金含

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家加大了各個(gè)領(lǐng)域的資金投入，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展。我國(guó)家階段良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)了我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市高樓林立，城市規(guī)劃建設(shè)更加趨于合理?；鶎由鐓^(qū)是城鎮(zhèn)重要組成部分，城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要加強(qiáng)基層社區(qū)管理。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代條件下，國(guó)家提出新的發(fā)展思想，力在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新時(shí)代條件下基層社區(qū)的發(fā)展關(guān)系到了老百姓的日常生活，關(guān)系到老百姓的切身利益，現(xiàn)階段基層社區(qū)還是存在眾多問題，在社區(qū)治理方面取得的成效甚微，因此新時(shí)代基層社區(qū)需要做好治理工作，加快基層社區(qū)治理的創(chuàng)新步伐。為了詳細(xì)了解新時(shí)代基層社區(qū)治理存在的問題，探討基層社區(qū)治理新手段。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;基層社區(qū);社區(qū)治理;創(chuàng)新探索

前言

國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期，各領(lǐng)域也發(fā)展迅猛，各個(gè)領(lǐng)域都在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新發(fā)展。城鎮(zhèn)化是社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志，代表一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平，城鎮(zhèn)化在新時(shí)代條件下發(fā)展面臨許多問題，而基層社區(qū)是城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)部分，對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展有著重要影響。近年來國(guó)家對(duì)社會(huì)治理頒布了眾多政策，而基層社區(qū)治理是社會(huì)治理的重要一部分，對(duì)此也有相應(yīng)的治理辦法，但在新時(shí)代背景下基層社區(qū)面臨的問題因時(shí)而變，基層社區(qū)治理的手段也需要不斷改革創(chuàng)新，才能做好基層社區(qū)治理工作，才能夠促進(jìn)國(guó)家社會(huì)治理工作的發(fā)展。

1、新時(shí)代基層社區(qū)治理的重要性分析

1.1新時(shí)代基層社區(qū)治理面臨的問題

基層社區(qū)治理對(duì)社會(huì)發(fā)展有著重要的意義，但新時(shí)代背景下基層社區(qū)治理存在各種問題，嚴(yán)重影響到了國(guó)家社會(huì)治理工作的進(jìn)度。對(duì)于基層社區(qū)治理問題主要有下面幾種。第一，新時(shí)代基層社區(qū)治理缺乏自治能力，迎合基層政府工作的情況較多。第二，新時(shí)代基層社區(qū)治理人民群眾缺乏參與，社區(qū)治理中社會(huì)組織力量薄弱。第三，新時(shí)代基層社區(qū)治理工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)，致使基層社區(qū)服務(wù)工作不到位。總之，新時(shí)代基層社區(qū)治理面臨新的治理問題，對(duì)基層社區(qū)治理工作產(chǎn)生重大的影響。

1.2新時(shí)代基層社區(qū)治理的重要意義

新時(shí)代基層社區(qū)治理工作比較復(fù)雜，對(duì)基層社區(qū)組織依賴性非常大，對(duì)基層社區(qū)組織的工作能力要求非常高。新時(shí)代背景下加強(qiáng)基層社區(qū)治理是國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)治理的重要要求，是國(guó)家完善社會(huì)治理制度的重要舉措。新時(shí)代背景下加強(qiáng)基層社區(qū)治理有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)城市化的管理。新時(shí)代背景下加強(qiáng)基層社區(qū)治理有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理政策目標(biāo)，促進(jìn)國(guó)家治理工作的發(fā)展。新時(shí)代背景下加強(qiáng)基層社區(qū)治理有利于完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，促進(jìn)相關(guān)部門對(duì)基層社區(qū)治理手段的探索。新時(shí)代背景下加強(qiáng)基層社區(qū)治理有利于規(guī)范管理社區(qū)組織，保障人民群眾的基本權(quán)益，提升基層組織工作人員的服務(wù)水平。

2、新時(shí)代基層社區(qū)治理創(chuàng)新手段分析

新時(shí)代基層社區(qū)治理面臨眾多挑戰(zhàn)，正處于社區(qū)治理發(fā)展的瓶頸期，這需要基層社區(qū)治理創(chuàng)新治理手段，為新時(shí)代基層社區(qū)治理增添一份發(fā)展動(dòng)力。文章總結(jié)了新時(shí)代基層社區(qū)治理存在的問題，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探討出治理手段，并在下文作出一一闡述。

2.1新時(shí)代基層社區(qū)強(qiáng)化自治能力

新時(shí)代背景下基層社區(qū)自治能力應(yīng)該逐步加強(qiáng)，避免政府部門過度行政干預(yù)。新時(shí)代基層社區(qū)強(qiáng)化自治能力需要從以下方面入手。首先政府部門和基層社區(qū)需要合理劃分職責(zé)，并分工合作開展社區(qū)治理工作，基層社區(qū)治理需要權(quán)責(zé)一致，避免過度行政干預(yù)，導(dǎo)致基層社區(qū)缺乏自治能力。其次政府部門勇挑基層社區(qū)治理的擔(dān)子，對(duì)基層社區(qū)治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，為基層社區(qū)治理工作引路，避免基層社區(qū)治理工作的混亂。最后就是基層社區(qū)要厘清自己的職責(zé)，合理利用自己的職權(quán)進(jìn)行有效的社區(qū)治理，避免基層社區(qū)治理工作頭重腳輕?；鶎由鐓^(qū)組織應(yīng)該增強(qiáng)自治能力，加強(qiáng)基層社區(qū)組織自我能力的管理，從而保證基層社區(qū)治理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2新時(shí)代基層社區(qū)吸納群眾組織參與治理

新時(shí)代背景下基層社區(qū)治理不僅僅是基層社區(qū)組織的工作，還需要基層人民群眾和社會(huì)組織的有效參與。現(xiàn)階段基層社區(qū)治理處于發(fā)展階段，很多問題都在影響著治理工作的發(fā)展，成為基層社區(qū)治理工作的瓶頸。針對(duì)新時(shí)代基層社區(qū)治理缺乏群眾、組織參與的問題，主要解決措施有幾點(diǎn)。首先基層社區(qū)應(yīng)該利用社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，將社區(qū)人民群眾組織起來，一起共同參與基層社區(qū)治理，為社區(qū)治理貢獻(xiàn)自己微薄之力。其次吸納社會(huì)中部分群眾組織，利用群眾組織的優(yōu)勢(shì)來引導(dǎo)基層社區(qū)治理?；鶎由鐓^(qū)也應(yīng)該加強(qiáng)與群眾組織的合作，對(duì)群眾組織進(jìn)行社區(qū)治理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，從而保證群眾組織有序參與基層社區(qū)治理。最后就是基層社區(qū)治理還需要加強(qiáng)宣傳工作，只有宣傳工作到位了，人民群眾和社會(huì)組織才能積極參與基層社區(qū)治理，宣傳工作中基層社區(qū)要增強(qiáng)基層治理認(rèn)同感，積極培育社區(qū)治理文化。還有就是基層社區(qū)應(yīng)該拓寬人民群眾表情達(dá)意的通道，認(rèn)真聽取人民群眾意見，從而保證人民群眾活組織直接或間接參與基層社區(qū)治理。

2.3新時(shí)代基層社區(qū)構(gòu)建高素質(zhì)治理服務(wù)隊(duì)伍

新時(shí)代基層社區(qū)治理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，工作內(nèi)容比較繁瑣，在收集的資料中發(fā)現(xiàn)基層社區(qū)治理存在工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)的問題，基層社區(qū)治理需要高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍，只有基層社區(qū)治理服務(wù)隊(duì)伍能力強(qiáng)、素質(zhì)高才能夠促進(jìn)基層社區(qū)治理工作的發(fā)展。針對(duì)上述問題，主要的解決措施有下面幾項(xiàng)。首先基層社區(qū)治理部門應(yīng)該加強(qiáng)治理工作人員的培訓(xùn)，定期學(xué)習(xí)社會(huì)治理政策，從而保證自身基層社區(qū)治理工作的正確性。其次基層社區(qū)治理組織應(yīng)該提高工作人員的待遇，吸引高素質(zhì)的人才從事基層社區(qū)治理工作。最后就是基層社區(qū)治理部門應(yīng)該完善基層治理服務(wù)隊(duì)伍管理制度，健全基層治理干部人才的晉升機(jī)制，從而保證基層治理人才隊(duì)伍的整體水平。

結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)城市化的發(fā)展有著重要影響，基層社區(qū)是城市中重要組成部分，而基層社區(qū)治理對(duì)城市化進(jìn)程作用明顯。我國(guó)根據(jù)基本國(guó)情以及未來發(fā)展的需要，制定了社會(huì)治理的政策方針，社會(huì)治理重要一部分就是基層社區(qū)治理，基層社區(qū)是人民群眾活動(dòng)的重要區(qū)域，而基層社區(qū)治理則對(duì)美好人民生活有著改善作用?，F(xiàn)階段基層社區(qū)治理還是存在多種問題比如人才隊(duì)伍、基層自治等，阻礙基層社區(qū)治理工作的發(fā)展，在基層社區(qū)治理工作中基層自治能力非常關(guān)鍵，這需要政府部門放權(quán)和指導(dǎo)相結(jié)合，從而才能保證基層社區(qū)治理工作的獨(dú)立。人民群眾是基層社區(qū)治理的龐大群體，共同參與才能夠促進(jìn)基層社區(qū)治理的發(fā)展。本文在研究中還存在許多不足的地方，希望得到專業(yè)人士的指正，更希望本文的研究能夠?yàn)槠渌芯空咛峁├碚摶A(chǔ)。

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