高榮偉

隨著社會(huì)的發(fā)展、人類文明的進(jìn)步和道德水平的提升， 保護(hù)動(dòng)物、善待動(dòng)物，與動(dòng)物和諧相處已成為人類的共識(shí)。關(guān)心動(dòng)物的生存狀態(tài)，盡量給予它們適當(dāng)?shù)奈桂B(yǎng)和照顧，反映的是人類對(duì)生命的尊重。目前，各國(guó)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的意識(shí)日益增強(qiáng)，大多數(shù)國(guó)家制定了善待動(dòng)物的法律法規(guī)，保護(hù)動(dòng)物的制度日益完善。

英國(guó)：寵物體重超標(biāo)主人或遭起訴

英國(guó)的動(dòng)物保護(hù)起步最早，也是有關(guān)動(dòng)物保護(hù)法律比較完善的國(guó)家。1906年英國(guó)頒布了《狗法》，1930年頒布《控制狗的法令》，1983年修訂了《寵物動(dòng)物法》。此外還出臺(tái)了很多專項(xiàng)法律：《動(dòng)物遺棄法案》《動(dòng)物寄宿法案》《斗雞法》和《動(dòng)物麻醉保護(hù)法》等。

一般來(lái)說(shuō)，養(yǎng)得肥肥胖胖的寵物看起來(lái)更可愛(ài)，但在英國(guó)，這樣的想法萬(wàn)萬(wàn)要不得，因?yàn)樵缭?007年英國(guó)就頒布了《動(dòng)物福利法》。按照《動(dòng)物福利法》，如果寵物體重超標(biāo)，它們的主人會(huì)被罰款或遭到起訴。那么，如何界定寵物是否超重呢？該法案的規(guī)定是：“將手放在寵物身體兩側(cè)，看看能否感覺(jué)到它的肋骨;站到寵物前方，看能不能看到它的腰部;撫摸寵物的背部，看是否能感覺(jué)到它的胯骨。如果達(dá)到上述要求，表明寵物不肥胖;如果寵物起臥緩慢，或者走動(dòng)有困難，則說(shuō)明有問(wèn)題?！弊浴秳?dòng)物福利法》生效之后，英國(guó)所有養(yǎng)寵物的人再也不敢掉以輕心。

《動(dòng)物福利法》規(guī)定，主人必須為寵物提供良好的待遇，包括合理的飲食、適合居住的環(huán)境，還要避免寵物患病等。如果主人違反法律的規(guī)定，法官就會(huì)找上門來(lái)給予處罰，處罰內(nèi)容包括：沒(méi)收其所養(yǎng)動(dòng)物送到政府或動(dòng)物保護(hù)組織辦的護(hù)養(yǎng)區(qū)。虐待動(dòng)物將被處以一段時(shí)間或終生禁養(yǎng)任何動(dòng)物，繳納最高2萬(wàn)英鎊的罰款以及最長(zhǎng)入獄51周。即使主人不慎導(dǎo)致寵物走失，也要繳納25英鎊罰款。

更有意思的是，該法案還禁止獸醫(yī)給狗剪尾巴。不過(guò)，警察局或軍隊(duì)的警犬以及救援犬等“工作犬”例外。

德國(guó)：給動(dòng)物造成痛苦要追究法律責(zé)任

德國(guó)議會(huì)通過(guò)了《動(dòng)物福利法》《犬只飼養(yǎng)法》等法律。1998年修訂的《動(dòng)物福利法》第1條明確規(guī)定：每個(gè)與動(dòng)物打交道的人必須仁慈地對(duì)待動(dòng)物，沒(méi)有正當(dāng)?shù)睦碛?，任何人不得使?dòng)物疼痛、痛苦或者憂傷。

《動(dòng)物福利法》規(guī)定，凡是人為給動(dòng)物造成痛苦的都要追究法律責(zé)任，傷害動(dòng)物情節(jié)較輕的將處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，最高可判處有期徒刑3年?！度伙曫B(yǎng)法》對(duì)于犬舍的建筑材料、規(guī)格、溫度、濕度、光線等均有嚴(yán)格規(guī)定。在德國(guó)，一個(gè)人想擁有一只狗，通常會(huì)到收容所去收養(yǎng)，動(dòng)物收容所由公益團(tuán)體設(shè)立，寵物店不準(zhǔn)販賣犬只。在領(lǐng)養(yǎng)狗之前，領(lǐng)養(yǎng)者需通過(guò)考核，包括領(lǐng)養(yǎng)動(dòng)機(jī)、是否有經(jīng)驗(yàn)、家居空間、經(jīng)濟(jì)狀況等。通過(guò)審核者還必須簽署接受志愿者隨時(shí)追蹤及審查的法律文件。

在德國(guó)，棄犬是很嚴(yán)重的事件，法律強(qiáng)調(diào)，一旦領(lǐng)養(yǎng)就不能隨便遺棄。按照規(guī)定，棄犬者需繳納巨額罰款，嚴(yán)重虐待犬只者最高將判2年徒刑。德國(guó)法律賦予警察監(jiān)督虐待動(dòng)物行為的權(quán)責(zé)。

法國(guó)：狗也有身份號(hào)碼

法國(guó)人特別喜歡養(yǎng)狗。據(jù)了解，法國(guó)的寵物狗數(shù)量居歐洲首位。對(duì)于法國(guó)人來(lái)說(shuō)，狗就是他們的伴侶、家人。他們喜歡牽著愛(ài)犬到處溜達(dá)，和狗一起進(jìn)出商店，一起去餐廳、酒吧，甚至旅游度假也帶著他們的狗。

在法國(guó)，不僅有為狗建的度假村、星級(jí)旅館和健身俱樂(lè)部，甚至有專門為狗美容服務(wù)的“狗美容院”，目前據(jù)說(shuō)多達(dá)2000多家，近年還創(chuàng)建了“動(dòng)物梳妝培訓(xùn)中心”。如果寵物有肥胖問(wèn)題，主人就帶它去健身俱樂(lè)部的傳送帶上蹦跶鍛煉。

法國(guó)人領(lǐng)養(yǎng)寵物狗和寵物貓都必須登記、建檔，并辦理健康卡。和人一樣，法國(guó)的狗也有身份號(hào)碼，并由獸醫(yī)文在它們的身上。如果發(fā)現(xiàn)丟失的寵物狗或?qū)櫸镓垼姓畯堎N布告，發(fā)布收容處的地址、電話和接待時(shí)間等信息。

在法國(guó)，關(guān)愛(ài)寵物就像幫助老弱病殘?jiān)幸粯又匾?。很多城市?huì)給狗免費(fèi)注射疫苗，免費(fèi)發(fā)放食物等。按規(guī)定，寵物狗的主人平時(shí)牽著狗在大街小巷遛彎時(shí)，要及時(shí)收拾其排泄物。小型犬可以免費(fèi)乘坐地鐵、公交、有軌電車，但需要被放入長(zhǎng)度小于45厘米的袋子或籠子里。大型犬只有在戴嘴罩和拴有牽引繩的情況下才能乘坐地鐵。

美國(guó)：虐待動(dòng)物與家暴同罪

早在1866年，紐約市就通過(guò)了《反虐待動(dòng)物法案》。該法案是世界上最早反虐待動(dòng)物的法案之一，法案禁止虐待所有的動(dòng)物，包括野生動(dòng)物和家養(yǎng)動(dòng)物。

1966年美國(guó)通過(guò)了《動(dòng)物福利法案》，有人稱其為美國(guó)保護(hù)動(dòng)物法律中的“憲法”。該法案從研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何對(duì)待動(dòng)物到州和地方的動(dòng)物收容所應(yīng)該如何組織管理，以及運(yùn)輸動(dòng)物時(shí)要注意的問(wèn)題和如何處理被盜動(dòng)物等都有詳細(xì)的規(guī)定。按照規(guī)定，虐待動(dòng)物與家暴同罪，虐待動(dòng)物不僅要罰款，而且會(huì)被判刑。如果虐待動(dòng)物情節(jié)不太嚴(yán)重，沒(méi)有致死，罰款上限為1000美元，監(jiān)禁半年到一年;蓄意虐待動(dòng)物致死，罰款一萬(wàn)美元，最高可判10年監(jiān)禁。

在《動(dòng)物福利法案》的基礎(chǔ)上，美國(guó)各州及地方也根據(jù)各自的具體情況，出臺(tái)了一系列保護(hù)動(dòng)物的法律法規(guī)，從法律角度對(duì)動(dòng)物保護(hù)進(jìn)一步細(xì)化和完善。

加拿大：可以給寵物買保險(xiǎn)

加拿大是一個(gè)非常喜歡動(dòng)物的國(guó)家，幾乎有一半的加拿大人養(yǎng)寵物?！胺壳梆B(yǎng)花，屋后種菜，開(kāi)車走世界，兩個(gè)孩子三條狗”，是典型的加拿大人的生活方式。眾所周知，加拿大人享受全民免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，雖然寵物不享有這個(gè)待遇，但保險(xiǎn)公司有寵物保險(xiǎn)項(xiàng)目。主人若給寵物買了保險(xiǎn)，就可以在它們生病時(shí)免付昂貴的醫(yī)療費(fèi)。據(jù)了解，加拿大最有名的“動(dòng)物計(jì)劃”保險(xiǎn)公司為狗和貓們準(zhǔn)備了至少三種保險(xiǎn)：醫(yī)療險(xiǎn)、事故險(xiǎn)和終身綜合險(xiǎn)。

2017年5月，在加拿大動(dòng)物保護(hù)組織的推動(dòng)下，加拿大政府提出第五十二法案，修訂了原《刑法》中有關(guān)虐待動(dòng)物的條款。法案規(guī)定，凡殺害動(dòng)物都屬違法行為，故意虐待動(dòng)物的處罰由以前的最長(zhǎng)6個(gè)月監(jiān)禁提至5年。

意大利：三天不遛狗主人將被罰款

在意大利，禁止在科學(xué)研究中使用狗和貓，對(duì)可能引起動(dòng)物輕度疼痛（例如注射）的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，需要使用麻醉藥。意大利規(guī)定，虐待或遺棄寵物者可被判入獄一年或罰款一萬(wàn)歐元。此外，意大利都靈市的一部法規(guī)規(guī)定：如果狗主人三天不遛狗，將被處以最高達(dá)650美元的罰款。

日本：不給動(dòng)物喂食喂水將被罰款

日本為保護(hù)動(dòng)物制定了眾多法律，濫殺和任意傷害動(dòng)物的行為要處一年以下徒刑，同時(shí)處以100萬(wàn)日元的罰款;虐待和遺棄動(dòng)物罰款30萬(wàn)日元，不給動(dòng)物喂食喂水的虐待行為處以50萬(wàn)日元以下的罰金。此外，環(huán)境省和一些地區(qū)政府還制定了保護(hù)動(dòng)物的健康及安全的標(biāo)準(zhǔn)，如果不遵守標(biāo)準(zhǔn)無(wú)視勸告將被處以30萬(wàn)日元以下的罰金。

比利時(shí)：禁止把母雞關(guān)進(jìn)籠子

比利時(shí)法律規(guī)定，動(dòng)物運(yùn)輸將受到監(jiān)管，運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)8小時(shí)，且運(yùn)輸過(guò)程中要避免動(dòng)物受到折磨。禁止把飼養(yǎng)的產(chǎn)蛋母雞關(guān)進(jìn)籠子。比利時(shí)瓦隆地區(qū)議會(huì)2018年通過(guò)了《動(dòng)物福利法》，該法要求瓦隆地區(qū)所有屠宰場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控，以確保屠宰場(chǎng)遵守《動(dòng)物福利法》。除特定情況外，所有動(dòng)物在屠宰前必須經(jīng)過(guò)麻醉或擊暈處理。

澳大利亞：動(dòng)物經(jīng)常出沒(méi)的地段設(shè)有指示牌

澳大利亞十分重視對(duì)動(dòng)物的保護(hù)，他們不僅制定了嚴(yán)格的法律，還把人與動(dòng)物和諧相處的理念植根于每個(gè)公民的心中。比如，在澳大利亞開(kāi)車，一定要給動(dòng)物讓路，動(dòng)物經(jīng)常出沒(méi)的地段都會(huì)有標(biāo)示，指示牌上寫(xiě)著“母鴨帶著小鴨過(guò)馬路”，以提醒司機(jī)避讓。

編輯：薛華? icexue0321@163.com