胡啟敏 沈新娜

村口巷陌有環(huán)保志愿者的身影，小區(qū)垃圾投放點有垃圾分類志愿者的身影，社區(qū)廣場攤位前有便民服務志愿者的身影……近年來，鄞州區(qū)下應街道積極開展新時代文明實踐工作，通過抓點、延線、擴面三大工程，實現(xiàn)了“統(tǒng)陣地”到“活陣地”、“定標準”到“創(chuàng)模式”、“建隊伍”到“見成效”的深化，以志愿服務打通了服務群眾的“最后一公里”，為下應街道文明創(chuàng)建提供了強大精神動力。

整合多方資源打造15分鐘志愿服務圈

3月3日，下應街道百名黨員志愿服務月活動啟動儀式在灣底村宣誓廣場舉行，線上招募的百名黨員志愿者組成五色志愿者服務隊在現(xiàn)場為居民提供宣講、培訓、義診等十大類便民服務。

今年初，下應街道灣底村黨委、天宮社區(qū)黨支部聯(lián)合在鄞領志愿服務平臺開放志愿者招募窗口，轄區(qū)內百名黨員報名，認領了不同的志愿服務項目。根據這些服務項目，下應街道組建了紅色宣講、垃圾分類、環(huán)境整治、文化傳承、便民服務等“紅、綠、藍、黃、橙”五色志愿者服務隊。

這5支志愿服務隊進村社、企業(yè)，持續(xù)開展各項服務。如紅色宣講志愿隊在灣底村的政治生活館、幸福生活館及轄區(qū)內的社區(qū)、企業(yè)，提供紅色故事和黨史知識宣講服務；黃色文化傳承志愿隊依托鄞州非遺館，推出國風胸針制作、灰雕、剪紙等公益培訓課程；橙色便民服務志愿隊組織志愿者，走進各社區(qū)開展便民咨詢服務等。

在下應街道海創(chuàng)社區(qū)漫街區(qū)，有一個2800平方米、總投資超700萬元的新時代文明實踐所。這個實踐所共三層，按照“貼近群眾、注重結合、深挖潛力”的原則打造，設有城市會客廳、運動休閑區(qū)、文化休閑區(qū)等三大空間，圍繞政治文明、未成年人教育、傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明等四大文明實踐主題，搭建起理論宣講服務、居家養(yǎng)老服務、綜治調解法律服務、便民服務等九大服務平臺，成為下應街道新時代文明實踐的新高地。

依托新時代文明實踐所，下應街道充分整合志愿者和社會資源，已組建志愿者團隊55支，引進專業(yè)機構6家，孵化培育社會組織19家，備案登記社區(qū)社會組織73家?！耙劳羞@些志愿團隊和社會組織，我們實現(xiàn)了志愿服務半徑的延伸，打造了一個15分鐘的志愿服務圈，居民就近出門15分鐘就可以享受到各類志愿服務?！毕聭值傈h工委副書記吳慧娜介紹說。

近年來，下應街道以點帶面，不斷延伸文明實踐服務半徑，依托灣底村的“紅色資源”、天宮莊園的“綠色資源”、中國插花藝術館的傳統(tǒng)文化資源等，將文明實踐延伸到機關、企業(yè)、學校、景點、文化禮堂、文化家園、博物館等陣地，構建起“實踐所—實踐站—實踐基地”三級組織架構，實現(xiàn)文明實踐全覆蓋、全員參與，確保資源供應高效化、效應發(fā)揮最大化。

創(chuàng)新“工單制”服務滿足居民多元化需求

“自行車輪胎破了，小區(qū)附近哪里有補胎？”鄞州海創(chuàng)家園第65幢居民蘇靜剛在社區(qū)居民群“下單”，幾分鐘后就收到了回復?？焖夙憫?，讓她直呼“靈光”！

今年3月份，下應街道海創(chuàng)社區(qū)推出了“工單制”黨員服務系統(tǒng)，居民有什么需求或問題，在居民群動動手指就能生成“工單”，之后有黨員和志愿者“接單”。該系統(tǒng)整合了黨員、志愿者、居委會、物業(yè)、社會組織等主體，居民只要在微信群中@居民助理，就可以自主填寫上報事項，系統(tǒng)后臺會將“工單”分發(fā)至相應部門處理。

海創(chuàng)社區(qū)的黨員服務“工單制”是下應街道打造志愿服務菜單化模式的縮影。近年來，下應街道采取街道（村社）制單、群眾點單、所站派單、志愿接單的“四單”模式，利用街道網格化管理平臺、QQ微信群、上門走訪等線上線下方式，向村社群眾“發(fā)單”，引導群眾根據自己需求和愛好“點單”，街道根據“點單”情況進行“匯單”“制單”和“派單”。各志愿服務團隊“接單”后，開展各項志愿服務活動，做到年年有計劃、月月有菜單、周周有活動。去年，下應街道55支志愿服務團隊開展各類志愿服務200余次，累計服務群眾1萬余人次。

在推行“居民點單，志愿者接單”模式的同時，下應街道還因地制宜，充分挖掘轄區(qū)內文明實踐特色資源，不斷推出特色志愿服務項目，提升志愿服務水平，讓居民享受高質量的服務項目。

海創(chuàng)社區(qū)是鄞州區(qū)單體最大的商住社區(qū)，社區(qū)居民以“80后”“90后”為主，社區(qū)未成年人有3000多名。針對這一實際，該社區(qū)引進了擁有專業(yè)服務資質的志愿服務機構，進駐社區(qū)的“小螞蟻六號空間”未成年人心理健康教育平臺，開展防震減災、親子閱讀、國學教育、健康醫(yī)療等各類活動。景湖社區(qū)是征遷安置型社區(qū)，老年人居多。針對這一特點，社區(qū)啟動“傾聽您的芳華”關愛老年人項目，通過對話聊天的形式，讓老年人重拾年輕時的記憶，豐富老年人的精神世界。洋江水岸社區(qū)居民大部分來自征遷的姜村、河西、東升、勝利等4個村，居民結構多元化。針對這一特點，社區(qū)整合黨建資源，成立黨建聯(lián)盟，以黨員帶動居民開展垃圾分類、樓道環(huán)境治理、文明創(chuàng)建等志愿服務，提升志愿服務的實效。

除此之外，下應街道還以“我們的節(jié)日”為主題，結合“周日文化”“桑果文化節(jié)”等載體，利用轄區(qū)景區(qū)、藝術館、非遺館、鄉(xiāng)賢館等傳統(tǒng)文化旅游資源，開展文明旅游、插花培訓、旗袍走秀、越劇會演等具有下應特色的文化志愿服務活動，進一步豐富居民的服務體驗感。

建立激勵機制激發(fā)居民參與積極性

“群里派發(fā)的‘需求工單，只要‘接單并完成3次服務，就能兌換一枚‘公益幣，‘紅色海海上的學習積分也能兌換‘公益幣?！?月5日一早，借著學雷鋒廣場志愿活動的契機，下應街道海創(chuàng)社區(qū)社工張曉房向社區(qū)居民講解起全新的“公益幣”獲取方法。當天，海創(chuàng)社區(qū)正式推出“公益幣”2.0版。

2019年，海創(chuàng)社區(qū)推出了“公益幣”志愿服務體系，社區(qū)居民可以通過參與社區(qū)發(fā)布的志愿服務活動獲取“公益幣”。截至目前，海創(chuàng)社區(qū)發(fā)行的“公益幣”總價值超過40萬元，居民志愿服務參與量也從4000人次增加至9000人次。2020年，海創(chuàng)社區(qū)被評為全國“四個100”最美志愿服務社區(qū)。

“公益幣”2.0版依托社區(qū)的“紅色海?！敝腔埸h建平臺，與“工單制”相結合，志愿者可以通過在智慧黨建平臺學習獲取學習積分兌換“公益幣”，也可以通過參與平臺推出的“工單制”服務，“接單”完成相關任務兌換相應的“公益幣”。

做志愿，換服務，這一模式有效激發(fā)了居民參與志愿服務的積極性，越來越多的居民愿意通過參與志愿服務，來兌換社區(qū)的優(yōu)質公共資源。海創(chuàng)社區(qū)黨員黃夕映在手機上接了一個“有害換有愛”需求“工單”后，和女兒一起完成了上門回收有害垃圾的服務任務，從而收獲了“公益幣”?！斑@樣多接幾單，就能兌換不少‘公益幣。有了這些‘公益幣，我打算帶女兒參加社區(qū)的親子烘焙體驗課?！秉S夕映開心地說。

海創(chuàng)社區(qū)的“公益幣”模式是下應街道新時代文明實踐工作的又一創(chuàng)新舉措。近年來，下應街道圍繞抗擊新冠肺炎疫情、平安建設、文明創(chuàng)建、垃圾分類等重點工作，利用“公益幣”等獎勵機制激發(fā)群眾參與活動的熱情，構建文明規(guī)范引導體系。

在洋江水岸社區(qū)，社區(qū)聯(lián)合醫(yī)院、銀行、商店、理發(fā)店等單位成立“愛心服務聯(lián)盟”，志愿者可憑志愿服務時長兌換服務和實物，兌換的物品可以本人使用，也可以委托社區(qū)送給有需要的困難居民。

以服務換服務的志愿服務模式，推動了下應街道新時代文明實踐工作從量變到質變的有機轉換，也激發(fā)了群眾主動參與社區(qū)管理的熱情和活力。如今，人人參與志愿服務，已成為下應街道一道亮麗的風景線?！?/p>