黃一青
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計信息在公司的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,其既能夠?qū)ν馀豆窘?jīng)營發(fā)展?fàn)顩r,又能夠幫助公司內(nèi)部管理人員做決策和預(yù)測分析。因此,為了公司的可持續(xù)發(fā)展,會計信息的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC,而公司的治理是影響會計信息質(zhì)量的重要因素之一,基于公司治理的角度對會計信息質(zhì)量進(jìn)行分析,是當(dāng)前公司改革的關(guān)鍵著眼點之一。在此基礎(chǔ)上,首先對公司治理與會計信息質(zhì)量的關(guān)系作了闡述,其次分析了公司治理視角下會計信息質(zhì)量存在的問題,最后就公司治理視角下改善會計信息質(zhì)量提出了相應(yīng)對策,以提高公司治理視角下的會計信息質(zhì)量,從而更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
一、引言
公司的治理能力關(guān)系到公司的命運與發(fā)展前景,其中,治理環(huán)節(jié)對于會計信息質(zhì)量的影響是其作用于公司發(fā)展的重要途徑之一。會計信息不僅是外部人員了解公司的直接來源,也是公司進(jìn)行決策的重要依據(jù),因此,外部社會與公司內(nèi)部對于會計信息的準(zhǔn)確性、真實性、及時性等都有越來越高的要求。然而,目前由于公司治理方面的不足而造成的會計信息質(zhì)量問題日益顯著。由此可見,對于二者質(zhì)量之間相互影響、因果關(guān)系等方面的研究十分必要。
二、公司治理與會計信息質(zhì)量的關(guān)系
(一)有效的治理能夠提高會計信息的質(zhì)量
公司的治理水平?jīng)Q定著公司的高層領(lǐng)導(dǎo)者對于人員、實物資產(chǎn)等各種資源進(jìn)行調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。高質(zhì)量的治理能夠在有效利用時間的同時,保證治理的效果。公司治理的有效性能夠很大程度的被反映在會計信息的質(zhì)量上。會計信息是對公司經(jīng)營成果的反映,通過對會計信息的分析不僅能夠反映公司過去一段時間的經(jīng)營狀況,幫助公司及時進(jìn)行內(nèi)部整改,還可以對公司未來發(fā)展做出可靠推測。高質(zhì)量的公司治理系統(tǒng)能夠?qū)嬓畔⒌呐缎纬蓮?qiáng)有力的監(jiān)督約束,保證其真實性、準(zhǔn)確性、可靠性、及時性等優(yōu)良特征。例如,公司的股東大會可以對財務(wù)信息進(jìn)行審核,董事會在信息公開前要進(jìn)行審查,監(jiān)事會行使監(jiān)督權(quán),降低信息造假現(xiàn)象發(fā)生的風(fēng)險等。由此可見,公司治理能力與會計信息質(zhì)量存在著正相關(guān)的關(guān)系。
(二)高質(zhì)量的會計信息積極推進(jìn)公司治理
結(jié)合上文的分析,如果說公司的治理環(huán)境是決定會計信息質(zhì)量的外部因素,那么會計信息質(zhì)量的高低也能反作用于公司下一步的治理,優(yōu)質(zhì)的會計信息會有利于公司做出更為科學(xué)合理的決策。
首先,優(yōu)質(zhì)的會計信息能夠檢驗公司治理方法是否科學(xué)。高質(zhì)量的會計信息通常能夠較為真實地反映公司的經(jīng)營狀況,從而為公司對自身經(jīng)營進(jìn)行分析提供可靠依據(jù),進(jìn)而幫助公司檢驗過去所采用的治理方式是否科學(xué)合理,以及為進(jìn)一步的整改或決策提供思路。
其次,優(yōu)質(zhì)的會計信息有利于建立健全公司的人員獎懲機(jī)制。公司的盈利情況通常集中反映在利潤表等財務(wù)報表中,進(jìn)而可以作為公司獎勵相應(yīng)員工的參考依據(jù)。真是準(zhǔn)確的會計信息有利于公司有針對性地對員工進(jìn)行獎勵或懲罰,從而形成對一段時間內(nèi)員工工作狀況的反饋,進(jìn)而更好地對公司內(nèi)部人員的工作進(jìn)行監(jiān)督與激勵。
三、公司治理視角下會計信息質(zhì)量存在的問題
(一)股東大會職能缺位導(dǎo)致會計信息質(zhì)量低下
股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),指由全體股東組成的、決定公司經(jīng)營管理重大事項的機(jī)構(gòu)。股東大會的部分決策行為在一定程度上對會計信息產(chǎn)生著重要影響,股東大會職能的扭曲也是導(dǎo)致會計信息質(zhì)量低下的主要原因之一。
首先,股權(quán)的過度集中不利于綜合反映全體股東的利益,違背公司治理中股東權(quán)利分散化的原則,進(jìn)而影響會計信息的準(zhǔn)確性。當(dāng)大部分股權(quán)集中在少數(shù)大股東手中時,公司的事項便常常由這一少部分人決策,會計準(zhǔn)則的確立與會計信息的選擇性公開也通常要考慮大股東的利益,從而不利于中小股東發(fā)聲,也使決策缺乏綜合性、準(zhǔn)確性。另外,大股東對會計信息的操縱也往往會導(dǎo)致聯(lián)交易。
其次,部分中小股東缺乏戰(zhàn)略性目光而僅著眼于當(dāng)前利益,缺乏客觀、理性的觀念,因而對會計信息的重要性認(rèn)識不足。這一方面會導(dǎo)致部分股東忽視對會計信息質(zhì)量的關(guān)注、審核等,另一方面由于部分股東短期利益的過分追求,可能會出現(xiàn)篡改信息的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致信息質(zhì)量不能得到保證。
(二)會計信息組織機(jī)構(gòu)有待完善
首先,會計信息的重要性要求公司中應(yīng)有專門的、完善的組織機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)相關(guān)工作,完善的組織機(jī)構(gòu)有利于形成系統(tǒng)的體系,使整套工作有序開展,形成規(guī)模效益,也便于從外部對其進(jìn)行監(jiān)督。公司日常事務(wù)紛繁復(fù)雜,特別是數(shù)量龐大的會計信息的登記、披露等,需要經(jīng)過多道程序、多人之手才能完成,這更對內(nèi)部有序的運營體系提出了要求。若缺乏完善的專職部門,則很容易導(dǎo)致人員職責(zé)不明確、職責(zé)空缺、職責(zé)交叉造成的人力資源的浪費等現(xiàn)象。目前,很多公司缺乏一個會計相關(guān)的組織部門,進(jìn)而導(dǎo)致部分工作開展混亂、工作效率低下、會計信息質(zhì)量不過關(guān)。
其次,部分公司雖然存在相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),但人員專業(yè)素質(zhì)的欠缺仍是會計信息組織機(jī)構(gòu)尚不成熟的表現(xiàn)之一。組織機(jī)構(gòu)是多個崗位的工作串聯(lián)在一起形成的整體,每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都關(guān)系到最終的成果,各部分環(huán)環(huán)相扣。而若其中一個或幾個環(huán)節(jié)的人員由于專業(yè)水平不足而導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏,則很可能造成會計信息的失真。
(三)風(fēng)險評估機(jī)制尚不成熟
除了健全的組織機(jī)構(gòu)外,風(fēng)險評估機(jī)制也是公司治理過程中會計信息質(zhì)量的保障之一。若想實現(xiàn)公司的健康發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)者除了需要具備戰(zhàn)略眼光外,風(fēng)險意識也不可缺位。一方面,如果公司的人員在治理的過程中缺乏風(fēng)險意識,缺乏對會計信息的敏感度,不能及時對其做出深度分析、發(fā)現(xiàn)存在的問題與漏洞,則很可能為公司的發(fā)展帶來不確定性,錯過避免損失的機(jī)會,影響長遠(yuǎn)的發(fā)展。另一方面,管理者不能結(jié)合企業(yè)會計管理的特點以及經(jīng)營環(huán)境的變化等進(jìn)行風(fēng)險評估機(jī)制的構(gòu)建和更新,而是希望依靠固有的制度保證會計工作的開展,這種管理方式不利于會計信息實用性的實現(xiàn),同時會為公司的創(chuàng)新與變革帶來局限性,也難以提高企業(yè)在風(fēng)險來臨時的應(yīng)對能力。
(四)獎懲機(jī)制不健全
在公司制度方面,公司高層所制定的獎懲機(jī)制會對員工工作積極性產(chǎn)生影響。會計信息的記錄、審核、披露等工作步驟的多樣性決定了會計相關(guān)工作的全員性,即參與該項工作的員工人數(shù)較多,這就要求相關(guān)政策制定人員充分考慮會計工作的特殊性,建立適當(dāng)?shù)莫剳蜋C(jī)制,對工作表現(xiàn)突出者予以獎勵,對工作松懈的現(xiàn)象進(jìn)行警告或懲罰,以提高全員的工作效率與主動性,進(jìn)而間接達(dá)成提高會計信息質(zhì)量的目的。然而,目前許多公司缺乏相應(yīng)的激勵及懲罰機(jī)制,導(dǎo)致會計工作人員工作缺乏有效的外部約束,也間接降低了工作效率與會計信息的質(zhì)量。
四、公司治理視角下改善會計信息質(zhì)量問題的對策分析
(一)加強(qiáng)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮
對于股東大會來說,一方面應(yīng)當(dāng)加大其對會計工作的監(jiān)督力度,綜合考慮全體股東的意見,充分發(fā)揮全體成員的作用,避免出現(xiàn)少部分人掌握大權(quán)的現(xiàn)象,使該機(jī)構(gòu)失去存在的意義;另一方面應(yīng)當(dāng)幫助部分缺乏戰(zhàn)略眼光的股東完成思想轉(zhuǎn)變,使其能夠立足于公司長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行考慮,認(rèn)識到高質(zhì)量的會計信息的重要作用,避免出現(xiàn)為了追求眼前利益而有損會計信息真實性的現(xiàn)象。對于公司的監(jiān)事會來說,應(yīng)當(dāng)給予其充分的監(jiān)督權(quán),并保證其權(quán)力的有效行使。就董事會而言,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人員配置,董事會成員應(yīng)具有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)目光。綜合而言,公司內(nèi)部各機(jī)構(gòu)應(yīng)互相監(jiān)督與督促,推動各機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮。
(二)建立健全會計信息專職部門
首先,對于缺少專門針對會計工作的部門的公司來說,應(yīng)當(dāng)首先建立起專職部門,并力求在建立之初就確立該部門成立的目標(biāo),制定一套完整的運行程序,使其在工作開展之初就做到井然有序。運行中若出現(xiàn)問題,也是難以避免的現(xiàn)象,這時應(yīng)當(dāng)及時止損、補(bǔ)救,逐步完善專職部門的工作,為會計信息的質(zhì)量提供越來越堅實的保障。
其次,對于已存在相應(yīng)部門的公司,應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注該部門內(nèi)部人員素質(zhì)的優(yōu)化,盡量避免出現(xiàn)由于人員專業(yè)水平過低而造成的會計信息質(zhì)量問題。例如,公司可以通過定期組織培訓(xùn)來豐富全體員工的專業(yè)知識,還可以通過定期考核對員工專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行檢驗,并匹配以合理的獎懲機(jī)制,為提高會計信息的質(zhì)量進(jìn)一步提供保障。
(三)建立健全風(fēng)險評估機(jī)制
會計信息質(zhì)量的提高在一定程度上依賴于成熟的風(fēng)險評估機(jī)制。一方面,健全的風(fēng)險評估機(jī)制有利于及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)兩類會計信息,一類是幫助員工發(fā)現(xiàn)顯示可能為公司帶來風(fēng)險的真實信息,另一類是幫助監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)被篡改的、失真的信息。這兩種情況均有利于公司的發(fā)展。另一方面,除制定客觀的制度外,公司領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)幫助公司員工在主觀上形成風(fēng)險防控意識、提高對風(fēng)險的敏感性與應(yīng)對風(fēng)險的能力。
五、結(jié)語
綜上所述,本文基于公司治理的視角,首先分析了公司治理與會計信息質(zhì)量之間的相互作用,闡明了會計信息本身的重要性以及公司治理方式對于保障會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵作用;緊接著,對目前公司治理中會計信息普遍存在的問題進(jìn)行了總結(jié)歸納,并最終有針對性地給予了解決措施,希望能夠使讀者對相關(guān)概念之間的聯(lián)系有具象的認(rèn)識,并為相關(guān)人員工作改進(jìn)提供可借鑒的思路。
(作者單位:廣東華隧建設(shè)集團(tuán)股份有限公司)