王維

摘 要 農田水利對現代農業(yè)經濟發(fā)展的意義主要體現在提高農業(yè)綜合生產力、維護生態(tài)平衡發(fā)展、推動社會發(fā)展進步、保證農業(yè)增產與收入、建立和諧社會和推動現代化農業(yè)發(fā)展6個方面，在此基礎上，提出強化對工程施工的監(jiān)督、科學進行工程建設規(guī)劃、提升利用效率、完善各種配套措施建設4項措施。

關鍵詞 農田水利工程;現代農業(yè)經濟;發(fā)展措施

中圖分類號：S27 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.05.108

農業(yè)生產無法孤立存在，必須輔助以相關配套設施，如水庫、水渠等?，F代農業(yè)生產中，如果缺少基本的農田水利工程，相關技術設備也將無法運行。因此，現代農業(yè)發(fā)展不僅體現在新興技術上，科學的農田水利工程建設也十分重要，對農業(yè)經濟發(fā)展有著重要影響。

1 農田水利工程

農田水利工程，從目的上來說是為農業(yè)生產而建立的工程，或為了發(fā)展農業(yè)而建設的一些公共工程，如水庫、水塘、堰壩、排水、灌溉、渠道和抽水泵站等。農田水利工程的基礎作用是利用各種農田水利設施，減少各種不利的自然因素對農業(yè)生產的影響，通過這些措施保證農業(yè)生產穩(wěn)產與高產[1]。

2 農田水利工程對現代農業(yè)經濟發(fā)展的意義

2.1 提高農業(yè)綜合生產力

隨著科學技術不斷發(fā)展，我國農業(yè)獲得了較大程度的發(fā)展。在此基礎上，傳統農業(yè)經營模式早已無法滿足現代人的需要與現代社會生產需求，這需要加快農業(yè)生產的理念創(chuàng)新與技術創(chuàng)新。國內各地區(qū)也應因地制宜，合理應用先進科學技術以滿足農業(yè)生產的需要和生產條件[2]。近年來，全球變暖不斷加劇，惡劣天氣和極端天氣頻發(fā)，不但對農業(yè)生產產量有嚴重威脅，同時對農業(yè)經濟的平衡發(fā)展也造成了較大的破壞。農田水利的建設與使用對解決上述問題有重要作用，同時經過實踐可以發(fā)現并檢驗建設中的問題，這對農田水利工程至為關鍵，是農作物生長保障，提升了農業(yè)生產效率，有效降低自然災害等因素對農作物的影響，進而提升農業(yè)綜合生產能力[3]。

2.2 維護生態(tài)平衡發(fā)展

在農業(yè)生產與發(fā)展過程中，強化水利工程建設對提升農業(yè)生產效率有重要意義，是勞動生產效率的重要保障，對維護社會發(fā)展有重要意義，也是推動生態(tài)文明和諧發(fā)展的重要措施[4]。促進農田水利工程建設，不但是為了滿足農業(yè)生產的基本需要，也是人類文明發(fā)展與進步的體現，有效促進了人與人、人與社會、人與自然關系，對維護社會穩(wěn)定、推動社會可持續(xù)發(fā)展有重要意義。農田水利工建設對農田的灌溉與排水有較強的優(yōu)化作用。河流、水塘中的水分通過滲透作用進入土壤，從而為農作物生長提供養(yǎng)料與水分，提高水資源利用效率，同時可調整農田土壤結構，從而提高土壤對污染物的凈化能力，確保農作物可以健康生長。

2.3 推動社會發(fā)展進步

當下我國通過提升在農業(yè)經濟建設中水利工程的應用程度，進一步發(fā)揮出農業(yè)的社會潛力，這也是建設社會主義新農村的重要進程和標志。1）要提升農田水利工程的建設強度，必須先完善相關的基礎設施建設，這其中包括了防洪排澇、水土保持、飲用水安全工程等建設。2）完善并提升這些基礎工程的建設水平，是農業(yè)安全生產的關鍵，對保障農業(yè)生產有重要意義，通過維護當地生態(tài)穩(wěn)定，保證生態(tài)平衡發(fā)展，提高資源與能源利用效率。3）提高對水資源的保護力度和利用效率，為建設場地附近的綠化提供了保障，對提升附近居民生活質量有重要意義，有效推動了社會發(fā)展與進步。

2.4 保證農業(yè)增產與收入

進入21世紀以來，我國對“三農”問題越來越重視，推出了許多利民政策，在國家農業(yè)相關政策的扶持與引導下，農民收入得到了較大程度的提升，農村基本已經達到小康水平。

要想推動農業(yè)經濟和農業(yè)基礎設施發(fā)展進步，推動生態(tài)文明建設，提高農民收入水平，必須持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展農業(yè)科技。水利工程建設建成投入后，可以通過結合傳統水利資源優(yōu)點與現代高科技信息技術的特點，健全水利資源的設施建設，進而最大程度地滿足農業(yè)生產所需要的生產條件，提升農作物的產值和附加價值，持續(xù)提高農民收入，對維護社會穩(wěn)定與社會發(fā)展進步有重要意義。

2.5 有利于建立和諧社會

由于歷史原因與客觀原因，我國長期以來受計劃經濟體制影響，城鄉(xiāng)居民之間無論是收入還是文明程度方面均沒有與經濟發(fā)展同步并達到平衡，反而城鄉(xiāng)之間的貧富差距與階級差異愈發(fā)尖銳。特別是對農村來說，農村居民收入低、生活條件差、生活質量低一直都是困擾有關部門的難題，是社會發(fā)展進步的重要阻礙。但是，伴隨著科學技術不斷的發(fā)展與進步，農田水利工程的建設，對改善農村基礎設施建設水平有重要現實作用，在提升農民生產條件、用地條件以及農民的勞動產生價值方面有重要意義。通過逐步降低城鄉(xiāng)居民間的收入差距，確保農民生活可以得到有效保障，進而推動社會和諧發(fā)展。

2.6 推動現代化農業(yè)發(fā)展

在歷史遺留問題的影響下，我國農業(yè)生產與傳統農業(yè)生產形式（即為自然經濟條件下）相比，其最直接、最大的特點就是廣泛利用人力資源與畜力資源，憑借傳統手工作業(yè)的形式，確保農作物的產量每年都可以達到預期，進而構建自給自足的小農經濟發(fā)展模式（或自然經濟發(fā)展模式）。在傳統的農業(yè)生產模式下，農民利用農業(yè)生產渠道可以實現最基本的生活滿足，但這種農業(yè)生產模式存在生產效率低、耗能高等特點，這與社會主義現代化建設的需求還存在較大差距，對農業(yè)生產和農業(yè)發(fā)展形成較大阻礙。我國現在還在經歷社會轉型，社會各方面發(fā)展也不充分，因而在農業(yè)建設發(fā)展的過程中，大力發(fā)展建設水利工程，可以有效提升農業(yè)生產現代化建設，推動農業(yè)生產向生態(tài)化、集約化方向發(fā)展，從而為農業(yè)生產持續(xù)提供強大動力，推動經濟發(fā)展與進步。

3 農田水利工程建設與發(fā)展措施

3.1 強化對工程施工的監(jiān)督

農田水利建設部門必須深入貫徹落實各項活動的流程安排與工作安排。1）相關部門在招標時，要對施工單位是否具有農田水利工程的實力進行綜合分析，最好選擇知名度較高且信譽較好的施工企業(yè)進行深入合作。2）在水利工程建設施工時，應貫徹各項工作內容的培訓與管理制度，務必做到權責分明，以避免在工作中出現相互推諉的情形，進而提升工程施工質量和建設質量。3）在水利工程建設時，管理部門要提升對材料、技術、設備的監(jiān)督與管理工作，這也是降低施工風險，確保農田水利工程的總體施工質量的關鍵。

3.2 科學進行工程建設規(guī)劃

就我國國內農業(yè)發(fā)展來說，農田水利工程建設是一項比較復雜且耗時較長的工程系統。因此，在工程建設的開始階段，需要水利工程部門仔細搜集市場中的各種信息數據，并實地考察修建場地的水文地質條件。通過全面掌握各區(qū)域的各種信息，科學制定具有可行性的水利工程建設方案，進而明確劃分各部門的職責，正確的處理利益方的利益訴求，為了提升水利工程建設質量，要做好前期相關準備工作。與此同時，農田水利建設相關單位必須發(fā)揮模范作用，各部門要密切聯系并提升配合程度，確保各方面工作可以順利開展。

3.3 提升利用效率

我國目前在水利工程建設方面的融資比較順利，發(fā)展勢頭相比以前變得更好，但良好的發(fā)展勢頭下，也存在不少問題，如重建設、輕管理等，因為在管理方面的投入不夠，水利工程建設完成后卻無法發(fā)揮出應有的效果。因此，在農田水利工程建設中，水利部門與施工單位要強化對水利工程的監(jiān)管，各部門必須明確自己的職責，并制定詳細的指導規(guī)范條例。管理部門要持續(xù)增加人力、物力、財力等方面的投入，保證農田水利工程可以施工保持高效、高質量的運轉狀態(tài)。管理維護人員要加強施工后的管理工作和監(jiān)督工作，并定期對工程建設整體質量進行指導與規(guī)劃;協調好與當地政府的關系，做好當地群眾的思想工作，信任群眾、尊重群眾、發(fā)動群眾，讓工程施工現場附近的居民參與到管理與建設規(guī)劃中，進而提升農田水利建設的民主性與科學性。

3.4 完善各種配套措施建設

要想真正提升農田水利工程的建設質量，不但需要較高的技術需求和嚴格的技術監(jiān)管，還需要落實各項基礎設施建設工作，因此，在建設農田水利工程的過程中，需要建立專業(yè)配套設施和專門工作組，為農田水利工程建設提供基礎設施保障。農業(yè)部門需要嚴格按照相關法律法規(guī)以及國家政策與制度，尤其是要做好資金與技術的管理和籌措工作，進而為農田水利工程建設提供基礎配套設施，確保工程可以順利施工，發(fā)揮出其在工程建設作用。

4 結語

在發(fā)展現代農業(yè)的過程中，不但要持續(xù)更新經濟建設，還要加大農田水利工程的建設力度、加快農田水利的發(fā)展速度，科學規(guī)劃各種農業(yè)生產資源，有效提升農業(yè)生產效率。同時，還要科學指導與規(guī)劃農田水利工程，特別是要做好水利工程前期、中期、竣工之后的管理，確保各處基礎設施配套工程到位，從而整體上提升農業(yè)生產的質量，真正推動社會發(fā)展與進步。

參考文獻：

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[3] 張維軍.農田水利工程在“生態(tài)農業(yè)”思路下的具體設計措施分析[J].智能城市，2019（22）：183-184.

[4] 鮑立榮.現代農業(yè)小型農田水利工程運行管護中的問題及建議[J].中國戰(zhàn)略新興產業(yè)，2018（12）：7-9.

（責任編輯：趙中正）