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        高校經(jīng)管類實驗技術(shù)人員績效考核機制研究

        2021-06-28 02:27:54陳麗麗
        通化師范學(xué)院學(xué)報 2021年6期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)管類技術(shù)人員績效考核

        陳麗麗

        隨著高等教育的不斷發(fā)展,實驗課程所占課時和學(xué)分的比重越來越大,大部分實驗課程需在校內(nèi)實驗室完成,因此實驗室的地位和作用日益顯著.實驗技術(shù)人員不僅是高校實驗室建設(shè)和管理工作的直接參與者,也是實驗教學(xué)和科研工作不可或缺的主力軍,其工作的積極性、素質(zhì)的高低直接影響到高校實驗室管理水平和實驗教學(xué)科研水平的高低.如果實驗技術(shù)人員缺乏積極主動性,有可能導(dǎo)致實驗室管理的混亂,甚至?xí)绊懙綄嶒炇野踩?2016年出臺的《教育部關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》(教師〔2016〕7號)[1],進一步明確完善教師考核制度是當(dāng)前和今后高等教育綜合改革的重要內(nèi)容.因此要調(diào)動實驗技術(shù)人員的工作積極性,需要對其業(yè)務(wù)水平和綜合能力進行公平公正的考核,并施行相應(yīng)的激勵措施,才能充分發(fā)揮實驗技術(shù)人員的作用.

        不同學(xué)科的實驗室有不同的管理特點,在績效考核的指標(biāo)選擇和設(shè)計方面,需要充分考量各類實驗室的特點,因此在設(shè)計考核指標(biāo)時,應(yīng)區(qū)別對待.以經(jīng)管類實驗室為例,由于沒有過多大型精密儀器設(shè)備和化學(xué)危險藥品等安全要求,在指標(biāo)選取時,可以避免這些指標(biāo)的設(shè)計,盡量設(shè)置與自己學(xué)科相符合的指標(biāo).由于傳統(tǒng)實驗技術(shù)人員績效考核普遍存在有定性缺定量、重思想輕業(yè)務(wù)等問題,嚴重挫傷了實驗技術(shù)人員的積極性,本文將基于關(guān)鍵績效指標(biāo)(Key Performance Indicators,KPI)分析和設(shè)計高校實驗技術(shù)人員考核評價體系,并嘗試用層次分析法(Analytical Hierar?chy Process,AHP)確定各指標(biāo)的權(quán)重,旨在結(jié)合更適當(dāng)?shù)姆椒▽嶒灱夹g(shù)人員進行考核,將該考核方法運用于某高校,并與傳統(tǒng)方法相比較,說明其可行性和有效性,助力高校實驗技術(shù)人員績效考核的改革與創(chuàng)新.

        1 文獻綜述

        績效考核是指通過科學(xué)的指標(biāo)體系和合理的績效標(biāo)準(zhǔn),對員工的工作態(tài)度、技能和業(yè)績等方面的表現(xiàn),進行全面綜合考核評價的方法.BYGRAVE等指出考核方法應(yīng)具有信度和效度,企業(yè)管理過程當(dāng)中如缺失有效的績效考核指標(biāo),員工對績效管理的滿意度則會較低[2];JUDITH提出在對高校教師進行績效考核時需注重學(xué)生評價[3].近年來國內(nèi)也有不少學(xué)者在績效考核方面進行相關(guān)研究,尤其是針對高校教師方面的績效考核.蔡曉通過建立實驗人員績效的科學(xué)考核與評價機制來進行綜合考核[4];胡梅選取了實驗教師的直接領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生、實驗技術(shù)人員,以及教師本人作為考核主體,針對不同考核主體設(shè)計不同的考核指標(biāo),對實驗技術(shù)人員進行360°考核[5];劉希等將實驗教師隊伍日常管理、教學(xué)和科研工作三個方面進行合理量化,作為測算實驗教師績效工資的發(fā)放依據(jù),以此來提高實驗教師的工作積極性[6];謝秀俤以某學(xué)院為例,通過實施實驗技術(shù)人員“3+1”績效考核體系來激發(fā)其工作主動性和創(chuàng)造性[7];陳麗娟等探討通過BSC和KPI相結(jié)合的方法來構(gòu)建高校圖書館績效考核評價體系[8];孫濤等應(yīng)用BSC理論對原有維度進行轉(zhuǎn)換,通過德爾菲法和層次分析法,構(gòu)建適合高校教師發(fā)展的績效考核體系[9];王成強采用KPI方法設(shè)計高校實驗技術(shù)人員的考核指標(biāo),并用層次分析法(AHP)對考核指標(biāo)進行權(quán)重分配[10];楊風(fēng)開等建立AHP考核模型,提出權(quán)重系數(shù)和考核評分方法來提高實驗技術(shù)人員考核的科學(xué)性和合理性[11].

        綜上,不同學(xué)者在績效考核方面的研究有不同的維度.對企業(yè)的指標(biāo)設(shè)計更易量化,績效考核評估也比較直觀;在高校實驗技術(shù)人員的績效考核研究方面也有一定的開展,對提升實驗技術(shù)人員的積極性有很好的促進作用.但是現(xiàn)有的研究也存在一些不足,比如:不同性質(zhì)的實驗室工作有不同的任務(wù)量,很多研究會籠統(tǒng)地將文理科實驗室混在一起考核,因此需要區(qū)分其工作量的性質(zhì)和差異.為了更科學(xué)地完善經(jīng)管類實驗技術(shù)人員的績效考核機制,提高量化考核的合理性,本文將基于KPI設(shè)計一套適用于經(jīng)管類高校實驗技術(shù)人員的績效考核評價體系,并利用AHP方法確定指標(biāo)權(quán)重,使權(quán)重設(shè)定更加準(zhǔn)確合理,通過實例運用證明該考核方法更加客觀、科學(xué).

        2 基于KPI績效考核體系設(shè)計

        KPI是一種針對性的定量管理指標(biāo),以“二八原理”為基礎(chǔ)并加以優(yōu)化,它是通過對組織內(nèi)部流程的輸入端和輸出端的關(guān)鍵指標(biāo)參數(shù)進行科學(xué)設(shè)置、取樣、計算以及分析,達到目標(biāo)式量化導(dǎo)向的管理方式[12].

        2.1 KPI在經(jīng)管類高校實驗技術(shù)人員績效考核的適用性

        KPI的重心在于“關(guān)鍵”,其關(guān)鍵績效指標(biāo)的選定可以為高校評價體系提供重要依據(jù),KPI具有可操作性、關(guān)鍵性、系統(tǒng)性等特點,在對經(jīng)管類實驗技術(shù)人員的績效考核方面具有可操作的適用性,更能達到提高績效考核的目的.

        KPI更能促進實驗技術(shù)人員持續(xù)發(fā)展,它將學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解為可操作的個人工作目標(biāo),個人未來的發(fā)展又會反哺到高校整體目標(biāo)的實現(xiàn),個人進步與組織的發(fā)展更緊密地貼合地一起,達到共同進步雙贏的目標(biāo);KPI設(shè)置的考核指標(biāo)易被認同,指標(biāo)是集合專家、各級管理者、教師和學(xué)生等多個角度群策群力的結(jié)果,具備較好的認同度,能夠更大程度地提高實驗技術(shù)人員的積極性;KPI更能體現(xiàn)高校的戰(zhàn)略目標(biāo),它的制定是以高校戰(zhàn)略為指引,其設(shè)計和運用都是為達成高校組織目標(biāo)而服務(wù).

        2.2 基于KPI設(shè)置關(guān)鍵績效指標(biāo)

        KPI指標(biāo)的設(shè)置需要遵循SMART(具體指Specific、Measurable、Attainable、Relevant、Time?bound)原則,如指標(biāo)應(yīng)切中特定工作指標(biāo),并且被適度細化;指標(biāo)應(yīng)可數(shù)量化或可行為化,且驗證這些數(shù)據(jù)和信息是可以獲得的;指標(biāo)可以實現(xiàn)并具時限性.為了更精確地提煉經(jīng)管類實驗技術(shù)人員績效考核KPI,本研究通過工作實踐及查閱相關(guān)文獻資料,整理出經(jīng)管類實驗技術(shù)人員相關(guān)考核指標(biāo),得出基本考核指標(biāo),在此基礎(chǔ)上設(shè)計調(diào)查問卷,并向多所高校的相關(guān)管理者、專家、人力資源管理崗位、教師和學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷,總共發(fā)放調(diào)查問卷50份,有效回收46份,得出最終考核指標(biāo).以高校發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),結(jié)合經(jīng)管類高校教師現(xiàn)行考核體系,根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果,突出經(jīng)管類實驗工作的特點,比如去除大型儀器設(shè)備和?;饭芾?、側(cè)重文科實驗室的性質(zhì),對指標(biāo)體系進行設(shè)計,確定5個二級指標(biāo)以及19個三級指標(biāo),見表1.

        表1 高校經(jīng)管類人實驗技術(shù)人員KPI體系設(shè)計

        通過調(diào)查問卷的匯總,高校經(jīng)管類實驗技術(shù)人員KPI指標(biāo)基本確定,但是KPI指標(biāo)的確定不代表績效指標(biāo)體系構(gòu)建的完成,還需要賦予各指標(biāo)權(quán)重.只有對指標(biāo)賦予合適的權(quán)重,體現(xiàn)不同指標(biāo)的重要程度,才能更好地發(fā)揮該指標(biāo)對于高校發(fā)展戰(zhàn)略的作用.

        3 利用AHP確定指標(biāo)權(quán)重

        在經(jīng)管類實驗技術(shù)人員工作中,工作量雜碎繁多,其重要程度不盡相同,合理分配指標(biāo)權(quán)重是科學(xué)設(shè)計KPI體系的前提,是KPI體系成敗的關(guān)鍵.本文運用AHP確定實驗技術(shù)人員考核指標(biāo)權(quán)重.AHP是由美國運籌學(xué)家SAATY提出的層次權(quán)重決策分析方法,將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案三個層次,在這三個層次上進行定性和定量研究的一種決策方法[13?14].利用AHP確定經(jīng)管類實驗技術(shù)人員KPI各考核指標(biāo)權(quán)重的具體步驟為:

        (1)建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型.AHP重要的環(huán)節(jié)是將問題梳理并進行分層,構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型[15],具體分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層.第一層為目標(biāo)層,即經(jīng)管類實驗技術(shù)人員績效考核權(quán)重;第二層為準(zhǔn)則層,主要包括“實驗室管理”“實驗環(huán)節(jié)”“實驗室科研”“實驗室建設(shè)”和“人員素質(zhì)”5個維度;第三層為方案層,包括“規(guī)章制度建設(shè)”“師生管理”“實驗室安全”“期刊論文”等19個指標(biāo).

        (2)構(gòu)建各層次中的兩兩判斷矩陣.在對指標(biāo)權(quán)重相關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,依據(jù)SATTY“1?9標(biāo)度法”[14]對專家的判斷矩陣進行統(tǒng)計分析,并對各指標(biāo)層的重要性進行賦值,各標(biāo)度值構(gòu)成了判斷矩陣,表2顯示的是1?2的判斷矩陣,相對重要性標(biāo)度值見表3.

        表2 1-2的判斷矩陣

        表3 兩兩比較的等級劃分及其標(biāo)度

        (3)計算權(quán)向量并作一致性檢驗.根據(jù)AHP原理,采用和積法求解得出判斷矩陣1所對應(yīng)的特征向量ω,ω代表該指標(biāo)所占的權(quán)重,求出最大特征根λmax(1),其中Bw是對列向量進行歸一化處理,取列向量的算術(shù)平均值,再對所求的權(quán)重值進行一致性檢驗,得出CR值(2),CR值在小于0.10的情況下,所構(gòu)建的判斷矩陣具有相對一致性,相對權(quán)重值才有效.

        式中:CR代表判斷矩陣的隨機一致性比率,CI為判斷矩陣的一般性指標(biāo),RI為判斷矩陣的隨機一次性指標(biāo),1~9階RI的值參考表4.

        表4 各階RI值

        根據(jù)以上公式得出1?2的權(quán)向量并進行一致性檢驗,CR<0.10表明驗證通過,結(jié)果詳見表5.

        表5 1-2的判斷矩陣與權(quán)重

        同理,可以通過專家評分、判斷矩陣、公式計算求出其他二級指標(biāo)下的權(quán)重,以實驗室管理M為例,其下M1、M2、M3、M4、M5和M6的權(quán)重,運算步驟與1?2相同,其他各權(quán)重演算過程不再一一贅述,演算結(jié)果見表6.

        表6 高校經(jīng)管類實驗技術(shù)人員KPI指標(biāo)權(quán)重

        (4)得出權(quán)重集.通過公式計算三級指標(biāo)對于目標(biāo)層的全局指標(biāo)權(quán)重=三級指標(biāo)的權(quán)重×二級指標(biāo)的權(quán)重×一級指標(biāo)的權(quán)重,由此可得各個層次的全局權(quán)重和同局權(quán)重,從而構(gòu)建高校經(jīng)管類實驗技術(shù)人員KPI評價體系.

        綜上,由高校經(jīng)管類實驗技術(shù)人員KPI指標(biāo)權(quán)重得知,準(zhǔn)則層指標(biāo)權(quán)重的排序為:M=T>Q>C>S(即:實驗室管理=實驗環(huán)節(jié)>人員素質(zhì)>實驗室建設(shè)>實驗室科研).二級指標(biāo)中實驗室管理和實驗環(huán)節(jié)所占比重較高,表明這兩者在實驗室工作中的重要程度比較凸顯,反映了實驗技術(shù)人員要重點關(guān)注實驗教學(xué)的工作量、質(zhì)量和創(chuàng)新方面的工作,同時也要重點關(guān)注實驗室的管理問題,要建立起實驗室管理長效機制.三級指標(biāo)中實驗教學(xué)和實驗室安全在方案層中所占的比重最高,表明實驗工作要以學(xué)生為本的教學(xué)定位,實驗室管理要以安全管理為基礎(chǔ),并將安全管理作為重中之重.

        4 應(yīng)用

        4.1 各高??己爽F(xiàn)狀

        目前各高校對于實驗教師績效考核方式偏向主觀性,采用的是傳統(tǒng)的德、能、勤、績、廉考核辦法,主要考核實驗教師思想品德和政治覺悟、工作態(tài)度、工作能力、廉潔自律等方面的表現(xiàn).考核的主體一般是實驗教師本人和領(lǐng)導(dǎo),考核流程是實驗教師先自評,然后由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實驗教師自評情況,以及平時表現(xiàn)來確定最終考核結(jié)果,結(jié)果基本都是“合格”和“優(yōu)秀”,而“不合格”很少被體現(xiàn)出來.傳統(tǒng)的考核模式,缺少具體量化的結(jié)果以及暢通的晉升通道,導(dǎo)致多數(shù)實驗教師認為現(xiàn)有的績效考核只是流于形式,無法更科學(xué)地對實驗教師的整體工作量作客觀的評價,因此很難達到應(yīng)有的激勵效果,無法更好地調(diào)動實驗技術(shù)人員的工作積極性.

        4.2 KPI考核方法的應(yīng)用

        基于以上研究方法,通過AHP設(shè)計的經(jīng)管類高校實驗技術(shù)人員KPI指標(biāo)權(quán)重,將該方法運用于X高校實驗中心,對經(jīng)管類相關(guān)實驗技術(shù)人員2019的工作量進行量化考核,截取了其中具有代表意義的部分實驗教師的考核結(jié)果,并與2018年的考核結(jié)果進行對比,結(jié)果見表7.

        表7 X高校部分實驗技術(shù)人員2019年與2018年考核結(jié)果對比

        運用傳統(tǒng)考核辦法,將X高校相應(yīng)人員的年終結(jié)果進行評分,評級結(jié)果分別為“優(yōu)秀、合格、合格、合格、合格”,相比KPI考核方法,傳統(tǒng)考核辦法的評分層次模糊很多,評分結(jié)果也未拉開檔次.從這兩種考核的實際效果對比,AHP考核結(jié)果的層次感更能夠得到實驗技術(shù)人員的認同,對于提升實驗人員的工作積極性和創(chuàng)造性有著更好的激勵和鞭策作用.比如X高校通過對實驗技術(shù)人員的績效考核改革后,在實驗室管理方面更加規(guī)范,促進了某專業(yè)虛擬仿真項目的申報與建設(shè),提升了實驗室科研水平,同時在實驗室新建和改造項目方面也有了更多地開展.

        另調(diào)研了2019年福建工程學(xué)院實驗技術(shù)人員13人和福州大學(xué)實驗技術(shù)人員21人,將不同的考核方法運用進行對比,也證明KPI考核方法結(jié)果更具有層次感,更能引起實驗技術(shù)人員的共鳴.結(jié)果見圖1、圖2.

        圖1 福建工程學(xué)院傳統(tǒng)與AHP考核方法結(jié)果對比(2019年)

        圖2 福州大學(xué)傳統(tǒng)與AHP考核結(jié)果對比(2019年)

        5 結(jié)語

        為了加強對經(jīng)管類實驗技術(shù)人員的績效考核,本文構(gòu)建了基于KPI理論的經(jīng)管類實驗技術(shù)人員的績效考核指標(biāo)體系,包括準(zhǔn)則層的5個維度和方案層的19個具體指標(biāo),并應(yīng)用AHP原理確定各指標(biāo)權(quán)重,使實驗技術(shù)人員的績效考核更具導(dǎo)向性和科學(xué)性.在構(gòu)建這些科學(xué)、合理、規(guī)范考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上,進一步從內(nèi)容上明確考核細則和方法,逐步完善考核程序,加強高校實驗技術(shù)隊伍的建設(shè),可以更好地推動高校建設(shè)與發(fā)展.當(dāng)然,由于高校實驗技術(shù)人員績效考核評價體系本身是一個動態(tài)的過程,各級KPI的考核指標(biāo)及其所占的權(quán)重也并非一成不變,體系中的指標(biāo)需要隨著高校戰(zhàn)略和目標(biāo)的發(fā)展而不斷賦予新的內(nèi)容,才能真正發(fā)揮出其目標(biāo)導(dǎo)向的作用.

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