吳志偉劉云鳳施 瑜

2020年，廈門市緊密圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及《福建省科技成果轉(zhuǎn)化條例》，不斷創(chuàng)新工作思路，努力營(yíng)造技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展良好環(huán)境，修訂了《廈門市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》等政策措施，持續(xù)大力獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)交易活動(dòng)，進(jìn)一步提高全市技術(shù)交易機(jī)構(gòu)技術(shù)合同登記的積極性。在“十三五”規(guī)劃最后沖刺之際，廈門市技術(shù)交易市場(chǎng)取得了突出的成績(jī)，全年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額116.14億元，首次突破百億元大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高。

2020年技術(shù)市場(chǎng)情況

2020年，廈門市技術(shù)合同登記量及技術(shù)合同成交額較上年度大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共認(rèn)定登記技術(shù)合同5793項(xiàng)，較上年增長(zhǎng)20.04%，技術(shù)合同成交總額116.14億元，較上年增長(zhǎng)25.52%，其中技術(shù)交易額89.80億元，較上年增長(zhǎng)41.22%，技術(shù)合同登記量及合同總成交額分別占全省52.93%、63.17%。

近五年技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)合同登記額情況如圖1所示。

圖1 2016—2020年廈門市技術(shù)合同成交金額（億元）

1.技術(shù)合同類型構(gòu)成情況

從合同類型構(gòu)成看，2020年“四技活動(dòng)”中，技術(shù)服務(wù)和技術(shù)開發(fā)兩類合同成交額占比較大，分別占全市技術(shù)合同成交總額的54.55%和36.52%。其中，技術(shù)服務(wù)合同占據(jù)成交額的一半以上，遙遙領(lǐng)先于其他合同類別，是四技合同中最典型最突出的合同類型。

表1 2015—2020年各類技術(shù)合同登記額交易情況（單位：億元）

（1）技術(shù)開發(fā)合同

2020年經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同中，技術(shù)開發(fā)合同登記量繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。全年共登記技術(shù)開發(fā)合同2856項(xiàng)，占全年登記量的49.30%，比上年下降4.68%。登記成交金額42.42億元，占登記合同總成交額36.52%，較上年下降0.74%。單項(xiàng)合同額平均約148.51萬元。其中委托開發(fā)合同仍處主導(dǎo)地位，全年共登記委托開發(fā)合同2783項(xiàng)，占技術(shù)開發(fā)合同97.44%，成交金額為41.56億元，占技術(shù)開發(fā)合同總成交額的97.97%。

（2）技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同108項(xiàng)，占全年登記量的1.9%成交額10.23億元。單項(xiàng)合同額平均約946.86萬元。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中，專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量最多占比37.96%。其次是技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓，成交數(shù)量占比24.07%，成交金額9.37億元，占技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同總成交額的91.59%（見表2）。

表2 2020年技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同分類情況

（3）技術(shù)服務(wù)合同

2020年全年登記技術(shù)服務(wù)合同2795份，比2019年增長(zhǎng)33.16%；成交總額63.36億元，比2019年增長(zhǎng)13.63%，占2020年全年全部合同成交額的54.55%。單項(xiàng)合同額平均約226.70萬元。技術(shù)服務(wù)合同登記數(shù)量增加明顯，并呈逐年遞增趨勢(shì)，充分體現(xiàn)了廈門市技術(shù)交易獎(jiǎng)勵(lì)政策的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

（4）技術(shù)咨詢合同

2020年登記技術(shù)咨詢合同34項(xiàng)，合同金額0.14億元?？倲?shù)量和總金額均占比較小，且單項(xiàng)合同額平均值在四類合同中也是最小，約39.95萬元，基本和往年持平。

2.合同技術(shù)領(lǐng)域分布情況

從技術(shù)合同的技術(shù)領(lǐng)域分布情況看，2020年廈門市登記的技術(shù)合同涉及到電子信息、航空航天、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料及其應(yīng)用、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代交通、城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展等10個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，其中交易規(guī)模較為突出的是電子信息領(lǐng)域，合同成交額占53.80%。其次是航天航空技術(shù)領(lǐng)域，占比28.69%。生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域比去年有大幅增長(zhǎng)，登記額翻了一番之多，占比提高到7.45%。

圖2 2020年技術(shù)合同技術(shù)領(lǐng)域分布情況

3.各類機(jī)構(gòu)輸出和吸納技術(shù)情況

從2020年全市技術(shù)交易情況可以看出，企業(yè)作為創(chuàng)新的主體在技術(shù)交易市場(chǎng)輸出和吸納技術(shù)方面均居主導(dǎo)地位。在2020年登記的5793份技術(shù)合同中，其中技術(shù)賣方為企業(yè)的有5275份，合同成交額112.92億元，技術(shù)交易額為86.62億元，分別占全市合同登記量、合同總成交額和技術(shù)交易總額的91.06%、97.23%和96.46%；登記的5793份合同共涉及技術(shù)賣家960家，其中企業(yè)929家，占比96.77%；吸納技術(shù)額為60.79億元。詳見2020年各類機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)情況表。

表3 2020年各類機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)情況表

4.技術(shù)合同來源情況

在2020年登記的5793項(xiàng)合同中，計(jì)劃外合同5775項(xiàng)，占全市技術(shù)合同登記量99.69%；合同成交額115.40億元，占技術(shù)合同總成交額99.36%。各類計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)共18項(xiàng)，合同成交額0.74億元。由此可見，廈門市技術(shù)交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況自主研發(fā)仍是技術(shù)合同主要來源。詳見2020年技術(shù)合同來源情況表。

表4 2020年技術(shù)合同來源情況表

5.技術(shù)合同流向情況

2020年登記的合同流向34個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)200個(gè)城市。5793項(xiàng)合同中65.18%流向福建省，其中流向本市達(dá)到49.72%；流向國(guó)內(nèi)其他省市（不含港澳臺(tái)）的1942項(xiàng)、港澳臺(tái)22項(xiàng)、國(guó)外53項(xiàng)，出口國(guó)外的合同成交額占比39.84%，比2019年下降約9豫（見表5）。

表5 2019—2020年技術(shù)地域性流動(dòng)表

技術(shù)輸出合同中外省市吸納廈門市技術(shù)千萬以上的省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)有30個(gè)，其中成交額達(dá)5000萬元以上有15個(gè)，依次為北京、上海、江蘇、廣東、四川、新疆維吾爾自治區(qū)、海南、浙江、云南、山東、陜西、貴州、天津、安徽、廣西壯族自治區(qū)，合同金額占流向省外、境外合同金額的41%。

6.廈門市各區(qū)技術(shù)輸出情況

在2020年廈門市技術(shù)合同中，提供技術(shù)方（賣方）為在廈注冊(cè)機(jī)構(gòu)的有918家，共登記技術(shù)合同5717項(xiàng)，輸出技術(shù)合同成交額為108.70億元,技術(shù)合同成交額占登記合同總成交額93.59%。其中思明區(qū)技術(shù)輸出合同額35.12億元，技術(shù)輸出合同數(shù)2707份，涉及技術(shù)賣方377家；湖里區(qū)技術(shù)輸出合同額51.94億元，技術(shù)輸出合同數(shù)1144份，涉及技術(shù)賣方252家。思明和湖里兩個(gè)轄區(qū)技術(shù)輸出合同數(shù)量占總數(shù)的67.36%，合同金額占輸出技術(shù)總額的80.09%。2020年登記的技術(shù)引進(jìn)合同（指廈門市企業(yè)接受境外技術(shù)，含港澳臺(tái)）為73項(xiàng)，合同成交額7.43億元。

圖3 2020年廈門市各區(qū)輸出技術(shù)情況

2020年，新冠疫情肆虐全球。為全力支持科技企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，廈門市科技局及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于全力支持科技企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》，全力支持應(yīng)急科技攻關(guān)，提供高效便捷科技服務(wù)。2020年全市技術(shù)交易活動(dòng)呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。

1.利好政策促進(jìn)技術(shù)交易逆勢(shì)發(fā)展

盡管受新冠疫情影響，但在《廈門市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》及《關(guān)于全力支持科技企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》等各項(xiàng)政策的保駕護(hù)航下，2020年廈門市技術(shù)交易市場(chǎng)逆勢(shì)增長(zhǎng)，技術(shù)合同成交總額高達(dá)116.14億元，首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到歷史最高水平。

2.生物醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)合同登記額大幅增長(zhǎng)

受新冠疫情影響，得益于政府的各項(xiàng)政策傾斜，為盡快攻克病毒、造福人類，生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)熱情高漲，技術(shù)交易活動(dòng)明顯比往年活躍，登記額翻倍增長(zhǎng)。

3.企業(yè)占據(jù)技術(shù)交易的雙向主體地位

企業(yè)輸出和吸納技術(shù)居各類交易主體首位，其中輸出技術(shù)5275項(xiàng)，成交額共計(jì)112.92億元，約占全市技術(shù)合同成交總額的97.23%；吸納技術(shù)3676項(xiàng)，吸納合同額55.21億元，占全市吸納總額的90.82%。企業(yè)雙向主體地位穩(wěn)固突出。

4.技術(shù)交易機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不斷壯大

2020年新增注冊(cè)技術(shù)賣方472家，比2019年增長(zhǎng)14.56%。2020年共有960家技術(shù)賣方機(jī)構(gòu)參與技術(shù)交易，比2019年增加13.88%。截至2020年底，全市共注冊(cè)登記3200多家企事業(yè)單位參與技術(shù)交易活動(dòng)，為全市的技術(shù)創(chuàng)新提供持續(xù)不斷源動(dòng)力。

5.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重大技術(shù)合同成交額貢獻(xiàn)較大

2020年，技術(shù)合同成交額超億元的單位有19家，比2019年增加7家，增長(zhǎng)58.33%。超過千萬元合同共109項(xiàng)，同比增長(zhǎng)159.52%，合同額共77.05億元，同比增長(zhǎng)24.31%，占全年度合同登記總額的66.34%。