唐秀妥

摘要：新時代背景下，我國經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，社會不斷進步，為道路橋梁建設(shè)帶來了更多的挑戰(zhàn)與機遇。長期以來，我們國家十分重視道路橋梁工程施工，并且對其投入大量財力支持。本文主要分析如何對道路橋梁工程造價全過程展開有效的控制管理，旨在為相關(guān)人員提供借鑒。

關(guān)鍵詞：道路橋梁;工程造價;全過程控制;對策

1、道路橋梁工程全過程造價控制管理的概述

道路橋梁工程全過程造價控制與管理，主要是把造價控制原理與措施，貫穿在市政工程建設(shè)壽命周期中的各個環(huán)節(jié)，從前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)，到實際施工，再到后期竣工驗收。簡單來講就是從規(guī)劃到建設(shè)完成的整個過程，都需要滲透工程管理與造價控制策略。把工程經(jīng)濟和數(shù)學(xué)建模等學(xué)科知識與技能，利用整合、集成的手段，科學(xué)合理的進行交叉和融合，統(tǒng)籌把控市政工程項目各個階段，提升工程管理水平，促使工程造價控制與管理可以基于整個項目建設(shè)開展，進而真正實現(xiàn)有效管控工程造價。

2、道路橋梁工程造價全過程控制管理對策

2.1決策環(huán)節(jié)

投資估算是編制建議書以及可行性報告必不可少的內(nèi)容。由于投資估算必須在設(shè)計工作前完成，設(shè)計工作尚未開展，缺乏工程各方面具體的數(shù)據(jù)信息，因此，工程數(shù)量無法做到具體化，導(dǎo)致投資估算編制存在較大難度。在決策環(huán)節(jié)，為合理、有效地控制工程造價，造價管理人員應(yīng)做好以下工作：充分認(rèn)識到投資估算對造價全過程控制管理工作的重要性，同時也是決策的關(guān)鍵參考依據(jù)，要求投資估算和項目概算的誤差應(yīng)控制在10%以內(nèi)，從而避免決策失誤。掌握相關(guān)的資料信息，合理確定規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，與整體規(guī)劃保持協(xié)調(diào)一致，對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝以及設(shè)備等要合理選擇，進行多方案對比。深入分析指標(biāo)數(shù)量與適用范圍，針對和指標(biāo)存在較大出入的工程要進行適當(dāng)調(diào)整。充分考慮到項目建設(shè)期間價格浮動系數(shù)、材料差價、包干系數(shù)以及其他方面具有不可預(yù)見性的因素，確保投資估算在符合實際情況的同時保留適當(dāng)余地。

2.2設(shè)計階段

（1）做好設(shè)計概預(yù)算，加強設(shè)計概預(yù)算審核。設(shè)計概算往往是在投資估算的控制下，按照工程設(shè)計圖紙、工程造價管理部門規(guī)定的計價依據(jù)等有關(guān)資料，通過對概算指標(biāo)、概算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)利用，對道路橋梁工程建設(shè)項目從最初的籌建階段直至竣工交付所有費用展開編制。施工圖預(yù)算通常是以施工圖設(shè)計文件作為依據(jù)，根據(jù)政府部門規(guī)定的有關(guān)計價程序、預(yù)算單價等對道路橋梁工程費用展開精確的預(yù)測和計算。在對設(shè)計概預(yù)算展開編制期間，會受到諸多方面因素的影響，主要有市場因素、編制因素、定額因素等。當(dāng)概算出現(xiàn)偏低或者是偏高的現(xiàn)象，不但會對工程造價全過程控制管理造成影響，而且還會對投資計劃的真實性造成影響。（2）實行限額設(shè)計。要對限額設(shè)計加以積極推行，設(shè)計人員要按照限定的額定展開方案選取和設(shè)計，對道路橋梁工程施工中需要物力資源、財力資源、人力資源展開優(yōu)質(zhì)化的配置，對建設(shè)資金展開有效使用和控制。需要注意的是，限額設(shè)計絕非是盲目性的節(jié)約投資，而要根據(jù)實際情況，遵循客觀需求，確保設(shè)計具有科學(xué)性。在展開限額設(shè)計期間，要憑借BIM有關(guān)信息化技術(shù)手段，根據(jù)道路橋梁工程的功能性和美觀性等構(gòu)建數(shù)字化模型，使得道路橋梁工程項目設(shè)計的科學(xué)性能有進一步的提升，以便為道路橋梁工程后續(xù)施工和驗收提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

2.3招投標(biāo)階段

招標(biāo)文件編制。在招投標(biāo)、評標(biāo)、項目實施后續(xù)各個環(huán)節(jié)中，招標(biāo)文件都具有指導(dǎo)與約束意義。因此，在編制招標(biāo)文件時，需要注意審查投標(biāo)報價、評標(biāo)方法等細(xì)節(jié)設(shè)定條款，并且針對工程結(jié)算費用需要包干約定，盡可能防止對暫定金額分項實施。第二，工程量清單編制。工程量清單是計算投標(biāo)報價的重要依據(jù)，也是造價全過程控制與管理的核心。因此清單單價是造價全過程控制管理的有效途徑。在編制工程量清單時，需要對照相應(yīng)條款，保證分項、分部工程量不能出現(xiàn)錯漏，要完整、準(zhǔn)確、清楚地表述每一清單子目中工作內(nèi)容。第三，科學(xué)制定評標(biāo)方法。評標(biāo)方法的選擇，需要結(jié)合市政工程實際情況。如果建設(shè)項目技術(shù)含量較高、專業(yè)性較強，或者是設(shè)計方案需要投標(biāo)人進一步深化，這時可以適當(dāng)增加評標(biāo)細(xì)則中的技術(shù)性評分，可以利用綜合打分的評標(biāo)辦法。

施工階段

（1）材料方面的控制。工程材料費用毋庸置疑是工程造價中非常重要的構(gòu)成部分，通常占據(jù)了總體工程造價的70%左右，材料價格的高低通常能對道路橋梁工程造價大小造成直接的影響，所以有必要對其展開科學(xué)化和合理性的管理。其一，要對建筑工程材料市場有充分的了解，對建材市場的價格變化趨勢展開分析，并以公開招投標(biāo)的方式展開采購工作，然后在眾多材料供應(yīng)商中選取質(zhì)量好、價格低、信譽良好的供應(yīng)商。其二，在準(zhǔn)備要使用某種材料時，要到施工材料現(xiàn)場做好實地考察，在確保施工材料無任何問題以后，再簽訂對應(yīng)的合同。

2.4竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段，相關(guān)人員需要注重對工程各項資料的搜集和整理，竣工結(jié)算階段造價全過程控制管理主要是針對工程變更、索賠、簽證、計量等相關(guān)事項，進行細(xì)致的整理和歸納，通過工程實物、工程款、工程服務(wù)等具體形式，對合同中約定的各方利益進行兌現(xiàn)。第一，根據(jù)合同約定，針對定額標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算形式、取費依據(jù)、主要材料價格等內(nèi)容，做好核對工作;第二，針對當(dāng)下難以查驗的隱蔽工程，需要對其驗收過程記錄進行仔細(xì)審查，其中涉及到文字、圖片、影像資料等。例如，土方驗槽、鋼筋混凝土、其他隱蔽工程，需要對施工記錄、驗收過程中各項簽證等進行仔細(xì)查閱，對工程量和竣工圖紙內(nèi)容是否一致進行核對，對手續(xù)是否完備進行檢查，保證全部滿足相關(guān)要求后才可以進行竣工結(jié)算。

結(jié)束語

在道路橋梁工程中實施全過程造價控制管理，可以顯著提升工程造價管理工作的主動性，通過對項目實施的各個環(huán)節(jié)施加影響和控制，可以將工程整體造價控制在合理范圍內(nèi)，確保在實現(xiàn)工程功能的同時防止出現(xiàn)“三超”的情況。

參考文獻

[1]范銀萍.道路橋梁工程造價的影響因素及控制措施分析[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2020，47（11）：124-125.