陽劍蘭 張?jiān)?/p>
摘要:互聯(lián)網(wǎng)時代校園暴力頻發(fā),給高校安全管理帶來了危機(jī)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前高校在處理校園暴力時暴露出很多問題:危機(jī)意識不足,人員配置不專業(yè);風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制不完;反應(yīng)遲緩,輿情應(yīng)對能力弱;善后處置總結(jié)不到位。互聯(lián)網(wǎng)+”背景下構(gòu)建高校應(yīng)對校園暴力的機(jī)制,需要借鑒“4R”危機(jī)理論,針對縮減、預(yù)備、反應(yīng)、恢復(fù)四階段工作重點(diǎn),增強(qiáng)危機(jī)防范意識、發(fā)揮學(xué)校場域的正向功能、培養(yǎng)師生早期預(yù)警技術(shù)、完善信息報送機(jī)制、提高善后處置水平,進(jìn)而創(chuàng)新高校應(yīng)對校園暴力的機(jī)制。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;高校校園暴力;4R危機(jī)管理理論;安全管理
中圖分類號:G647??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-6916(2021)03-0110-03
一、研究背景
2020年11月的第一個星期四,是聯(lián)合國教科文組織設(shè)立的首個反對校園暴力和欺凌包括網(wǎng)絡(luò)欺凌日。據(jù)聯(lián)合國教科文組織的研究報告,全世界每三個學(xué)生就有一個曾遭受欺凌。近幾年來,隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,校園暴力事件出現(xiàn)在新聞媒體的頻率增加且呈逐年上升趨勢。為大家所熟知的案件有2013年復(fù)旦大學(xué)的林森浩投毒案、2013年江西永新縣九名女大學(xué)生打人事件、2015年“你丹阿姐”事件等,校園暴力是高校安全教育與管理的頑疾。
大學(xué)生是我國未來發(fā)展與建設(shè)的主力軍和后備力量,如果校園暴力得不到遏制會影響校園的寧靜和諧,對大學(xué)生的身體和心理造成嚴(yán)重的危害。雖然學(xué)校高度重視校園霸凌的危害性,出臺各種嚴(yán)懲制度,但校園霸凌事件基本每學(xué)期都會發(fā)生。與未成年人相比,大學(xué)生正處于“三觀”養(yǎng)成的重要階段,遇事還是不夠理智冷靜,而且不同年齡段遇到的壓力挫折相對來說程度也是不同的,不能簡單地就篤定年齡越大的學(xué)生,承受校園暴力的能力就越高,一切都是相對而言的,同時大學(xué)生發(fā)生突發(fā)事件尋求幫助最快最直接的對象就是學(xué)校。
當(dāng)前高校學(xué)生大多數(shù)是“90后”“00后”,一些大學(xué)生遇到校園暴力會求助于社交網(wǎng)絡(luò),例如2019年太原師范學(xué)院校園暴力事件和最近的清華學(xué)姐“社死”學(xué)弟的校園網(wǎng)絡(luò)暴力。本文基于4R危機(jī)管理理論,分析當(dāng)前高校應(yīng)對校園霸凌問題的機(jī)制缺失,提出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校應(yīng)對校園霸凌的機(jī)制,以期突破傳統(tǒng)“勸導(dǎo)”模式,為高校學(xué)生工作提供新的視角。
二、高校應(yīng)對校園暴力的研究及理論
在校園暴力的相關(guān)研究中,傳統(tǒng)主要觀點(diǎn)都認(rèn)為校園暴力的發(fā)生應(yīng)該歸因于施暴者的人格特質(zhì),我們也都相信這樣的人在其他地方也會成為攻擊者。但是在情境脈絡(luò)理論看來,學(xué)校才是最重要的因素。很多實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)校園暴力的發(fā)生和人心理狀態(tài)的關(guān)聯(lián)度并不是最強(qiáng)的,最強(qiáng)關(guān)聯(lián)度的是學(xué)校,也就是支持情境脈絡(luò)理論。
在應(yīng)對校園暴力的研究中,美國零容忍,日本重預(yù)防,從已頒布的政策制度及相關(guān)參考文獻(xiàn)的總結(jié)與歸納來看,我國內(nèi)地最先涉足校園霸力問題研究始于上世紀(jì)九十年代初期,雖然研究較于其他國家晚,但是近年來研究成果數(shù)量不斷豐富,切入角度也有所突破,很多關(guān)于校園暴力的研究內(nèi)容取得了很大進(jìn)步。當(dāng)然也存在一些明顯的不足之處,主要有以下幾點(diǎn):
一是在研究方法上,我國校園暴力研究大多數(shù)是理論思考,而實(shí)證案例的研究不多。
二是傳統(tǒng)的解決校園暴力的途徑太過系統(tǒng)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下網(wǎng)絡(luò)傳播加快,渠道多元,因此解決校園暴力的方式與途徑更應(yīng)呈現(xiàn)時代性與多樣性,可以借助互聯(lián)網(wǎng)的力量對校園暴力進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對。
三是我國缺乏防范校園暴力的立法。目前我國并沒有專項(xiàng)立法防范、解決校園暴力事件,大多數(shù)是針對校園暴力帶來的傷害進(jìn)行相關(guān)責(zé)任法律認(rèn)定,并不具有針對性。
三、4R理論視角下高校應(yīng)對校園暴力事件時存在的問題剖析
羅伯特·希斯在《危機(jī)管理》[1]一書中提出了4R危機(jī)管理理論,它由縮減力(Reduction)、預(yù)備力(Readiness)、反應(yīng)力(Response)、恢復(fù)力(Recovery)這4個階段組成。通過4R危機(jī)管理理論剖析高校在處理校園暴力事件時遇到的困難與不足,提出解決問題的建議,從而為高校應(yīng)對校園暴力提供借鑒。
(一)縮減力階段:危機(jī)意識不足,人員配置不專業(yè)
一是互聯(lián)網(wǎng)時代高校校園暴力現(xiàn)象更復(fù)雜。近幾年,網(wǎng)絡(luò)暴力就像一瓶毒藥,使校園暴力形式更加復(fù)雜,傷害更加嚴(yán)重。受害者的求助方式也有了新變化,網(wǎng)絡(luò)求助被列入名單,校園暴力的信息被公開于網(wǎng)絡(luò)之上,以期通過擴(kuò)大事態(tài)引起重視,反觀之,也是因?yàn)閷W(xué)?;貞?yīng)和處理的不信任。
二是高校管理者危機(jī)意識淡薄,防控理念滯后。從近幾年校園暴力案例中可以發(fā)現(xiàn),某些高校把校園暴力事件當(dāng)作偶然事件,存在著理念上的缺失和認(rèn)識偏差,危機(jī)意識淡薄,重事后動員,輕事前預(yù)防。如果校園暴力事件處理草率或者錯誤,所釋放的消極影響,將會使高校形象名譽(yù)受損。有些高校管理者缺乏以人為本等基本應(yīng)急管理理念,對學(xué)生求助置若罔聞、推脫掩飾,使校園官方平臺處于被動地位[2]。
三是缺乏專業(yè)的人員配置。防范處理校園暴力不只是保衛(wèi)部門的工作,大學(xué)是個開放性場所,很難去對大學(xué)內(nèi)所有人員進(jìn)行監(jiān)控和核查。當(dāng)前學(xué)校已成為一個需要多元主體共同治理的互動網(wǎng)絡(luò),而高校的行政人員大都身兼數(shù)職,也并非此方面的專門人才,缺乏相關(guān)的專業(yè)技能,這就更加劇了處理校園暴力突發(fā)事件的難度。
(二)預(yù)備力階段:預(yù)警機(jī)制不完善
雖然政府特別是教育部門強(qiáng)調(diào)要重視校園暴力并給予學(xué)校指導(dǎo),例如國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室2016年發(fā)布關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知,但大多數(shù)高校缺乏具體的校園暴力事件應(yīng)急管理預(yù)案,宣傳教育工作不到位,導(dǎo)致校園暴力發(fā)生后,該校領(lǐng)導(dǎo)、工作人員沒有及時到達(dá)第一現(xiàn)場或者快速聯(lián)系相關(guān)同學(xué)進(jìn)行處理,從而貽誤了遏制校園暴力事件態(tài)勢的良機(jī)。
(三)反應(yīng)力階段:反應(yīng)遲緩,輿情應(yīng)對能力弱
一是處理方法不當(dāng)。在互聯(lián)網(wǎng)時代,一旦發(fā)生校園暴力事件,單靠捂是捂不住的。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)害怕校園暴力這種“家丑”外揚(yáng)影響學(xué)校形象,當(dāng)和事佬,大事化小小事化了,采取息事寧人的態(tài)度。這其實(shí)就是致命傷,越不承認(rèn)就越不重視,也就沒辦法徹底解決校園暴力問題。
二是信息傳遞遲滯。由于報送機(jī)制不夠完善,碎片化信息難以互通,學(xué)校內(nèi)部門間會由于聯(lián)系協(xié)調(diào)不足等原因造成應(yīng)急管理效率低下。
三是輿情應(yīng)對和引導(dǎo)能力不足。在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播具有快速性、開放性和透明性的特征,而公民的知情權(quán)也變得更加重要。高校如果沒有在第一時間公開校園暴力事件進(jìn)展和處理結(jié)果,會引起無端猜測,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,信息失真,損害學(xué)校形象。
(四)恢復(fù)力階段:心理危機(jī)干預(yù)缺失
有的高校對于受害者的后續(xù)心理輔導(dǎo)不到位,基本上都是由身兼數(shù)職的輔導(dǎo)員來進(jìn)行安撫,有的效果不佳。校園暴力事件仍然時有發(fā)生暴露了高校對于校園暴力事件的認(rèn)識總結(jié)不到位,反省不深刻,缺乏完善的檢查問責(zé)機(jī)制,導(dǎo)致校園暴力行為屢禁不止。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校應(yīng)對校園暴力突發(fā)事件的對策
(一)縮減力階段:增強(qiáng)危機(jī)防范意識
根據(jù)4R危機(jī)管理理論,解決縮減階段的問題主要從環(huán)境、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和人員等方面開展工作。
一是提高學(xué)校管理者的危機(jī)意識。很多校園暴力事件后續(xù)影響嚴(yán)重,其原因是部分學(xué)校管理者根本不重視,沒有意識到校園暴力的危害性和惡劣影響,認(rèn)為是學(xué)生之間的小矛盾,沒有及時處理,導(dǎo)致不幸發(fā)生,例如近幾年大學(xué)生因校園暴力自殺事件。危機(jī)意識代表洞察意識和超前的預(yù)防思維,高校管理者要重視校園暴力的防范和及時依法處理,主動去發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)校園暴力的苗頭,而不是被動等待事情的發(fā)生。提高高校管理者的危機(jī)意識,可以組織召開研討會,請有關(guān)心理、應(yīng)急管理專家開設(shè)專題講座,讓大家認(rèn)識到校園暴力的危害,從而重視做好防范工作。
二是發(fā)揮學(xué)校場域的正向功能。建立學(xué)校心理健康自服務(wù)系統(tǒng),讓學(xué)生可以自查自檢,同時也可以通過后臺數(shù)據(jù)及時分析學(xué)生常見的心理問題,發(fā)現(xiàn)需要幫助的特殊學(xué)生。通過互聯(lián)網(wǎng)云課堂開設(shè)校園暴力預(yù)防網(wǎng)絡(luò)課程,將安全培訓(xùn)與校園暴力預(yù)防教育有機(jī)地滲入到校園文化建設(shè)中,普及防范校園暴力的知識,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對校園暴力的能力。大學(xué)生的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要由同學(xué)、師生和舍友關(guān)系組成,維護(hù)改善關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也可以減少校園暴力發(fā)生的概率。所以可以通過改善宿舍條件,增加對舍友的滿意度來減少沖突,也是切實(shí)可行之道。
三是構(gòu)建線上交流平臺。地方高校可以依托校園網(wǎng),打造自己的輿情引導(dǎo)平臺,以增加相關(guān)話題的討論關(guān)注度,讓大學(xué)生可以自由表達(dá)與學(xué)生生活密切相關(guān)事物的意見建議,給予學(xué)生充分的尊重和回應(yīng),發(fā)現(xiàn)校園暴力的苗頭及時妥善處理,減少學(xué)生通過其他網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)泄情緒所帶來的負(fù)面影響。
(二)預(yù)備力階段:完善預(yù)警與信息報送機(jī)制
移動互聯(lián)網(wǎng)時代渠道多元交互性強(qiáng),增加了高校及時解決危機(jī)事件的難度,建立能夠感應(yīng)校園暴力事件發(fā)生的信號檢測和信息報送機(jī)制很有必要。
一是遵循兩項(xiàng)原則。依據(jù)針對性原則,根據(jù)校園暴力類型,依托大數(shù)據(jù)技術(shù),對本校學(xué)生心理和輿情進(jìn)行監(jiān)測,制定防范處理校園暴力事件的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)客觀情況的變化進(jìn)行修訂。遵循可操作性原則,多渠道收集校園暴力的信息,明確防范和處理的具體環(huán)節(jié)與人員安排,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。
二是完善信息反饋和報送系統(tǒng)。高校各學(xué)院成立工作小組,重點(diǎn)負(fù)責(zé)本學(xué)院的安全穩(wěn)定工作,可以通過學(xué)生骨干及時把握易產(chǎn)生校園暴力行為,收集校園暴力行為損害的學(xué)生情況,及時反饋給有關(guān)負(fù)責(zé)人。把整體性、系統(tǒng)性和集成性治理理念貫穿其中,完善內(nèi)部信息通報機(jī)制。借鑒我國臺灣的24小時通報專線,當(dāng)學(xué)生遭受校園暴力的時候,只要打這個專線就會有學(xué)校安全管理員在另一邊專門接聽,調(diào)查小組就會開始介入調(diào)查。另外,高校相關(guān)職能部門應(yīng)與公安、網(wǎng)信等部門保持穩(wěn)定的交流溝通,保證事件發(fā)生時可以依法妥善處理。
(三)反應(yīng)力階段:加強(qiáng)聯(lián)動
一是加強(qiáng)校內(nèi)組織協(xié)同聯(lián)動。學(xué)校不是一座“孤島”,卻是校園暴力事件發(fā)生的第一責(zé)任人和現(xiàn)場,互聯(lián)網(wǎng)背景下,高校應(yīng)對校園暴力的關(guān)鍵在于通過掌握大量豐富的數(shù)據(jù)信息,提升決策和應(yīng)急處置能力,要力爭在第一時間深入現(xiàn)場,掌握第一手材料,從而能夠最快對最新的變化進(jìn)行反應(yīng)??梢苑譃槿A段處理:(1)發(fā)現(xiàn)期:當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)偏差行為,由學(xué)生欺凌治理小組進(jìn)行評估確認(rèn)(是否為欺凌事件或重大校園安全事件);(2)處理期:根據(jù)事件類型級別確認(rèn)處理方案,及時處理;(3)追蹤期:學(xué)校持續(xù)追蹤輔導(dǎo)。如下圖所示:
二是形成良好的媒體報道效應(yīng)。及時向全校師生公開有關(guān)校園暴力及處理情況的信息,滿足公眾知情的權(quán)利。互聯(lián)網(wǎng)媒體作為高校與外界、師生溝通的重要渠道之一,當(dāng)發(fā)生校園暴力危機(jī)時,高校應(yīng)該主動與網(wǎng)絡(luò)媒體溝通協(xié)作,依靠互聯(lián)網(wǎng)媒體及時傳播真實(shí)信息,同時收集網(wǎng)民意愿,以便于高校管理者做出正確的決策,引導(dǎo)輿論的走向,使校園暴力事件依法得到穩(wěn)妥的處理。
(四)恢復(fù)力階段:專業(yè)化和人性化善后處置
一是實(shí)施心理干預(yù)。要注重對受害者的人文關(guān)懷和心理輔導(dǎo),重點(diǎn)在于誰來安撫,什么方式能更好地讓受害者接受。學(xué)??梢越ㄔO(shè)線上心理輔導(dǎo)平臺,配備專門的心理咨詢師,給有需求的學(xué)生再構(gòu)建一個相對私密的空間,后續(xù)定期給受害者進(jìn)行安撫,消除恐慌。另外,處理語言暴力、孤立等事件,也需對攻擊者采取心理疏導(dǎo)、勸解、教育等心理矯正手段,以化解矛盾、消除隱患。
二是進(jìn)行問責(zé)和總結(jié)。在校園暴力事件處理過程中,第一階段要細(xì)致調(diào)查,配合公安機(jī)關(guān)依法處理校園暴力中的施暴者,同時對工作失誤和玩忽職守的管理者進(jìn)行追責(zé);第二階段,學(xué)校安全管理委員會要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定落實(shí)改善校園環(huán)境、防范校園暴力發(fā)生的措施,降低校園暴力事件發(fā)生率。
五、結(jié)語
大學(xué)既是校園暴力行為發(fā)生的環(huán)境,也是校園暴力行為心理產(chǎn)生的策源地,就像“隱秘的角落”,如果不重視大學(xué)里的校園暴力,帶來的“炸彈”會在沉默中爆發(fā)。在移動網(wǎng)絡(luò)時代,高校應(yīng)對校園暴力面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),所以高校也要與時俱進(jìn),根據(jù)校園暴力的特點(diǎn),加強(qiáng)高校安全管理,為大學(xué)生提供一個安全、舒適的環(huán)境。這樣才能維護(hù)學(xué)校形象名譽(yù),促進(jìn)高校安全管理和教育進(jìn)步,讓大學(xué)生在平安校園學(xué)習(xí)成長。
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作者簡介:陽劍蘭(1969—),男,漢族,湖南衡陽人,南華大學(xué)副教授,研究方向?yàn)楣补芾怼⑺枷胝谓逃?p style="margin-left:45.0pt">張?jiān)疲?995—),女,漢族,安徽馬鞍山人,單位為南華大學(xué),研究方向?yàn)楣补芾?、?yīng)急管理。
(責(zé)任編輯:馬雙)