時(shí)現(xiàn)

當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn);當(dāng)下中國，已全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。習(xí)近平總書記多次指出，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，它不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，更是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)，深化內(nèi)部審計(jì)理論研究，是提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)在需求;提升內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐價(jià)值，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。20世紀(jì)40年代初，伴隨著國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）的成立，全球第一本研究?jī)?nèi)部審計(jì)的著作《內(nèi)部審計(jì)——性質(zhì)、職能和程序方法》問世，標(biāo)志著經(jīng)過幾千年實(shí)踐探索之后的內(nèi)部審計(jì)理論才真正得以確認(rèn)。近80年來，關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的研究異常活躍，使內(nèi)部審計(jì)性質(zhì)、職能和程序方法的內(nèi)涵不斷得以豐富和發(fā)展，但現(xiàn)有研究大多停留在應(yīng)用層面，聚焦于內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該做什么和怎么做的方面，回答了應(yīng)然性問題，忽視了為什么這么做的邏輯分析和理論詮釋。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要深厚的理論支持，深化內(nèi)部審計(jì)理論研究，探索高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐之路，是時(shí)代之需。

理論是實(shí)踐之樹結(jié)下的碩果，是推動(dòng)實(shí)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的不竭源泉。深化內(nèi)部審計(jì)理論研究，需要遵循內(nèi)部審計(jì)基本原理，運(yùn)用多學(xué)科理論，探索內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)、功能及內(nèi)在邏輯，重塑現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)理論內(nèi)涵與外延;深化內(nèi)部審計(jì)理論研究，需要運(yùn)用馬克思主義理論分析中國特色社會(huì)主義審計(jì)制度，自覺將內(nèi)部審計(jì)嵌入國家審計(jì)監(jiān)督體系中，深刻理解和把握國家審計(jì)在促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的使命擔(dān)當(dāng)，在滿足為本組織服務(wù)這一基本目標(biāo)的同時(shí)，自覺助力國家審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為此，需要在更寬泛的學(xué)科理論支持下，探索內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)及其他監(jiān)督形式協(xié)同發(fā)展機(jī)制;深化內(nèi)部審計(jì)理論研究，需要扎根中國大地，不斷總結(jié)中國內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉內(nèi)部審計(jì)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)理論體系。

實(shí)踐是深化理論研究的重要基礎(chǔ)，是印證理論價(jià)值的有機(jī)載體。我國內(nèi)部審計(jì)事業(yè)起步于20世紀(jì)80年代初，經(jīng)過近40年的快速發(fā)展，取得了豐碩的應(yīng)用成果、積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如果說早期的內(nèi)部審計(jì)主要是為組織高管層服務(wù)的話，那么，現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)已成為組織內(nèi)外各利益相關(guān)者的高度關(guān)注，內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)范圍更加寬闊，內(nèi)部審計(jì)價(jià)值更加凸顯。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)以內(nèi)部審計(jì)理論為指導(dǎo)，學(xué)懂弄通理論、掌握思想真諦，理論聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞黨和國家工作大局，著眼于國家高質(zhì)量發(fā)展的宏觀目標(biāo)，從組織內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)審計(jì)這一微觀事項(xiàng)著手，全面履行職責(zé)。積極響應(yīng)習(xí)近平總書記號(hào)召，堅(jiān)持依法審計(jì)，履職盡責(zé)，在推動(dòng)黨中央政令暢通、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、保障和改善民生、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。為此，要不斷拓展審計(jì)業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新審計(jì)程序方法，完善內(nèi)部審計(jì)管理制度，優(yōu)化黨領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制，建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和內(nèi)部審計(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)規(guī)劃本組織的內(nèi)部審計(jì)工作，自覺將內(nèi)部審計(jì)工作融入到組織治理體系中，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在組織治理中的基石作用，通過幫助組織完善治理程序，促進(jìn)組織治理效率的提升，為推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

面向未來，深化內(nèi)部審計(jì)理論研究，構(gòu)建中國特色社會(huì)主義內(nèi)部審計(jì)理論體系，強(qiáng)基固本，守正創(chuàng)新;立足當(dāng)下，探索中國特色內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐發(fā)展之路，務(wù)實(shí)超越，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。為此，內(nèi)部審計(jì)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界，應(yīng)不負(fù)使命，合力擔(dān)當(dāng)。