

Abstract： [Purpose/significance] The state has promoted the construction of Chinas New Think Tanks and the construction of intellectual property represented by patents， which has provided opportunities for college libraries to deepen their technological innovation support and improve service capabilities. [Method/process] This paper analyzes the disadvantages of the library in the general think tank construction， such as the lack of professional talents， the poor service channels， the inconsistent function and the limited ability of specific information collection， as well as the advantages in the patent think tank construction， such as the librarian ability， service practice， patent resources， policy support and service positioning. [Result/conclusion] It suggests that the libraries should find out their own positioning， cultivate patent talents， deepen collaboration， strengthen the characteristic resources construction， focus on the reader education， and combine the think tank construction and patent services to build patent think tank for the scientific governance， talent training， scientific and technological innovation and achievement transformation of colleges and universities.

Keywords： library think tank ? ?patent think tank ? ?think tank construction ? ?think tank service

收稿日期：2020-11-11 ? ? 修回日期：2020-12-05

本文系2020年秦皇島市社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)應(yīng)用性研究課題“高校‘雙一流建設(shè)中高價(jià)值專利的創(chuàng)造、運(yùn)用和管理研究”（課題編號(hào)： 2020-030）研究成果之一。

作者簡(jiǎn)介：丁玉東（ORCID： 0000-0002-2842-8119），燕山大學(xué)圖書館副研究館員，學(xué)士，E-mail： dyd@ysu.edu.cn。