王靈桂

2016年5月17日，習(xí)近平總書記主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會并發(fā)表重要講話，全面科學(xué)回答了新時代我國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的一系列根本問題，就加強中國特色新型智庫建設(shè)，發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在治國理政中的重要作用，進行了深刻闡述，提出了明確要求。5年來，中國社會科學(xué)院深入貫徹落實習(xí)近平總書記“5·17”重要講話精神和黨中央關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的決策部署，大力推進全院智庫建設(shè)，努力服務(wù)黨和國家工作大局。

黨中央高度重視中國特色新型智庫建設(shè)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視智庫建設(shè)，為中國特色新型智庫建設(shè)擘畫藍圖、把向定位。

6月1日，中國社會科學(xué)院和俄羅斯國際事務(wù)委員會共同主辦中俄智庫高端論壇（2021）。

將智庫建設(shè)提升到前所未有的高度。黨的十八屆三中全會提出，要加強中國特色新型智庫建設(shè)。這是我們黨在重要文件中，首次使用“智庫”這個概念。2014年10月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議，審議通過了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。習(xí)近平總書記在會議上強調(diào)，智力資源是一個國家、一個民族最寶貴的資源。要從推動科學(xué)決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度，把中國特色新型智庫建設(shè)作為一項重大而緊迫的任務(wù)切實抓好。會后，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，我國智庫建設(shè)站在新的歷史起點，迎來前所未有的機遇。

開展國家高端智庫建設(shè)試點工作。2015年11月，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議通過了國家高端智庫建設(shè)試點工作方案，提出要緊緊罔繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，以服務(wù)黨和政府決策為宗旨，以政策研究咨詢?yōu)橹鞴シ较?，以完善組織形式和管理方式為重點，以改革創(chuàng)新為動力，優(yōu)先選擇若干基礎(chǔ)條件較好、專業(yè)特色突出的機構(gòu)進行試點，建設(shè)一批國家急需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫。會議確立了第一批25家國家級高端智庫，中國社會科學(xué)院占據(jù)3席。

推動智庫建設(shè)健康發(fā)展。2016年5月17日，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上對智庫建設(shè)作出重要指示，既肯定了智庫建設(shè)取得的成效，同時指出“有的智庫研究存在重數(shù)量、輕質(zhì)量問題，有的存在重形式傳播、輕內(nèi)容創(chuàng)新問題，還有的流于搭臺子、請名人、辦論壇等形式主義的做法”。習(xí)近平總書記強調(diào)，智庫建設(shè)要把重點放在提高研究質(zhì)量、推動內(nèi)容創(chuàng)新上。要加強決策部門同智庫的信息共享和互動交流，把黨政部門政策研究同智庫對策研究緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)和推動智庫建設(shè)健康發(fā)展、更好發(fā)揮作用。習(xí)近平總書記的重要指示為推動我國智庫建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。

推進中國特色新型智庫建設(shè)的初步探索

中國社會科學(xué)院黨組認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的系列重要指示精神，按照中央統(tǒng)一部署，扎實推進智庫建設(shè)工作，形成了以3家國家級高端智庫為統(tǒng)領(lǐng)、24家院級專業(yè)化智庫為重點、若干所級特色智庫為支撐的“國家級一院級一所級”三位一體的智庫體系，打造具有社科院特色的應(yīng)用對策研究方陣。全院智庫堅持高質(zhì)量發(fā)展方向，把更好服務(wù)黨和國家決策作為檢驗智庫建設(shè)的試金石，緊緊圍繞國之大局、國之大要、國之大事、國之大計組織精銳力量開展前瞻性、針對性、儲備性研究，為黨和國家決策提供咨詢和服務(wù)，許多成果得到中央肯定。

關(guān)于智庫建設(shè)的思路和方法，我們在實踐中也形成了一些規(guī)律性認(rèn)識。

一是要“實”。倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把調(diào)查研究作為應(yīng)用對策研究的基本功，深入了解國情世情，掌握真實情況、尋求務(wù)實對策，使智庫研究建立在對實際情況的準(zhǔn)確掌握之上，建立在客觀翔實的數(shù)據(jù)之上，建立在精準(zhǔn)專業(yè)的分析之上，確保成果的可信可靠可用。二是要“合”。創(chuàng)新研究方式，強化聯(lián)合研究、集成作戰(zhàn)，加強對重大專項課題研究的組織策劃，綜合運用多學(xué)科的知識、工具和方法協(xié)同攻關(guān)，集中力量、集思廣益，不斷提高研究成果的科學(xué)性。三是要“準(zhǔn)”。堅持決策需求導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接決策部門，提供有效服務(wù)。積極承接決策部門委托、交辦的課題任務(wù)，參與決策部門組織的座談研討、政策調(diào)研、文件起草、論證評估、輿論引導(dǎo)、對外交流等工作，不斷使智庫工作全面融入決策、全面服務(wù)決策。四是要“寬”。圍繞拓展智庫對外合作交流，堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合，通過項目合作、學(xué)術(shù)研討、人員往來等多種方式，不斷拓展新的渠道和平臺，積極擴大朋友圈，形成智庫高質(zhì)量發(fā)展的國際平臺和工作品牌。五是要“新”。創(chuàng)新智庫工作方式，積極參與國際學(xué)術(shù)組織和國際科學(xué)計劃，深度參與全球治理研究和政策對話，廣泛宣傳中國倡議、中國方案和中國智慧，為黨和國家提升重大國際議題設(shè)定、國際規(guī)則制定、國際協(xié)商談判等的塑造力、引導(dǎo)力作出應(yīng)有貢獻。

提升服務(wù)能力和水平，為黨和國家決策提供堅實智力支撐

新時代新階段，推進中國社會科學(xué)院智庫建設(shè)，關(guān)鍵應(yīng)做到以下幾點。

把好“政治關(guān)”。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的政治方向，堅持以人民為中心的研究導(dǎo)向，體現(xiàn)中國特色社會主義要求，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，堅守社會責(zé)任、致力智慧報國，堅決維護國家和人民利益。

立足“國家隊”。強化國家隊意識和站位，以打造中國智庫航母、中國智庫精兵勁旅為目標(biāo)，以基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對策研究的融合發(fā)展、相互促進、相互提高為根基，以不斷提升研究能力和研究成果質(zhì)量為核心，強筋壯骨、提質(zhì)升級，以推動各個智庫走專業(yè)化、高精尖發(fā)展路子為要求，突出特色和優(yōu)勢，努力形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補、功能齊全、適應(yīng)黨和國家需要的智庫體系。

注重“創(chuàng)新型”。中國特色新型智庫是個新生事物，要堅持解放思想、改革創(chuàng)新，著力突破體制機制的堵點，推動形成符合中國特色新型智庫運行規(guī)律、充分激發(fā)智庫活力和研究人員創(chuàng)造力的現(xiàn)代科研單位管理體制機制，為建設(shè)中國特色新型智庫不斷積累新的經(jīng)驗。

搞好“放管服”。認(rèn)真落實黨中央和有關(guān)部門關(guān)于科研領(lǐng)域放管服改革的政策舉措，健全以應(yīng)用研究為導(dǎo)向、以研究人員為中心、以研究項目為紐帶的智庫工作和管理方式，就經(jīng)費管理、績效評價、人員管理、對外學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)會議管理等，制定具體、明晰、簡便、可操作的實施細則，打通政策落實的“最后一公里”，切實賦予智庫和研究人員更大自主權(quán)。