張曙林

摘? 要：文章以服務(wù)科學(xué)為理論基礎(chǔ)，以科學(xué)健身為主要內(nèi)容，歸納總結(jié)了社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的內(nèi)涵。文章分別從資金保障系統(tǒng)、市場化運營、體育場所設(shè)施資源、專業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)5個方面探索構(gòu)建天津社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系，為社區(qū)居民進(jìn)行科學(xué)體育鍛煉提供新思路與新實踐，并從戰(zhàn)略發(fā)展角度對天津社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系構(gòu)建的意義進(jìn)行了概括總結(jié)，以期為社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)開展與推廣提供理論支撐和實踐探索，為推動全民健身事業(yè)發(fā)展提供新視野。

關(guān)鍵詞：社區(qū);科學(xué)健身;服務(wù)體系

中圖分類號：G623.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2021.04.09

Research on Construction and Value of the Community Service System for Scientific Fitness in Tianjin

Zhang Shulin

（Department of P.E，Tianjin Polytechnic University，Tianjin，300387）

Abstract：Based on the study of service scientific and the content of scientific fitness，this paper summarizes the connotation of the community service system for scientific fitness. This paper provide theoretical guidance and practical reference for scientific fitness service in Tianjin community，the author will explore the construction of Tianjin city community service system for science fitness from the five aspects：the system of funds resources，the operation of market，the resource and facilities of sports，the staff of professional service，the technology network information and sum up the significance from the strategies for developing of Tianjin，the essay aims to provide the theoretical support and practical reference for community scientific fitness and a new perspective to the development of the national fitness.

Key words：Community;Scientific fitness;Service system

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：要廣泛開展全民健身活動，加快推進(jìn)體育強國建設(shè)。這是總書記在新時代背景下對全民健身和體育發(fā)展提出的新要求、新發(fā)展目標(biāo)，同時也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興重要事業(yè)的組成部分。科學(xué)健身服務(wù)模式是全民健身活動的重要一環(huán)，全民健身廣泛開展更加注重量，科學(xué)健身更加注重質(zhì)，量變積累必然引起質(zhì)變，科學(xué)健身是全民健身未來的發(fā)展方向，是推進(jìn)體育強國建設(shè)的有力推手。2020年年初，新冠肺炎疫情讓我們猝不及防，其對大眾的身心健康造成重大威脅。筆者認(rèn)為，疫情之后，身心健康將會成為人們關(guān)注的焦點，科學(xué)健身將會成為人們生活的必需品。

在此背景下，筆者結(jié)合天津社區(qū)居民的體育鍛煉需求，以服務(wù)科學(xué)為視角，在歸納總結(jié)科學(xué)健身服務(wù)體系內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建適合天津社區(qū)居民體育健身需求的科學(xué)鍛煉服務(wù)模式，以期為推動天津全民健身事業(yè)的發(fā)展提供新的思路和借鑒。

一、社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的內(nèi)涵

（一）科學(xué)健身

科學(xué)健身是指在掌握一定的解剖生理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、心理學(xué)、體育運動學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、衛(wèi)生保健學(xué)等知識的前提下，結(jié)合醫(yī)學(xué)檢查，根據(jù)自身身體狀況，進(jìn)行合理的處方運動，從而起到鍛煉身體、增強體質(zhì)等作用的過程[1]?？茖W(xué)健身因人、因時、因地而異?？茖W(xué)健身的前提是要對參與者個體健康狀況進(jìn)行科學(xué)測量與評價，據(jù)此制定適宜的運動健身方案，也稱“運動處方”。健身者據(jù)此進(jìn)行體育鍛煉，在運動過程中定期進(jìn)行身體健康與運動能力評估，隨時調(diào)整健身方案，以達(dá)到科學(xué)健身、提高身體健康水平的目的。具體流程如圖1。

筆者根據(jù)研究需要，結(jié)合科學(xué)健身的標(biāo)準(zhǔn)流程，將科學(xué)健身定義為：通過嚴(yán)格的閉環(huán)式流程，憑借科學(xué)的診斷評估體系，以提高身體健康水平、抵御疾病侵襲、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和延年益壽為目的的務(wù)實有效的健身方式?？茖W(xué)健身是全民健身事業(yè)發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果，是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、使科技更好地服務(wù)于生活的有效途徑。同時，科學(xué)健身還能帶動體育與健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是實現(xiàn)“十四五”期間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的有效途徑之一。

（二）服務(wù)科學(xué)

2002年，國際商業(yè)機器公司（International Business Machines Corporation，簡稱“IBM”）的Almaden研究中心與加利福尼亞大學(xué)伯克利分校Ches-broush教授的科研團(tuán)隊率先提出服務(wù)科學(xué)概念，而后，美國國家創(chuàng)新計劃將服務(wù)科學(xué)定為美國21世紀(jì)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略之一[2]。2005年，IBM與北京大學(xué)聯(lián)合主辦“服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)科學(xué)學(xué)科建設(shè)”研討會，研討會倡導(dǎo)我國應(yīng)主動探索研究服務(wù)科學(xué)學(xué)科，并探討了該學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略前景，這標(biāo)志著我國服務(wù)科學(xué)的興起[3]。此后，國內(nèi)學(xué)術(shù)界掀起了對服務(wù)科學(xué)研究的第一次熱潮，眾多研究者提出了各自的觀點和看法。筆者在研究過程中，采用比較有代表性的包國憲、王學(xué)軍等人提出的服務(wù)科學(xué)定義和服務(wù)系統(tǒng)的基本框架。他們認(rèn)為，在服務(wù)主導(dǎo)邏輯研究范式下，服務(wù)科學(xué)是探索服務(wù)創(chuàng)造價值過程的理論學(xué)科，以科學(xué)視角探索分析該過程中存在的一般原理與方法，顧客、服務(wù)供應(yīng)商和服務(wù)傳遞者三個主要部分的服務(wù)系統(tǒng)是服務(wù)科學(xué)的基本分析單元[4]。綜上所述，服務(wù)本身既是管理又是系統(tǒng)工程，服務(wù)的目的是為服務(wù)提供者和客戶創(chuàng)造更多的價值。在服務(wù)的過程中，人力、財力、技術(shù)、設(shè)備、信息等因素必不可少，而且只有這些因素相互協(xié)調(diào)、共同作用才能更好地完成服務(wù)工作。從這個角度出發(fā)，科學(xué)健身服務(wù)體系可以被認(rèn)為是以科學(xué)健身為主要內(nèi)容，以健身者為顧客，在為健身者提供場地設(shè)施、健身方法、健身技術(shù)成果等服務(wù)的過程中創(chuàng)造價值的服務(wù)體系。

基于服務(wù)科學(xué)的內(nèi)涵，結(jié)合科學(xué)健身的概念，筆者將社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系定義為：以提供科學(xué)健身服務(wù)為核心，以社區(qū)居民為服務(wù)對象，以提高居民身體健康水平、培養(yǎng)居民科學(xué)健身意識、養(yǎng)成居民良好生活習(xí)慣、促進(jìn)社區(qū)和諧為目標(biāo)，以政府投入為主導(dǎo)、市場參與為主體，社會力量參與合作，融合“公益性”“營利性”等多元屬性于一體的社區(qū)體育服務(wù)系統(tǒng)。

二、天津城市社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的構(gòu)建和實現(xiàn)途徑

（一）天津社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的構(gòu)建

天津是我國4個直轄市之一，截至2021年，全市常住人口超過1500萬。近幾年，天津多次承辦國內(nèi)、國際大型體育賽事，體育鍛煉氛圍逐漸形成。尤其是天津市政府頒布《天津市全民健身實施計劃（2011—2015年）》以來，人們越來越多地參與到體育鍛煉中，參與者的積極性和主動性也顯著提高，參與體育活動的人數(shù)明顯增加，公共體育的服務(wù)水平明顯提升，相應(yīng)的配套設(shè)施在逐步完善，群眾性體育賽事日漸增多，公共體育服務(wù)組織初步建立，截至目前，全民健身氛圍已基本形成。在天津市政府、天津市體育局頒布的多項群眾體育政策的引導(dǎo)下，天津城市社區(qū)的全民健身事業(yè)取得了階段性成果，同時也存在些許不足，如社區(qū)居民參與體育鍛煉的盲目性較大、隨意性強、科學(xué)性欠佳，社區(qū)居民的體質(zhì)監(jiān)測工作還不完善，諸多現(xiàn)代科技成果有待轉(zhuǎn)化、落實、應(yīng)用，體育健康產(chǎn)業(yè)市場有待進(jìn)一步開發(fā)拓展等。為更好地調(diào)動天津社區(qū)居民參與體育科學(xué)鍛煉的積極性，相關(guān)單位應(yīng)促進(jìn)現(xiàn)代科技成果的落地、普及、應(yīng)用，推動體育健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提高社區(qū)居民體育健身的科學(xué)性、合理性，構(gòu)建天津城市社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系。如圖2所示。

（二）天津城市社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的實現(xiàn)途徑

1.構(gòu)建以天津市政府投入為主、市場多元主體參與的資金保障系統(tǒng)，以市場主體經(jīng)營為主、政府實施宏觀調(diào)控的運行機制

加強體育公共服務(wù)體系建設(shè)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重要任務(wù)，是繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會的必然要求[5]。社會職能是政府四大基本職能之一，其中，公共服務(wù)職能又是社會職能的有機組成部分。因此，體育公共服務(wù)體系理應(yīng)成為政府社會服務(wù)的重要組成部分。

武漢市社區(qū)科學(xué)健身示范區(qū)“江城健身e家”模式值得借鑒：政府體育部門雖然是“江城健身e家”項目的建設(shè)主體，但只負(fù)責(zé)約束和監(jiān)督，而不參與具體的運營，讓經(jīng)營企業(yè)充分發(fā)揮自身的自主性、積極性。這種運作模式既可緩解政府社會服務(wù)功能的不足，又可充分提升社會資本參與體育公共服務(wù)的積極性，在一定程度上改善了政府單一供給主體、服務(wù)效率低下的局面，有效促進(jìn)了政府與社會融合，推動公共事業(yè)發(fā)展[6]。天津市政府作為社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的建設(shè)主體，其主要任務(wù)有：1.充分發(fā)揮政府的社會服務(wù)職能，通過購買公共服務(wù)的方式構(gòu)建科學(xué)健身服務(wù)體系的主體架構(gòu);2.為民間資本尤其是體育產(chǎn)業(yè)資本的介入提供政策支持與引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用;3.定位準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)分明，天津市政府作為科學(xué)健身服務(wù)體系構(gòu)建的主體，但并非實施主體，因此，市政府要負(fù)起監(jiān)督、監(jiān)管、約束等職責(zé)，為科學(xué)健身服務(wù)的實施保駕護(hù)航。

2.有機整合、資源共享，充分發(fā)揮已有場地設(shè)施、儀器設(shè)備等的使用功效;加大投入、專項規(guī)劃，提升社區(qū)科學(xué)健身配套設(shè)施的科技含量

科學(xué)健身服務(wù)體系是一個系統(tǒng)工程，其中體育鍛煉場所場地、設(shè)施設(shè)備、體質(zhì)監(jiān)測儀器等是工程的硬性條件。體育健身場地的好壞、健身器材的多少及其科學(xué)合理性等因素都會影響到該體系的運轉(zhuǎn)。構(gòu)建天津城市社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系，首先，要整合社區(qū)體育資源，共建分享意識，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，由天津市政府牽頭，各區(qū)（縣）政府、體育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，街道辦事處具體實施，各社區(qū)根據(jù)自身實際情況和建設(shè)科學(xué)健身服務(wù)體系的要求，上報具體整合方案。其次，政府體育部門要加大力度，專項規(guī)劃，將科學(xué)健身服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中。天津市政府體育相關(guān)部門需加強對社區(qū)尤其是老舊破社區(qū)的體育專項扶持，并不斷升級和完善體育設(shè)施，提高科技含量，使現(xiàn)代科技更好地服務(wù)生活，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。最后，相關(guān)部門應(yīng)合理配置和使用體育資源，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，根據(jù)各社區(qū)居民的基本狀況和科學(xué)健身需求，合理配置科學(xué)健身資源，以滿足不同社區(qū)居民的實際需要。

3.拓寬從業(yè)人員來源渠道，豐富從業(yè)形式，建設(shè)以專職、兼職、志愿服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù)模式，為社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系提供人才保障

工作人員是社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的核心資源。該體系不僅需要高層管理人員，更需要直接對健身者進(jìn)行科學(xué)健身指導(dǎo)、科學(xué)評估、制定健身方案等的一線體育從業(yè)者和技術(shù)指導(dǎo)人員。目前，天津全民健身事業(yè)發(fā)展已取得階段性成果，相關(guān)健身部門和人力資源建設(shè)也已經(jīng)取得一定成果。有研究結(jié)果表明，天津社區(qū)街道已全部成立體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，且大部分由下屬相關(guān)科室來負(fù)責(zé)具體社區(qū)體育工作，但這些工作人員主要從事日常體育管理服務(wù)，缺乏專業(yè)科學(xué)健身知識，無法對健身者進(jìn)行科學(xué)健身指導(dǎo)和幫助健身者制定個性化的健身方案。

為保證社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的順利構(gòu)建，從根本上推動全民科學(xué)健身事業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾健康水平，就必須完善相關(guān)人員的崗位設(shè)置、培訓(xùn)、管理等環(huán)節(jié)：1.天津市街道和社區(qū)居委會，可根據(jù)科學(xué)健身服務(wù)體系所需專業(yè)人才設(shè)置崗位，報請上級批準(zhǔn)，既能增加就業(yè)崗位，緩解天津就業(yè)壓力，又能滿足社區(qū)群眾科學(xué)健身服務(wù)的需求，推動科學(xué)健身事業(yè)的發(fā)展;2.天津市政府應(yīng)與天津體育學(xué)院、天津師范大學(xué)等相關(guān)高校合作，針對社區(qū)群眾科學(xué)健身服務(wù)過程中存在的缺乏相關(guān)服務(wù)人員的現(xiàn)狀，有針對性地培養(yǎng)一批具有體育專業(yè)背景和基本醫(yī)療常識的科學(xué)健身基層服務(wù)人員和管理人員，同時可通過相關(guān)政策吸引其他省市的相關(guān)專業(yè)人才來天津工作，以緩解當(dāng)前缺乏相關(guān)人才的現(xiàn)狀;3.拓寬就業(yè)渠道，積極促進(jìn)專職與兼職結(jié)合、志愿服務(wù)、專業(yè)人員流動，摒棄傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新從業(yè)人員工作形式，為社區(qū)全民健身事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

4.運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實現(xiàn)科學(xué)健身服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、現(xiàn)代化

“互聯(lián)網(wǎng)+”是利用信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+科學(xué)健身服務(wù)體系”是時代發(fā)展的必然，二者不是簡單相加，而是相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用于科學(xué)健身服務(wù)系統(tǒng)，以實現(xiàn)健身服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、現(xiàn)代化，同時也可以拓展互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域和范圍，繁榮互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+科學(xué)健身服務(wù)體系”的主要內(nèi)容有：健身者健康檔案的電子信息化記錄、存儲、應(yīng)用和管理，科學(xué)健身的知識、方法、形式等的宣傳，通過郵箱、微信、QQ等通信工具推送健身指導(dǎo)方案和營養(yǎng)方案。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)+科學(xué)健身服務(wù)體系必然能創(chuàng)造更多、更新的服務(wù)模式，為健身者提供更多便利，為健身服務(wù)體系的創(chuàng)建主體和經(jīng)營主體創(chuàng)造更多價值。

三、天津社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系構(gòu)建的戰(zhàn)略意義

（一）充分發(fā)揮政府職能，促進(jìn)政府角色轉(zhuǎn)變，加快政府由“管理型”向“服務(wù)型”過渡

在舉國體制的體育發(fā)展戰(zhàn)略背景下，我國80%的體育資源投向競技體育，這使我國的競技體育飛速發(fā)展，競技體育達(dá)到世界強國水平，但群眾體育和學(xué)校體育發(fā)展相對緩慢，社區(qū)體育公共服務(wù)水平較低，無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育健身需求。徐群[7]指出，我國基本經(jīng)濟(jì)制度確定后，政府服務(wù)方式和功能正發(fā)生變化，由“管理型”政府逐步放權(quán)為“服務(wù)型”政府，同時，市場在體育資源統(tǒng)籌配置方面起了巨大的作用。因此，政府和社會資源是體育公共服務(wù)主體的主要構(gòu)成部分，也是新型合作模式，新型健身服務(wù)體系應(yīng)該是由政府為主導(dǎo)，多角色主體參與，形成政府、社會、個人功能與定位明確清晰的服務(wù)機制，為全民健身事業(yè)快速發(fā)展提供有力保障。[7]

（二）為天津市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新契機，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對體育鍛煉的需求日益增加，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和空間更加廣闊。目前，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本形成以健身休閑和競賽表演為核心，體育用品制造業(yè)為支柱，體育中介和技術(shù)培訓(xùn)為驅(qū)動的多業(yè)并舉、全方位發(fā)展態(tài)勢，體育產(chǎn)業(yè)在社會發(fā)展中的作用日漸增強，正逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點[8]。

天津市社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系建構(gòu)在政府主導(dǎo)、多元市場主體參與的基礎(chǔ)上，這為天津市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的契機，開拓了新的市場：1.增加了體育健身所需的體育場館場地;2.增加了科學(xué)健身及體質(zhì)測評所需的先進(jìn)器材儀器設(shè)備;3.為現(xiàn)代科技成果尤其是體育健身科研成果的轉(zhuǎn)換提供市場;4.科學(xué)健身服務(wù)系統(tǒng)采用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，為在體育產(chǎn)業(yè)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”提供新的實踐模式;5.為體育培訓(xùn)、體育裝備、體育創(chuàng)意等方面提供更為廣闊的空間和市場。社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)的快速發(fā)展，必將為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的機會、更新穎的思路、更先進(jìn)的經(jīng)營模式和更廣闊的市場，這無疑將會提高天津體育產(chǎn)業(yè)GDP在總GDP中的比重，有利于加快天津體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，同時推動天津體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和供給端改革。

（三）完善社區(qū)體育公共服務(wù)體系，推動天津全民健身事業(yè)發(fā)展

社區(qū)體育公共服務(wù)體系是政府提供公共服務(wù)的重要組成部分。努力構(gòu)建多元化的體育服務(wù)體系，建設(shè)和完善社區(qū)體育公共服務(wù)體系是政府為社會公眾提供體育健身公共產(chǎn)品和服務(wù)的新平臺。該平臺能吸引更多人參與體育活動、體驗健康的快樂，不斷提高人民群眾的身體素質(zhì)，這也是保障社會公眾享有基本體育權(quán)益和基本體育服務(wù)的具體體現(xiàn)[9]。

社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的構(gòu)建對完善社區(qū)體育公共服務(wù)具有明顯的推動作用，具體表現(xiàn)有：1.打破傳統(tǒng)的社區(qū)體育公共服務(wù)供給由政府壟斷局面，市場多元主體參與可以有效提高服務(wù)供給效率、拓寬服務(wù)供給主體、豐富服務(wù)模式，滿足社區(qū)居民不同層次的健身需求;2.加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)體育科學(xué)研究的發(fā)展，使科技更好地服務(wù)生活;3.可以明顯完善社區(qū)體育健身運動器材設(shè)備，提高鍛煉器械的科技含量，增強體育從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，為社區(qū)體育發(fā)展提供更優(yōu)的條件;4.提高居民從事體育鍛煉的科學(xué)性、合理性和可持續(xù)性。社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的構(gòu)建對改善社區(qū)體育服務(wù)具有巨大的推動作用和示范作用，必將引領(lǐng)全民健身事業(yè)發(fā)展到一個新的高度。

（四）促進(jìn)醫(yī)體結(jié)合，建立運動促進(jìn)健康服務(wù)指導(dǎo)平臺，提高社區(qū)居民體育健身的針對性、合理性和科學(xué)性

隨著我國全民健身運動的廣泛開展，人們逐漸認(rèn)識到體育鍛煉不僅能強身健體，還可以輔助治療部分疾病，促進(jìn)身體康復(fù)。我國在促進(jìn)醫(yī)體結(jié)合、構(gòu)建運動促進(jìn)健康服務(wù)平臺方面起步較晚，發(fā)展水平也明顯落后于發(fā)達(dá)國家。2007年，國家衛(wèi)生健康委員會、全國愛國衛(wèi)生運動委員會和中國疾病預(yù)防控制中心聯(lián)合發(fā)起以控制慢性疾病綜合干預(yù)為目的的全民健康生活方式行動。“運動促進(jìn)健康”在此時被提出，但是因相關(guān)醫(yī)務(wù)人員未接受專業(yè)體育運動知識和技能的培訓(xùn)，針對具體運動項目無法開具相關(guān)運動處方;同時，體育指導(dǎo)人員雖具備體育專業(yè)知識背景，但因缺乏相關(guān)醫(yī)學(xué)和保健知識，無法準(zhǔn)確服務(wù)于慢性疾病患者，致使運動促進(jìn)健康的理念沒有得到很好的貫徹和實施，影響了全民健身事業(yè)的發(fā)展。

社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系是倡導(dǎo)通過進(jìn)行科學(xué)合理的體育鍛煉，達(dá)到抵御疾病、延緩衰老、提高身體健身目的的服務(wù)體系，是運動促進(jìn)健康理念的實踐者和執(zhí)行者。社區(qū)科學(xué)健身體系服務(wù)由體質(zhì)測評系統(tǒng)、運動處方系統(tǒng)和健身指導(dǎo)系統(tǒng)三大模塊組成，具有科學(xué)性、合理性、針對性等特點。同時，社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系應(yīng)吸引優(yōu)秀的復(fù)合型人才參與其中，將醫(yī)療和運動相融合，充分發(fā)揮體育鍛煉在治療慢性疾病和促進(jìn)患者身體康復(fù)等方面的作用?？梢?，社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)體系的構(gòu)建，將有助于促進(jìn)醫(yī)體結(jié)合、加快運動促進(jìn)健康指導(dǎo)平臺的建設(shè)，提高居民健身的科學(xué)性、合理性，推動全民健身事業(yè)的發(fā)展。

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