徐子勝

長慶油田第六采油廠黨委按照“綠色、智能、效益”三大示范油田建設的總體要求，以“黨建引領、主動創(chuàng)新”作為工作理念，打破條條框框，與當?shù)攸h委、民營企業(yè)共同組建三方黨建工作聯(lián)盟——企地黨建聯(lián)盟，走出一條黨建工作新路。這一聯(lián)盟按照第六采油廠自身三級組織結構和所在區(qū)域的行政區(qū)劃，把采油廠60個黨支部與油區(qū)內7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個村委黨支部，全部作為聯(lián)盟成員單位，結對共建。吸納3家民營企業(yè)黨組織加入聯(lián)盟，擴容“朋友圈”，構建成為完整的企地黨建聯(lián)盟體系。第六采油廠、地方、民營三方的黨建工作緊密結合成為一個整體，實現(xiàn)了三方黨建“三位一體”。三方的黨建工作，由黨建聯(lián)盟統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評，實現(xiàn)了共舉一面旗、凝聚一條心、鉚足一股勁、大家一起干的良好局面，解決了多年以來第六采油廠、當?shù)卣兔駹I企業(yè)各自為政、利益沖突難以協(xié)調的諸多難題，促進了第六采油廠和地方經濟同步發(fā)展，也融洽了和地方群眾的團結友愛關系。

一是推出“5+N”模式。即組織有架構、管理有目標、運行有制度、統(tǒng)籌有機制、保障有措施。“5+N”模式保證了聯(lián)盟工作落地有聲，實現(xiàn)“點上”“線上”“面上”同時建設?！包c上”抓企業(yè)黨組織規(guī)范化建設，筑牢紅色堡壘;“線上”抓民營企業(yè)黨組織融入融合，互聯(lián)互通;“面上”抓地方社會經濟發(fā)展和產業(yè)鏈建設?！叭c連成線、三線連成片、三片織成面”的黨建聯(lián)盟新格局，使企地黨建工作的整體水平實現(xiàn)了雙提升。

二是成立理事會。通過選舉產生黨建聯(lián)盟輪值主席單位、常任理事單位和秘書處。聯(lián)盟輪值主席單位黨組織是聯(lián)盟的計劃決策、監(jiān)督指導、審批機構，既是對各理事單位行使管理權的管理層，又是對上負責的執(zhí)行層。由第六采油廠黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、民營企業(yè)黨組織輪流擔任。各常任理事單位黨組織對輪值主席單位負責，對重大項目、重要活動、工作規(guī)劃行使審議表決權。聯(lián)盟秘書處有審議建議權、無表決權。聯(lián)盟秘書處和管理辦公室在輪值主席單位、常任理事單位的領導下開展本層級日常工作。工作內容包括聯(lián)盟政策設計、工作規(guī)劃編制、分解、監(jiān)控、分析、考核等。聯(lián)盟秘書處秘書，由常任理事單位黨組織負責人擔任。

三是實行“聯(lián)盟輪值單位—秘書處—常任理事單位”三層級管理運行。采油廠層級，由一名副總師牽頭，并由各業(yè)務科室、直屬部門負責人組成。負責對聯(lián)盟三方進行業(yè)務指導、協(xié)調。每個層級都設置了執(zhí)行秘書處和管理辦公室，負責各層級的管理。執(zhí)行秘書處不是常設機構。由采油廠基層黨支部、鄉(xiāng)村黨支部、民營企業(yè)黨支部和項目部黨支部的負責人，輪流擔任秘書。管理辦公室為常設機構，是采油廠編制內機構。輪值主席單位黨組織在年初完成編寫年度工作運行計劃，每半年組織召開一次聯(lián)席會議，每季度組織召開一次推進會?；鶎幼鳂I(yè)區(qū)黨總支（直屬黨支部）與屬地的勞務輸出黨組織及地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織每季度舉行一次雙向商討議事會，研判解決各種問題。

四是建立健全各項規(guī)章制度。制訂了《第六采油廠企地黨建聯(lián)盟章程》《企地黨建聯(lián)盟選舉辦法》《企地黨建聯(lián)盟理事單位工作制度》《企地黨建聯(lián)盟聯(lián)席會議制度》《企地黨建聯(lián)盟考核辦法》《黨建聯(lián)盟民營企業(yè)協(xié)商制度》《企地黨建聯(lián)盟建設后評價管理辦法》。

五是結成黨建整體。通過把第六采油廠所有基層黨組織和鄉(xiāng)村民營企業(yè)等全部地方黨組織緊密結合成為黨建整體，打破了“隸屬不同、建制束縛，行政壁壘，條塊分割，難以協(xié)調”的歷史遺留狀況。實現(xiàn)了采油廠、地方、民營企業(yè)的三方黨建工作互通互融、互聯(lián)互助，把采油廠黨建工作延伸到了企業(yè)之外。黨建聯(lián)盟共投資118萬元，在產業(yè)扶貧、智力扶貧、消費扶貧、陣地建設、村民就業(yè)、綠色礦山建設等6個方面，完成扶貧幫困項目10個。有力支援了地方黨委打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動了地方社會經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)了企地互助最優(yōu)、資源共享最優(yōu)、組織凝聚最優(yōu)、效能發(fā)揮最優(yōu)、社會服務最優(yōu)、群眾認同最優(yōu)。

六是積極開展公益活動，促進地企互助。共開展助困、助醫(yī)、助老、助學、助孤等公益活動5次;慰問殘疾人、重病戶、孤寡老人、留守兒童63人次;捐贈棉衣、棉被、床單、被套等363套;共發(fā)放慰問金6300元。有效彰顯社會擔當?shù)牧己眯蜗?，贏得廣大群眾的認同。

責任編輯/李??? 文