張克勇 莊媛媛 劉縣美

摘 要：隨著國(guó)防科技工業(yè)和裝備制造業(yè)的迅速發(fā)展，軍民融合已經(jīng)成為我國(guó)未來加強(qiáng)軍事科技競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。借鑒軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方法的相關(guān)研究，在分析基礎(chǔ)、企業(yè)、市場(chǎng)和環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，建立GEMS（groundings-enterprises-markets-surroundings）模型對(duì)我國(guó)28省軍民融合空間產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力排名、創(chuàng)新效率等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。針對(duì)各省軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力水平提出各省創(chuàng)新發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：軍民融合;空間產(chǎn)業(yè)集群;創(chuàng)新能力;GEMS模型

中圖分類號(hào)：F426 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

為應(yīng)對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)和國(guó)防科技工業(yè)的調(diào)整，我國(guó)積極地探索軍民融合實(shí)踐道路，黨的十九大提出要真抓實(shí)干堅(jiān)定實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面，軍民融合產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展成為我國(guó)軍民發(fā)展的重要途徑。

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，全球軍事競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入信息化、高科技時(shí)代，國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力和高技術(shù)武器裝備研制能力的提升成為軍事工業(yè)發(fā)展的重中之重，成為最迫切的軍事需求之一。與此同時(shí)，世界工業(yè)化大國(guó)和其他熱點(diǎn)地區(qū)國(guó)家紛紛開始調(diào)整現(xiàn)有的軍事和國(guó)防產(chǎn)業(yè)，開啟了新一輪軍備競(jìng)爭(zhēng)。為了以更少的投入維持高水平的軍事力量，一些軍事大國(guó)長(zhǎng)期以來一直在研究并開展軍民一體化。我國(guó)也在積極探索軍民融合發(fā)展道路，黨的十九大提出要開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面。目前，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群已成為促進(jìn)國(guó)家軍民融合的必由之路。為了提升軍事武器裝備研發(fā)能力，適應(yīng)現(xiàn)代軍事競(jìng)爭(zhēng)需要，提高軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力迫在眉睫。

1 軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力研究現(xiàn)狀 ?最早提出產(chǎn)業(yè)集群這一概念是在20世紀(jì)70年代，隨后美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特（M.Poter）以10余個(gè)國(guó)家和地區(qū)為基礎(chǔ)對(duì)組織、經(jīng)濟(jì)效率、價(jià)值鏈等方面進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)集群的研究和闡述，并形成了完整的機(jī)理，從而將產(chǎn)業(yè)集群的概念推到了頂峰[1]。此后，波特從標(biāo)準(zhǔn)的角度構(gòu)建了一種具有類鉆石結(jié)構(gòu)的定性評(píng)價(jià)模型，被稱之為“鉆石模型”。該模型通過4個(gè)要素來評(píng)價(jià)創(chuàng)新能力 [2]。SHAKIB通過應(yīng)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了模型，并研究了不同政策的效果[3]。PADMORE等[4]運(yùn)用定量的評(píng)價(jià)方法構(gòu)建了GEM（groundings-enterprises-markets）模型，利用基礎(chǔ)、企業(yè)、市場(chǎng)3個(gè)因素的分值和GEM模型對(duì)某一特定區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的研究。隨著全球軍備控制與制裁的嚴(yán)重化，如何在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)確保國(guó)防實(shí)力的穩(wěn)固，成為全球?qū)W者關(guān)注的重點(diǎn)。甘斯靳[5]提出了一項(xiàng)有效的途徑，即將國(guó)防科技工業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)能力的提升建立在軍民一體化的國(guó)防工業(yè)和技術(shù)進(jìn)步之上。20世紀(jì)50年代，美國(guó)建立了世界上第一個(gè)軍民融合型高新技術(shù)開發(fā)區(qū)——硅谷，西方國(guó)家開始效仿美國(guó)，采取多種措施來推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[6]。總之，國(guó)外學(xué)者從多個(gè)角度深入研究了產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力，不斷豐富了創(chuàng)新集群的理論知識(shí)。

近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群的研究也進(jìn)行了不斷的探索。研究主要集中在以下3個(gè)方面：首先，在對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑研究上，王鳳麗[7]提出3條建設(shè)我國(guó)國(guó)防工業(yè)的創(chuàng)新路徑，指出要提高軍民融合的質(zhì)量，走出一條中國(guó)特色的國(guó)防工業(yè)軍民融合道路。董曉輝[8] 認(rèn)為在軍民技術(shù)轉(zhuǎn)化體系中，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化完善軍民一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，突出財(cái)政支持的作用，明確政府與市場(chǎng)的邊界。隨后，朱恒陽等[9]提出探索產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能夠幫助軍民融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，在產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究上，陳宇[10] 提出了一種基于AHP和CEA的評(píng)價(jià)模型，制定了有效的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群政策評(píng)判方法，從而得以有效評(píng)價(jià)基于環(huán)境保護(hù)理念的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群政策績(jī)效。胡紅安等[11] 以湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)作為研究案例，研究了我國(guó)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)，并進(jìn)行了深刻的評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，喬玉婷等[12]對(duì)影響軍民融合產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了擴(kuò)展，得出了更加深刻的見解。吳旺延等[2]利用GEMS模型從基礎(chǔ)、企業(yè)、市場(chǎng)和環(huán)境4個(gè)層面對(duì)陜西省區(qū)域集群競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并且得出政府政策是影響其軍民融合產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。再次，在現(xiàn)狀及對(duì)策的研究上，朱厚望[13]以湖南省為例，研究了軍民融合發(fā)展的現(xiàn)狀，得出思想觀念落后是制約其發(fā)展的重要因素，從而提出完善地方綱領(lǐng)性政策、推動(dòng)軍民融合發(fā)展思想觀念等對(duì)策。谷曉華等[14]通過對(duì)比國(guó)外研究現(xiàn)狀，綜述了我國(guó)軍民融合的研究現(xiàn)狀和發(fā)展情況，分析了我國(guó)軍民融合發(fā)展過程中其法律法規(guī)、資源整合及頂層設(shè)計(jì)上所存在的問題，并提出了相應(yīng)需求牽引、國(guó)家主導(dǎo)、軍地協(xié)同等對(duì)策建議。劉釩等[15]對(duì)軍工民品生產(chǎn)進(jìn)行了研究，并以湖北省為例，全面梳理了湖北省軍民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)加速軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。董曉輝等[16]以湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為例，深入探討了軍民融合產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的戰(zhàn)略意義，分析了其存在的問題并給出了相應(yīng)的解決對(duì)策。然而，目前對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群的研究大多停留在理論方面，研究主題過于局限化，并且多以定性方法研究居多，故應(yīng)加強(qiáng)其系統(tǒng)理論和實(shí)證分析，深化軍民融合產(chǎn)業(yè)集群的深層空間視覺分析。

貴州大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版） 第38卷第2期 張克勇等：基于GEMS模型下軍民融合空間產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)因此，本文從空間計(jì)量角度出發(fā)，在擴(kuò)大研究對(duì)象范圍的同時(shí)可以更加全面地了解全國(guó)各個(gè)省份軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力水平;利用改進(jìn)的GEMS模型對(duì)我國(guó)軍民融合空間產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，豐富了研究軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的方法，在此基礎(chǔ)上得出集群的優(yōu)劣勢(shì)，并給出改進(jìn)建議。

2 軍民融合GEMS模型的構(gòu)建

2.1 GEMS模型概述

根據(jù)吳旺延等改進(jìn)的GEMS模型，它包括4組因素對(duì)，8個(gè)子因素。因素對(duì)包括：基礎(chǔ)（groundings）、企業(yè)（enterprises）、市場(chǎng)（markets）、環(huán)境（surroundings）;影響產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的8個(gè)因素為：資源，設(shè)施;供應(yīng)商和研發(fā)機(jī)構(gòu)，公司結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng);本地市場(chǎng)，外地市場(chǎng);環(huán)境政策，社會(huì)環(huán)境[2]。GEMS模型結(jié)構(gòu)見圖1。

2.2 GEMS模型的量化

GEMS模型的量化過程如下：

第一，對(duì)38個(gè)指標(biāo)進(jìn)行賦值，賦值標(biāo)準(zhǔn)見表1。

第二，計(jì)算和轉(zhuǎn)換因素對(duì)，并計(jì)算因素對(duì)的分值。因素對(duì)i的分值為：Pi=（D2i-1+D2i）/2，i=1，2，3，4。其中，D2i-1、D2i是每個(gè)因素的得分，共同組成一組因素對(duì)。一般認(rèn)為，因素對(duì)中的兩個(gè)因素是可以相互替換的，也就是說D2i-1、D2i是可以相互替換的。

第三，計(jì)算GEMS的得分。做兩次轉(zhuǎn)換：第一次轉(zhuǎn)換是各個(gè)因素對(duì)的分值乘積;第二次轉(zhuǎn)換是為了滿分達(dá)到1 000分。集群線性分值的計(jì)算方法為：Li=∏4i=1P14i。其中，Li為集群線性分值（linear cluster score）。GEMS分值的最終計(jì)算公式為：GGEMS=2.5[∏4i=1（D2i-1+D2i]1/2。

根據(jù)GEMS模型構(gòu)建原理，如果GEMS計(jì)算分值在320分左右，表明這個(gè)集群創(chuàng)新能力達(dá)到全國(guó)平均水平，即各個(gè)因素的分值為模型的平均水平（5分）;如果GEMS模型的得分值為620分左右，則說明這個(gè)集群創(chuàng)新能力在全國(guó)內(nèi)非常有優(yōu)勢(shì);若GEMS的分值達(dá)到滿分，則創(chuàng)新能力被認(rèn)為是頂級(jí)。

3 軍民融合空間產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力實(shí)證測(cè)評(píng) ?本文的指標(biāo)體系是以GEMS模型的指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，并且采取專家打分法。每個(gè)省份發(fā)放網(wǎng)上調(diào)查問卷100份，調(diào)查主體為軍工企業(yè)、民用企業(yè)、軍民合作企業(yè)的在職員工，總計(jì)2 800份，收回2 770份，回收率為96%。在調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上得到各個(gè)因素對(duì)的分值（見表2）。

結(jié)果如表3所示。4 軍民融合空間產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)4.1 軍民融合空間產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力水平總體評(píng)價(jià) ?首先，我們將產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力水平大致分為3個(gè)區(qū)間段，分別為較高的創(chuàng)新力、一般創(chuàng)新能力、較低創(chuàng)新能力。從圖2中可以看出軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的總體分布趨勢(shì)，東部沿海產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力一般，內(nèi)部省份多為較高，西南地區(qū)較低。其中，北京和重慶的創(chuàng)新能力總分值排名最高（見表3），這與實(shí)際情況相符，北京作為我國(guó)的首都，是我國(guó)政治中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，科研機(jī)構(gòu)眾多，科研水平較高，在大幅面微納三維光刻機(jī)、系列化燃料電池等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了不同類型、不同層次的創(chuàng)新，因此創(chuàng)新能力較高;重慶作為打造我國(guó)1+6軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范空間體系，又是軍事重要基地，在5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)和低軌移動(dòng)寬帶衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的突破，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。

湖南省位于我國(guó)中部，但其軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新水平一般。從表3中可以看出，湖南省基礎(chǔ)評(píng)分即資源、設(shè)施評(píng)分較高，而市場(chǎng)評(píng)分即本地市場(chǎng)與外地市場(chǎng)評(píng)分較低。同樣，在實(shí)際中湖南省擁有豐富的有色金屬礦藏資源，軍民兩用特種材料集群的物質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)明顯，具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的炭炭復(fù)合材料、高性能鉬及鉬合金棒材。而湖南省精深加工和高附加值產(chǎn)品少，銷售的大部分是礦產(chǎn)品和初級(jí)冶煉產(chǎn)品[12]，因此市場(chǎng)得分較低。江蘇省位于東部沿海地區(qū)，其軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新水平也處于一般區(qū)間段。江蘇省在碳纖維技術(shù)等方面具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，但產(chǎn)學(xué)研合作程度普遍偏低。其實(shí)際情況與企業(yè)評(píng)分較低結(jié)果相符。云南和廣西兩地由于經(jīng)濟(jì)比較落后，科研能力以及設(shè)施較為薄弱，創(chuàng)新水平總體較低。

4.2 軍民融合空間產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力效率評(píng)價(jià)

為了進(jìn)一步估計(jì)創(chuàng)新能力水平的高低，我們從創(chuàng)新角度對(duì)創(chuàng)新能力效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。軍民融合創(chuàng)新效率，即創(chuàng)新效率超前或不足的指標(biāo)，其具體計(jì)算方法如下：

EIεi=EIi-EIei。

其中，EIi、EIei分別為i省實(shí)際軍民融合創(chuàng)新效率和按照表3和GEMS模型擬合創(chuàng)新效率分值。實(shí)質(zhì)上，EIεi為實(shí)際結(jié)果和模型預(yù)算結(jié)果的差值，若差值大于零，意味著創(chuàng)新能力較高或者創(chuàng)新效率較高;若差值小于零，則創(chuàng)新能力不足或創(chuàng)新效率較低。將各個(gè)省份軍民融合創(chuàng)新能力效率結(jié)果用氣泡圖整合起來，如圖3所示。其中，氣泡大小代表創(chuàng)新效率的高低，氣泡越大，相應(yīng)的創(chuàng)新效率越高;氣泡越小，相應(yīng)的創(chuàng)新效率越低。

依照各地創(chuàng)新效率變化趨勢(shì)，可以大致分為3個(gè)趨勢(shì)：較高、一般、較低。其中，創(chuàng)新效率較高的地區(qū)，如山東、重慶、北京，主要?dú)w因于其政府政策這一項(xiàng)得分較高，從政策上來講，體現(xiàn)了對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)的重視。從因素對(duì)上來看，山東、重慶、北京3地環(huán)境因素總體評(píng)分最高，由此可見其具有良好的軍民融合集群創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)政策和社會(huì)環(huán)境，對(duì)軍民融合創(chuàng)新能力比較重視。與實(shí)際相符，此創(chuàng)新效率較高的地區(qū)均建設(shè)了多個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并積極出臺(tái)了鼓勵(lì)政策，促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。其中，創(chuàng)新效率較差的有云南和廣西，主要因?yàn)槠湓O(shè)施、外地市場(chǎng)、戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)得分較低，說明這3項(xiàng)是制約二者軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的因素。造成軍民融合市場(chǎng)評(píng)分偏低的原因主要?dú)w結(jié)為其缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，訂單大多來源于政府，缺乏軍工與民用之間的橋梁。加之二省份經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較為低下，軍民融合設(shè)施不健全，物資與人才資源缺乏，因此基礎(chǔ)評(píng)分也普遍偏低。

5 結(jié)論及相關(guān)建議

促進(jìn)軍民融合發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)首先要提高軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力。本文結(jié)合軍民融合、產(chǎn)業(yè)集群理論、創(chuàng)新因素評(píng)價(jià)理論和全國(guó)28個(gè)地區(qū)實(shí)證研究，從空間計(jì)量角度出發(fā)，運(yùn)用GEMS模型評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建了軍民融合空間產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)模型，針對(duì)軍民融合空間產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力存在的問題提出了相應(yīng)的解決方案。

1）對(duì)于軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力設(shè)施、資源基礎(chǔ)得分較低這一類省份，如遼寧、湖北、吉林、廣西等，應(yīng)該加強(qiáng)軍民融合集群創(chuàng)新和自主創(chuàng)新技術(shù)的資金支持;從政府角度而言，可以設(shè)立軍民融合創(chuàng)新基金，對(duì)軍民融合重大技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行貼息和補(bǔ)助;從市場(chǎng)角度而言，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍工企業(yè)的資質(zhì)，更多地引入社會(huì)資本，以軍民融合產(chǎn)業(yè)基地為依托，聯(lián)合多家企業(yè)，在軍民融合兩用技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域開展社會(huì)投資項(xiàng)目，建立以國(guó)家政府投資為主，民營(yíng)企業(yè)為輔的合作機(jī)制。此外，還應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)，搭建軍民合作橋梁，提供軍民融合中介服務(wù)，為軍民雙方提供最新的信息支持、產(chǎn)學(xué)研合作、政策解讀等內(nèi)容。

2）針對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)及其供應(yīng)商和研發(fā)機(jī)構(gòu)得分較低的省份，如江西、河北、云南等，可以從提高軍民融合中民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的方面出發(fā)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與軍品生產(chǎn)，不斷調(diào)整自己的準(zhǔn)入機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)擁有比較先進(jìn)的技術(shù)以及資金作為支撐，在很大程度上能夠補(bǔ)充軍品生產(chǎn)的短板，因此可以積極利用民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)點(diǎn);政府應(yīng)該在軍民融合過程中發(fā)揮自己應(yīng)有的職責(zé)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍工企業(yè)的支持力度，對(duì)于保密要求較低的軍工企業(yè)，應(yīng)該鼓勵(lì)大膽地放開;應(yīng)鼓勵(lì)軍工企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間加強(qiáng)合作，促進(jìn)企業(yè)之間的交流，不斷整合企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和人力資源，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;此外，還應(yīng)將產(chǎn)學(xué)研合作深化到產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新活動(dòng)中，整合各省地方軍事院校、地方高校、科研機(jī)構(gòu)的資源，引入和培育軍民融合技術(shù)人才和管理人才，注重搭建平臺(tái)以推進(jìn)創(chuàng)新成果與軍民兩用需求對(duì)接。

3）對(duì)于市場(chǎng)得分與環(huán)境相對(duì)較低的省份，如廣西、吉林、云南等，在政府政策與市場(chǎng)環(huán)境上應(yīng)降低政策的環(huán)境成本，通過政府提供相應(yīng)的體制機(jī)制，協(xié)調(diào)企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等主體間的合作，構(gòu)建適于軍民融合產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境;在本地市場(chǎng)與外地市場(chǎng)上應(yīng)增強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)效益，淘汰生產(chǎn)力低下、技術(shù)含量低、重復(fù)建設(shè)的企業(yè)，建立競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督、約束的激勵(lì)機(jī)制，提升軍民融合產(chǎn)業(yè)集群在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的靈活性，增強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，我國(guó)各省軍民融合產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)依據(jù)其創(chuàng)新能力評(píng)分情況并結(jié)合各省自身實(shí)際，針對(duì)基礎(chǔ)、企業(yè)、市場(chǎng)、環(huán)境4個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，以確保集群在基礎(chǔ)資源與設(shè)施、競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境支持以及市場(chǎng)效益等方面同步發(fā)展，從而促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的提升。參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：曾 晶）

Abstract： With the rapid development of defense science and technology industry and equipment manufacturing industry， civil-military integration has become the key to strengthen China's military science and technology competitiveness in the future. Referring to the related research on the evaluation method of innovation capability of military-civilian integration industrial cluster， and on the basis of analyzing the basis， enterprise， market and environmental factors， the GEMS model is established to analyze and evaluate the innovation capability ranking and innovation efficiency of military-civilian integration spatial industrial cluster in 28 provinces of China. Suggestions on the innovation development of different military industrial clusters in different provinces are proposed.

Key words： civil-military integration; spatial industrial cluster; innovation ability; GEMS model