摘? ?要: “產(chǎn)教融合型企業(yè)”是解決高職教育發(fā)展痛點(diǎn)之所需,是貫徹國家職業(yè)教育最新政策之所向。高職教育“產(chǎn)教融合型企業(yè)”指能深入?yún)⑴c高職教育辦學(xué)與改革,能遵循規(guī)范、創(chuàng)造價(jià)值、提高人才培養(yǎng)水平與質(zhì)量,且具有示范效應(yīng)、引領(lǐng)作用的企業(yè)。高職教育“產(chǎn)教融合型企業(yè)”具有教育性、特色性等特征。
關(guān)鍵詞: 高職教育? ?產(chǎn)教融合型企業(yè)? ?內(nèi)涵? ?特征
學(xué)者們對產(chǎn)教融合的研究已經(jīng)取得了豐碩的成果,但理論研究成果較多,實(shí)證研究成果相對較少,目前對影響職業(yè)教育產(chǎn)教融合的外部因素有較多分析,但很少從影響產(chǎn)教融合的內(nèi)部因素考慮,諸如學(xué)校與企業(yè)利益訴求關(guān)系、企業(yè)參與產(chǎn)教融合的內(nèi)生動機(jī)、影響企業(yè)參與產(chǎn)教融合的因素等,特別是很少從企業(yè)層面研究產(chǎn)教融合現(xiàn)狀和問題。
一、“產(chǎn)教融合型企業(yè)”對高職教育發(fā)展的意義
(一)“產(chǎn)教融合型企業(yè)”是解決高職教育發(fā)展痛點(diǎn)之所需
高職教育產(chǎn)教“合而不融”、校企“合而不作”、校熱企冷、實(shí)踐性不強(qiáng)等是高職教育發(fā)展的痛點(diǎn)。高職教育具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,企業(yè)主體性參與才能保證高職教育的辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。但是長期以來,企業(yè)在高職教育中的主體地位缺乏,高職教育產(chǎn)教融合的實(shí)效性不強(qiáng),廣度及深度不夠,已成為制約高職教育發(fā)展的瓶頸[1](25-33)。高職院校作為育人主體的積極性毋庸置疑,企業(yè)由于機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、價(jià)值目標(biāo)的不同而育人積極性不高,因而解決高職教育產(chǎn)教融合的根本問題在于調(diào)動企業(yè)的積極性,構(gòu)建“產(chǎn)教融合型企業(yè)”勢在必行。目前全國各個(gè)區(qū)域都面臨這個(gè)問題,東部發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育產(chǎn)教融合的實(shí)效性相對較強(qiáng),地處中部地區(qū)的湖南省由于地理位置的劣勢,高職教育產(chǎn)教融合的實(shí)效性相對較弱,要解決高職教育發(fā)展痛點(diǎn),需要加大對“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的培育力度。
(二)“產(chǎn)教融合型企業(yè)”是貫徹國家職業(yè)教育政策之所向
近年來,“產(chǎn)教融合”“校企合作”已成為國家職業(yè)教育政策文件中的常用詞,之所以“高頻”出現(xiàn),是因?yàn)闆]有達(dá)到預(yù)期效果。目前對“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的認(rèn)證培育方式?jīng)]有明確的說法,對于“產(chǎn)教融合型企業(yè)”如何認(rèn)證、如何培育目前尚沒有具體措施和經(jīng)驗(yàn)可循。因而應(yīng)加強(qiáng)“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的理論研究和實(shí)踐探索,為高職教育建立“產(chǎn)教融合型企業(yè)”提供理論與實(shí)踐依據(jù),是貫徹國家職業(yè)教育最新政策之所向。
二、高職教育“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的內(nèi)涵分析
(一)產(chǎn)教融合
“產(chǎn)”,即產(chǎn)業(yè);“教”即教育,也包含職業(yè)教育。產(chǎn)教融合是基于產(chǎn)、教是兩個(gè)獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)部門而提出的。產(chǎn)業(yè)是在社會專業(yè)分工基礎(chǔ)上形成的相對穩(wěn)定、相對獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)部門或行業(yè)。產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。廣義來說,產(chǎn)業(yè)泛指一切提供勞務(wù)活動和從事生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的集合體,即國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)(包括教育)都可稱為產(chǎn)業(yè)。狹義來說,產(chǎn)業(yè)特指生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的集合體,即工業(yè)部門[2](40-42)?!爱a(chǎn)教融合”中的“產(chǎn)業(yè)”是指狹義上的內(nèi)涵,實(shí)質(zhì)上是專指除教育之外的其他產(chǎn)業(yè)部門[3]。
產(chǎn)業(yè)的功能是創(chuàng)造社會物質(zhì)和文化財(cái)富,以滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化需求。教育的功能是為產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)要素方面提供人力資源。即企業(yè)是社會再生產(chǎn)中的主體,教育應(yīng)為企業(yè)需求服務(wù)。作為教育的一種類型,職業(yè)教育肩負(fù)著為產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一線技術(shù)技能人才的重任。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)分別是社會再生產(chǎn)鏈中的一個(gè)部門,各自發(fā)揮不同的功能,承擔(dān)不同的社會責(zé)任,相輔相成、協(xié)同合作,并與其他部門一起共同推進(jìn)社會再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展[2](40-42)。
職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)屬于不同的國民經(jīng)濟(jì)部門,具有不同的性質(zhì),決定了它們的行為方式有所不同。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,職業(yè)教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品[4](77-79),具有較強(qiáng)的社會公益性和外部性特征,即職業(yè)教育不以營利為目標(biāo),旨在滿足社會大眾的需要。不同于教育,產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的私人屬性,決定了產(chǎn)業(yè)必然將營利作為生存發(fā)展的必要條件。職業(yè)教育與其他產(chǎn)業(yè)具有不同的性質(zhì)及行為目標(biāo)與方式。
產(chǎn)教融合的中心詞是“融合”,有利于區(qū)別“產(chǎn)教融合”與“產(chǎn)教結(jié)合”,兩者的內(nèi)涵有很大不同。在中文語境中,“結(jié)合”與“融合”是兩個(gè)不同含義的詞語,“結(jié)合”是指事物或人之間發(fā)生的密切聯(lián)系,“融合”是指不同的事物合為一體[5](8-11)。融合是指像金屬熔化一樣將不同物質(zhì)融為一體。融合的結(jié)果是產(chǎn)生了新的融合體或增長點(diǎn)。A與B融合之后,既不會是當(dāng)初的A,又不會是當(dāng)初的B,而是產(chǎn)生了新的Z[6](51-56)?!叭诤稀笔侵赶嚓P(guān)的事物或人之間發(fā)生“質(zhì)變”,能形成新的融合體,這種新的融合體在內(nèi)容和形式上大多異于原事物,能發(fā)生質(zhì)變而提高。
(二)產(chǎn)教融合型企業(yè)
“產(chǎn)教融合型企業(yè)”是“產(chǎn)教融合”這一概念發(fā)展而成的,是國務(wù)院在《關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》(國發(fā)〔2019〕4號)中首次提出的概念。國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)》(發(fā)改社會〔2019〕590號)對“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的內(nèi)涵是這樣界定的,即能深入?yún)⑴c高等教育與職業(yè)教育辦學(xué)與改革,能遵循規(guī)范、創(chuàng)造價(jià)值、提高人才培養(yǎng)水平與質(zhì)量,且具有示范效應(yīng)、引領(lǐng)作用的企業(yè)。也就是說,“產(chǎn)教融合型企業(yè)”是高職教育辦學(xué)主體,企業(yè)應(yīng)具有“法律主體地位”,企業(yè)對高職教育辦學(xué)的參與度應(yīng)不低于50%,校企為“雙主體”,共育人才[7](105-111)。
三、高職教育“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的特征分析
(一)特色性
產(chǎn)教融合的內(nèi)涵豐富、外延廣闊,從廣義上說涉及教育、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化等社會生產(chǎn)生活的方方面面,對產(chǎn)教融合機(jī)制要分層次來看,可分成宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面。(1)從宏觀來看,高職院校產(chǎn)教融合是指國家層面的教育和產(chǎn)業(yè)的總體融合,指國家總體制度、體制層面的頂層設(shè)計(jì),是對政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)等利益相關(guān)者如何投入高職教育的總體布局和高職教育辦學(xué)體系和辦學(xué)制度的宏觀調(diào)控。(2)從中觀來看,高職院校產(chǎn)教融合是指區(qū)域?qū)用娴母呗氃盒2季峙c區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)性,主要指高職專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同度和匹配度。(3)從微觀上說,高職院校產(chǎn)教融合是指院校層面的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)組織形式的設(shè)計(jì)需要利益相關(guān)者的參與,利益相關(guān)者應(yīng)參與人才培養(yǎng)和教學(xué)組織的全過程。
從這個(gè)意義上說,從區(qū)域來看,湖南省“產(chǎn)教融合型企業(yè)”要體現(xiàn)區(qū)域特色,遴選體現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與高職教育融合,只有區(qū)域?qū)用婺苠噙x獨(dú)具特色的產(chǎn)教融合型企業(yè),才能在宏觀上支撐國家層面產(chǎn)教融合及在微觀上促使高職院校重視區(qū)域特色及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因而,從湖南省區(qū)域?qū)用婵?,需遴選對接高端裝備、新材料、生物、新一代信息技術(shù)、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)[8],打造成獨(dú)具特色的“產(chǎn)教融合型企業(yè)”,并與區(qū)域職業(yè)教育深度融合,支撐區(qū)域特色及重點(diǎn)專業(yè)發(fā)展。
(二)教育性
“產(chǎn)教融合型企業(yè)”應(yīng)是產(chǎn)教融合的引領(lǐng)者及高職教育的命運(yùn)共同體。
1.產(chǎn)教融合的引領(lǐng)者
高職教育主要為企業(yè)培養(yǎng)人才,企業(yè)應(yīng)及時(shí)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及趨勢、人才需求信息及發(fā)展方向,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及高職院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)方向,以使高職教育在產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)教融合型企業(yè)需為高職院校人才培養(yǎng)提供實(shí)踐場所和設(shè)備,提供培訓(xùn)導(dǎo)師和技能大師,在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等方面與高職院校全員全過程協(xié)作。
2.高職教育的共同體
產(chǎn)教融合型企業(yè)應(yīng)與高職教育融為一體,參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)與辦學(xué)全過程,主要表現(xiàn)為與高職院校共研人才培養(yǎng)方案,共促課程教學(xué)實(shí)施,共擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù),共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,共商決策咨詢項(xiàng)目,共攻科研及技術(shù)難關(guān),共享科研與技術(shù)成果,共促科研成果轉(zhuǎn)化,共享成功的管理模式,共贏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)紅利。產(chǎn)教融合型企業(yè)通過與高職院校、政府等建立全方位合作,能有效整合和運(yùn)用各項(xiàng)資源,提升企業(yè)的核心競爭力[9](36-40)。
在高職院校產(chǎn)教融合中,作為產(chǎn)業(yè)的代表方,在開展產(chǎn)教融合的過程中企業(yè)有著追求自身價(jià)值和發(fā)展的要求。特別是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)市場變化較快、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,科技發(fā)展迅速,企業(yè)不得不考慮經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),正是因?yàn)檫@些因素的制約,企業(yè)在合作中始終有所顧忌和有所保留,較之高職院校的主動謀求合作,企業(yè)的主動性欠缺,因而發(fā)揮企業(yè)主動性至關(guān)重要。企業(yè)參與高職教育的主動性決定了企業(yè)教育性,只有較大限度地發(fā)揮企業(yè)的教育性,企業(yè)才能成為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”[10]。
總之,產(chǎn)教融合型企業(yè)作為近幾年出現(xiàn)的新事物,其內(nèi)涵和特征需進(jìn)一步研究和探索。
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本文系湖南省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“湖南省高職教育‘產(chǎn)教融合型企業(yè)培育路徑研究”(編號:ZJGB2019 184)的階段性研究成果。