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        淺談公立醫(yī)院工資管理的問題與對策

        2021-07-07 22:27:00張娟娟
        經(jīng)濟(jì)師 2021年1期
        關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院優(yōu)化

        摘 要:工資管理指的是日常工作中工資管理的制度和流程,在醫(yī)院管理中有舉足輕重作用。文章就工作中工資管理的特點予以說明,對存在的問題進(jìn)行梳理,并對這些問題提出相應(yīng)的對策,以便優(yōu)化工資管理。

        關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 工資管理 優(yōu)化

        中圖分類號:F244 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        文章編號:1004-4914(2021)01-243-01

        一、工資的特點以及在管理工作中存在的問題

        (一)用工形式不同,管理模式不同

        目前大多數(shù)公立醫(yī)院用工形式都分為三類:事業(yè)編制人員、聘用制人員和臨時工人員,另外還有優(yōu)秀院外兼聘專家、博士后、遺屬等特殊的人員類別。其中事業(yè)編制人員的工資管理模式規(guī)范,均依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行相應(yīng)的工資制度,并且有相應(yīng)的工資管理系統(tǒng),予以規(guī)范操作。而聘用制和臨時工人員的工資管理,一般都是醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院的總體規(guī)劃和具體科室的配置計劃予以招聘,對于執(zhí)行的工資制度都是醫(yī)院自主設(shè)定規(guī)章制度予以執(zhí)行。因此,就出現(xiàn)事業(yè)編制人員一套工資管理模式,聘用制人員一套工資管理模式,臨時工人員一套工資管理模式,另外就是特殊崗位的人員根據(jù)具體合同內(nèi)容執(zhí)行“協(xié)議工資”“崗位激勵金”等另外一套工資管理模式。

        (二)工資項目多,日??郯l(fā)工資管理標(biāo)準(zhǔn)多樣化,管理繁瑣

        因為公立醫(yī)院用工形式多樣,因此在工資管理項目方面設(shè)置也不同,據(jù)統(tǒng)計,各類編制人員工資項目平均約16個項目,設(shè)置名目多樣。

        不同項目根據(jù)考勤數(shù)據(jù)等,每月扣發(fā)的費用不同,增大工資管理的難度,例如:病假,事業(yè)編制人員病假在基本工資方面的扣除,目前依據(jù)粵人發(fā)〔2009〕217號文規(guī)定執(zhí)行:病假兩個月以內(nèi)如何扣,病假超過2個月不滿6個月如何扣,病假超過6個月如何扣,例如病假超過6個月,從第7個月起,工作年限不滿10年的,基本工資按70%計發(fā);工作年限滿10年不滿20年的,基本工資按80%計發(fā);工作年限滿20年及以上的,基本工資按90%計發(fā)等,由此可見,病假扣除要需要依據(jù)職工的工作年限,而且病假時間長短為依據(jù)來扣除基本工資。

        以上數(shù)據(jù)只是事業(yè)編制這一類編制人員的其中一個工資項目的扣除計算方法,考勤數(shù)據(jù)除了病假,還有事假、產(chǎn)假、探親假、婚喪假等等,因此不同編制人員的體系中,扣除標(biāo)準(zhǔn)不同,在每個月的考勤數(shù)據(jù)來核發(fā)工資需要花費大量時間,管理繁瑣。

        (三)不同崗位人員,工資標(biāo)準(zhǔn)多樣化

        公立醫(yī)院崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤崗位,三類崗位人員又根據(jù)聘任的職務(wù)級別不同分為不同等級,因此事業(yè)編制人員按照國家規(guī)定執(zhí)行;聘用制人員和合同制人員按照相應(yīng)級別自主設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。因此,工資標(biāo)準(zhǔn)也分類多樣。

        (四)補(bǔ)聘任工作量大,帶來工資管理復(fù)雜性

        近幾年,職稱聘任工作由評聘分開到評聘結(jié)合,聘任制度的改革,醫(yī)院根據(jù)實際情況,為解決改革前后人員聘任公平性,因此,多年來出現(xiàn)大量的補(bǔ)聘任工作。

        (五)工資管理人員素質(zhì)較差,系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會少,管理水平有限

        目前從事工資管理的人員大都是“新替老”這種模式下來,即原做勞資專員退休,單位新招聘入職人員或調(diào)崗人員經(jīng)過“傳帶”的方式培新上崗,一般這種培訓(xùn)模式對于具體操作工作可能能夠應(yīng)付日常,然而管理工資系統(tǒng)是有延續(xù)性的,需要了解工資體制的演變;工資改革時期,不同年份入職人員工資套算方法;與工資管理相關(guān)的法律、制度、規(guī)定等需要有個系統(tǒng)學(xué)習(xí);只有這樣培訓(xùn)的勞資專員,才能真正上任崗位。

        (六)醫(yī)院對勞資崗位不重視,勞資崗位配置人員不足

        醫(yī)院勞動工資部門一般分為兩個部門配合執(zhí)行,即人事部門和計財部門。工資管理模式主要有兩種,一種是工資的各項金額標(biāo)準(zhǔn)的制定、核算、審核統(tǒng)一由人事部門進(jìn)行管理,財務(wù)部門只需對人事部門提交的工資數(shù)據(jù),完成扣稅操作后統(tǒng)一發(fā)放工資即可,這種模式下對人事部門的工資管理水平要求非常高;第二種管理模式是人事部門只負(fù)責(zé)提交人事信息以及工資調(diào)整事項,通知財務(wù)部門發(fā)放工資等,而工資數(shù)據(jù)的核算、工資報表的編制及發(fā)放事宜均由財務(wù)部門負(fù)責(zé),這種模式下對財務(wù)部門的工資管理水平要求就高。例如某單位,之前醫(yī)院工資管理按照第二中模式進(jìn)行管理,之后管理模式更改為第一種模式,然而人事部門勞資崗位配置人員還是一個人完成,存在安全隱患。

        二、工資管理優(yōu)化思路

        (一)多樣化的用工形式,統(tǒng)一的工資體制管理

        目前事業(yè)單位多樣化的用工形式,有利于提高醫(yī)院人力資源管理效率,有利于控制醫(yī)院人員成本。然而,多樣化的用工形式對工資管理提出挑戰(zhàn),為了便于管理,醫(yī)院對自主設(shè)定工資項目和工資扣發(fā)情況,可以在不違背《勞動法》的基礎(chǔ)上,可以參照事業(yè)編制人員工資管理模式設(shè)定。

        (二)使用工資管理系統(tǒng)軟件,優(yōu)化工資管理流程

        目前工資管理系統(tǒng)開發(fā)還是個漏洞,在萬方數(shù)據(jù)庫上通過搜索“工資管理系統(tǒng)軟件”共計搜索143條結(jié)果,而且發(fā)表時間都是在2018年之前的。但是工資管理利用軟件管理應(yīng)該是個管理趨勢,對于醫(yī)院的人員支出情況統(tǒng)計、預(yù)算執(zhí)行情況統(tǒng)計、勞動工資季報/年報的統(tǒng)計、工資數(shù)據(jù)情況查詢以及日常與考勤數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的工資計發(fā)數(shù)據(jù)等提供科學(xué)、準(zhǔn)確、方便快捷的途徑。

        (三)醫(yī)院政策方面減少補(bǔ)發(fā)工資等工作

        職稱聘任或者政策性調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)具體執(zhí)行時間在實際發(fā)生之前時,就會出現(xiàn)大批量的補(bǔ)發(fā)工資工作,這樣不利于工資管理工作,一方面階段內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,另一方面補(bǔ)發(fā)工資只能計算的按月計發(fā)的工資,一些隱性的福利,例如社保、公積金的繳交基數(shù)調(diào)整等,無法進(jìn)行補(bǔ)發(fā),會出現(xiàn)不利于管理的情況,因此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)盡量避免這類事情的發(fā)生。

        (四)建立工資管理制度,加強(qiáng)醫(yī)院工資管理內(nèi)部控制性

        一項好的管理制度是對工作流程和職責(zé)的規(guī)范,使“行有所依,權(quán)責(zé)分明”,所以,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立一套醫(yī)院自己的工資管理制度,加強(qiáng)管理。另外,應(yīng)該像財會制度一樣,設(shè)立多個崗位,做好審核、計發(fā)工作,加強(qiáng)對工資檔案管理工作。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 何憲.事業(yè)單位工資管理體制研究[J].中國行政管理,2020(4)

        [2] 楊紫淳.高校工資管理的內(nèi)部控制[J].財會學(xué)習(xí),2020(6)

        [3] 黃一心,許璟,顧琳.對事業(yè)單位用工形式的探討[J].科技管理研究,2010(24)

        (作者單位:汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院人事科 廣東汕頭 ?515041)

        [作者簡介:張娟娟,碩士研究生,人力資源管理經(jīng)濟(jì)師。](責(zé)編:賈偉)

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