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        突發(fā)公共衛(wèi)生事件下涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的積極行為特征與信貸支持
        ——基于湖北荊州的問(wèn)卷調(diào)查

        2021-06-24 09:44:12朱澤鋼宗慶瑩程佳佳劉慧杏
        農(nóng)村金融研究 2021年3期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)策略經(jīng)營(yíng)戶(hù)信貸

        ◎朱澤鋼 宗慶瑩 程佳佳 劉慧杏

        引言

        本文作者開(kāi)展了主題為“突發(fā)公共衛(wèi)生事件下涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)資金情況與生產(chǎn)計(jì)劃”的問(wèn)卷調(diào)查,由于調(diào)查期間處于突發(fā)公共衛(wèi)生事件(新冠肺炎疫情)特殊時(shí)期,問(wèn)卷調(diào)查非常困難,為了調(diào)查的便利,調(diào)查對(duì)象集中于江漢平原。江漢平原主要包括荊州市的8個(gè)縣市區(qū),以及仙桃、潛江、天門(mén)等三個(gè)省直管市,并輻射周邊武漢、孝感、荊門(mén)等地區(qū),因此,本次調(diào)查區(qū)域具有典型性。江漢平原東起武漢,西至宜昌枝江,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高,糧食商品率高,為我國(guó)重要商品糧基地之一,域內(nèi)湖區(qū)是著名水產(chǎn)區(qū),多種水產(chǎn)品為重要出口商品。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的圖譜中可以發(fā)現(xiàn),普通農(nóng)戶(hù)數(shù)量眾多,處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中的基礎(chǔ)地位,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量較少,處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中的核心節(jié)點(diǎn)地位。本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,正是農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品銷(xiāo)售旺季和春季播種、放苗時(shí)節(jié)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)該地區(qū)部分涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)造成一定損失,但總體上沒(méi)有造成大規(guī)模的損失形勢(shì);涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)一些困難,對(duì)其提供信貸支持十分必要。

        信貸機(jī)構(gòu)采取多種措施支持涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù),如增加農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的信貸資金供應(yīng),對(duì)到期貸款進(jìn)行延期,并免交延期利息,主動(dòng)了解涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的資金需求,利用網(wǎng)絡(luò)手段發(fā)放貸款等。這些信貸支持政策幫助涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)保持了積極的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)度。

        本文以問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),既分析本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件下涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)積極開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的具體表現(xiàn),又從內(nèi)在心理的層面深度剖析涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在突發(fā)損失下可能發(fā)生的非理性行為傾向。研究結(jié)論可為提高農(nóng)村信貸支持效率,以及涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在突發(fā)損失下糾正非理性行為提供參考。

        涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況與積極行為

        本次問(wèn)卷調(diào)查重點(diǎn)考察了涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)四個(gè)方面的情況:產(chǎn)品積壓與經(jīng)營(yíng)損失情況、資金周轉(zhuǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與策略、信貸需求等。共收回352份問(wèn)卷,有效問(wèn)卷257份,依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了頻數(shù)統(tǒng)計(jì)分析,具體情況如下:

        表1:突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間產(chǎn)品積壓與經(jīng)營(yíng)損失情況問(wèn)卷頻數(shù)統(tǒng)計(jì)

        (一)產(chǎn)品積壓與經(jīng)營(yíng)損失

        問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“在本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,您積壓的產(chǎn)品有多少?”,回答選項(xiàng)包括:沒(méi)有出現(xiàn)積壓、5萬(wàn)元以下、5萬(wàn)~20萬(wàn)元、20萬(wàn)~50萬(wàn)元、50萬(wàn)元以下。表1列出相關(guān)調(diào)查情況的頻數(shù)統(tǒng)計(jì),從總數(shù)上看,25%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“沒(méi)有出現(xiàn)積壓”,20%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答積壓產(chǎn)品“5萬(wàn)元以下”,只有少部分回答有較大規(guī)模的積壓產(chǎn)品。從經(jīng)營(yíng)類(lèi)型角度來(lái)看,收購(gòu)、加工等流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的產(chǎn)品積壓程度大于種養(yǎng)殖戶(hù)。從經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品角度來(lái)看,水產(chǎn)品、畜牧家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)出現(xiàn)積壓的程度大于作物種植經(jīng)營(yíng)戶(hù),而作物種植經(jīng)營(yíng)戶(hù)50萬(wàn)元以上積壓的戶(hù)數(shù)較多。

        問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件給您帶來(lái)的損失估計(jì)有多少?”,回答選項(xiàng)包括:沒(méi)有損失、5萬(wàn)元以下、5萬(wàn)~10萬(wàn)元、10萬(wàn)~30萬(wàn)元、30萬(wàn)元以上。從表1的頻數(shù)統(tǒng)計(jì)情況看到,10%左右的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“沒(méi)有損失”,32%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答損失“5萬(wàn)元以下”,只有10%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答有“30萬(wàn)元以上”的損失,總體來(lái)看,回答有較大損失的經(jīng)營(yíng)戶(hù)比例相對(duì)較低。從經(jīng)營(yíng)類(lèi)型角度來(lái)看,收購(gòu)、加工等流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)生大額損失比例較高。從產(chǎn)品類(lèi)型角度來(lái)看,畜牧家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)比水產(chǎn)品、作物經(jīng)營(yíng)戶(hù),一方面沒(méi)有發(fā)生損失的比例較高,另一方面發(fā)生30萬(wàn)元以上大規(guī)模損失的比例也較高。

        上述數(shù)據(jù)顯示,突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)出現(xiàn)一定程度產(chǎn)品積壓和損失,但是沒(méi)有造成大規(guī)模的重大損失。同時(shí),經(jīng)營(yíng)損失的程度大于產(chǎn)品積壓的程度,說(shuō)明產(chǎn)品積壓僅僅是導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)損失的一個(gè)主要原因,還存在其他一些未被調(diào)查的原因,其中一個(gè)重要原因可能是經(jīng)營(yíng)戶(hù)本身經(jīng)營(yíng)不善。

        (二)資金周轉(zhuǎn)情況

        涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)出現(xiàn)產(chǎn)品積壓導(dǎo)致銷(xiāo)售資金流入減少,引發(fā)資金周轉(zhuǎn)能力不足,表現(xiàn)為不能償還貸款或沒(méi)有足夠資金開(kāi)展再生產(chǎn)。問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“在本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件下,您是否可以正常償還銀行貸款?”,回答選項(xiàng)包括:很困難、勉強(qiáng)可以、完全可以。表2列出了相關(guān)調(diào)查情況的頻數(shù)統(tǒng)計(jì)。從總數(shù)來(lái)看,32%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“完全可以”償還貸款,38%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“勉強(qiáng)可以”償還貸款,30%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答償還貸款“很困難”。從經(jīng)營(yíng)類(lèi)型角度來(lái)看,收購(gòu)、加工等流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)有50%的比例回答“完全可以”償還貸款,有24%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答償還貸款“很困難”,對(duì)比種養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶(hù)的回答情況,收購(gòu)、加工等流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的資金周轉(zhuǎn)能力更強(qiáng),跟產(chǎn)品積壓情況相反,說(shuō)明流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)資金更加充足以及獲取資金支持的能力更強(qiáng),因此資金周轉(zhuǎn)受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的沖擊較小。從產(chǎn)品類(lèi)型來(lái)看,作物經(jīng)營(yíng)戶(hù)比水產(chǎn)品、畜牧家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)的資金周轉(zhuǎn)能力更強(qiáng),與產(chǎn)品積壓程度的情況對(duì)應(yīng)。

        問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“當(dāng)前,您是否有足夠的資金開(kāi)展生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)?”,回答選項(xiàng)包括:差很多、差一些、勉強(qiáng)夠、足夠。有11%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“足夠”,36%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“勉強(qiáng)夠”,45%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“差一些”,只有8%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“差很多”。從經(jīng)營(yíng)類(lèi)型角度來(lái)看,收購(gòu)、加工等流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的資金滿(mǎn)足程度比種養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶(hù)更高。從經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品類(lèi)型角度來(lái)看,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)的資金滿(mǎn)足程度較低。

        表2:突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間資金周轉(zhuǎn)情況問(wèn)卷頻數(shù)統(tǒng)計(jì)

        表3:突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間經(jīng)營(yíng)計(jì)劃情況問(wèn)卷頻數(shù)統(tǒng)計(jì)

        為了更為準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“前兩年,您是否經(jīng)常感覺(jué)資金周轉(zhuǎn)困難?”,回答選項(xiàng)包括經(jīng)常、有時(shí)候、沒(méi)有感覺(jué)。調(diào)查頻數(shù)統(tǒng)計(jì)顯示,只有12%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)常感到資金緊張,73%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)有時(shí)候感覺(jué)資金緊張,15%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)平常完全沒(méi)有感覺(jué)資金緊張,不同經(jīng)營(yíng)類(lèi)型和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)戶(hù)大體情況一樣。對(duì)比平常情況,可以看到本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)資金周轉(zhuǎn)具有一定影響。

        (三)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與策略

        問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“考慮到突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響,相比去年,您今年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是什么?”,回答選項(xiàng)包括擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模維持不變、縮減規(guī)模、改行做其它的4項(xiàng),以考察損失狀態(tài)下涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為策略。表3列出相關(guān)頻數(shù)統(tǒng)計(jì)情況。從總數(shù)上看,10%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“擴(kuò)大規(guī)?!保?3%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“規(guī)模維持不變”,23%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“縮減規(guī)模”,4%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“改行做其它的”。從經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的角度來(lái)看,種養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)戶(hù)相比收購(gòu)、加工等流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)呈現(xiàn)更加積極的生產(chǎn)態(tài)度。從農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)型的角度來(lái)看,水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)與作物經(jīng)營(yíng)戶(hù)的情況差不多,其中回答“規(guī)模維持不變”的占了三分之二,而畜牧家禽回答“規(guī)模維持不變”的比例只有40%,而回答“擴(kuò)大規(guī)模”的比例大于前兩類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的相應(yīng)比例。畜牧家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)的損失程度相對(duì)其它兩類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要大,這在一定程度上說(shuō)明損失狀態(tài)下涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的生產(chǎn)態(tài)度可能更為積極。

        從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接來(lái)看,更多的經(jīng)營(yíng)戶(hù)選擇維持生產(chǎn)規(guī)模不變和縮減生產(chǎn)規(guī)模,甚至是改行做其它的,似乎涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)傾向于保守策略。然而,相對(duì)于縮減規(guī)模,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)擴(kuò)大規(guī)模更加困難,而且對(duì)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)策略的評(píng)價(jià)還要考慮經(jīng)營(yíng)條件,如果在生產(chǎn)資金緊張的情況下依然維持生產(chǎn)規(guī)模不變而不縮減規(guī)模,實(shí)際上是一種積極的經(jīng)營(yíng)策略,因此,結(jié)合資金滿(mǎn)足生產(chǎn)程度的情況,可以更好地評(píng)價(jià)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)策略。由表4列出的相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況可知,回答“擴(kuò)大規(guī)?!钡慕?jīng)營(yíng)戶(hù)中有22%的比例處于生產(chǎn)資金差很多的情況,有45%的比例處于生產(chǎn)資金差一些的情況。回答“規(guī)模維持不變”的經(jīng)營(yíng)戶(hù)中有5%的比例處于生產(chǎn)資金差很多的情況,42%的比例處于生產(chǎn)資金差一些的情況。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明有很大比例的經(jīng)營(yíng)戶(hù)在生產(chǎn)資金不能滿(mǎn)足生產(chǎn)的情況下選擇維持生產(chǎn)規(guī)模不變或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,表現(xiàn)出積極的生產(chǎn)態(tài)度。

        表4:經(jīng)營(yíng)策略的類(lèi)型追溯分析

        表5:突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間信貸求助情況問(wèn)卷頻數(shù)統(tǒng)計(jì)

        (四)信貸需求

        問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“當(dāng)前是否需要獲得銀行貸款?”,回答選項(xiàng)包括非常需要、貸到款更好、不需要等。從表5的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,16%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“非常需要”,53%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“貸到款更好”,31%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)回答“不需要”。從經(jīng)營(yíng)類(lèi)型角度來(lái)看,種養(yǎng)殖戶(hù)比加工、收購(gòu)等流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)獲得銀行貸款的需求更為強(qiáng)烈。從經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品類(lèi)型的角度來(lái)看,畜牧家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)比水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和作物經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)獲得貸款的需求更強(qiáng)烈。

        針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)銀行貸款的具體求助需求,問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件下,銀行可以在哪些方面為您提供支持和幫助?”,回答選項(xiàng)包括:獲得更多貸款、延長(zhǎng)還款期限1年以上、免交延期利息。在所有回答的數(shù)據(jù)中,有46%的比例回答“需要延長(zhǎng)還款期限1年以上”,并且31%的回答“需要免交延期利息”,只有23%的比例回答“需要獲得更多貸款”,說(shuō)明涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)更加關(guān)注已有貸款不能償還的問(wèn)題。從經(jīng)營(yíng)類(lèi)型角度來(lái)看,種養(yǎng)殖戶(hù)相對(duì)于收購(gòu)、加工等流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)獲得更多貸款的需求更為強(qiáng)烈。從經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品角度來(lái)看,畜牧家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)相對(duì)于水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)、作物經(jīng)營(yíng)戶(hù)更希望延長(zhǎng)還款期限。

        問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件下,您更期望從以下哪種方式獲得借款?”,回答選項(xiàng)包括:銀行貸款、親朋好友貸款、網(wǎng)貸和其他。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有72%的比例優(yōu)先回答“銀行貸款”,14%的比例回答“親朋好友貸款”,只有1%的比例回答“網(wǎng)貸”。

        問(wèn)卷設(shè)計(jì)問(wèn)題“如果您向銀行申請(qǐng)貸款,存在哪些困難?”,回答選項(xiàng)包括:沒(méi)有抵押物、難以找到擔(dān)保人、現(xiàn)有貸款沒(méi)還、擔(dān)心突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響收入還不起貸款、封路導(dǎo)致聯(lián)系銀行困難。表5的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)除了受到?jīng)]有抵押物、難找到擔(dān)保人、現(xiàn)有貸款沒(méi)有償還等普遍存在的因素限制貸款之外,還存在擔(dān)心突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響收入還不起貸款的情況,說(shuō)明涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在信貸決策中能較為明顯地識(shí)別和考慮突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),一定程度上體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的態(tài)度。然而,明確回答“擔(dān)心突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響收入還不起貸款”占比相對(duì)較少,意味著大部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)沒(méi)有充分考慮到突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,這可能也是冒險(xiǎn)態(tài)度的一種體現(xiàn)。只有很小的比例回答“封路導(dǎo)致聯(lián)系銀行困難”,原因在于當(dāng)?shù)匦刨J機(jī)構(gòu)主動(dòng)積極采用線上手段辦理信貸業(yè)務(wù)。

        通過(guò)上述分析發(fā)現(xiàn),本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)出現(xiàn)一些產(chǎn)品積壓和資金周轉(zhuǎn)困難的情況,但沒(méi)有形成大規(guī)模的態(tài)勢(shì),并且在國(guó)家信貸機(jī)構(gòu)的大力支持下,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)依然保持積極的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)度。調(diào)查數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品積壓、經(jīng)營(yíng)損失在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的分布情況。相對(duì)于加工、銷(xiāo)售等流通環(huán)節(jié),種養(yǎng)殖戶(hù)的資金壓力較大,相對(duì)于水產(chǎn)品、作物經(jīng)營(yíng)戶(hù),畜牧家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)的損失相對(duì)較大,對(duì)信貸需求也相應(yīng)較大。除此之外,數(shù)據(jù)顯示涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的損失狀態(tài)與行為傾向之間存有內(nèi)在關(guān)聯(lián),通過(guò)不同經(jīng)營(yíng)類(lèi)型和農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)型的對(duì)比分析發(fā)現(xiàn),總體上呈現(xiàn)出損失越大的經(jīng)營(yíng)戶(hù),越傾向于作出擴(kuò)大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策且信貸需求強(qiáng)烈。這說(shuō)明涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的行為除了受到外在支持政策的正向影響之外,還可能受到內(nèi)在心理傾向的影響。

        涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)內(nèi)在心理傾向

        國(guó)家支持政策等外在條件對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)積極行為的正向作用是顯而易見(jiàn)的,本文不對(duì)此作過(guò)多討論。然而,在突發(fā)損失下,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)本身的內(nèi)在心理可能出現(xiàn)非理性?xún)A向。本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件是一個(gè)極端偶發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。國(guó)家已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供了大量信貸資源,支持涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。為了有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,應(yīng)該全面分析和把握涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的行為特征,以制定合理的信貸支持政策。金碚(2020)指出,突發(fā)公共衛(wèi)生事件是一個(gè)極端場(chǎng)景,可以揭示不同域境下人的行為差異,人的行為特征并非如經(jīng)濟(jì)學(xué)假定的那般同質(zhì),而是在具體的現(xiàn)實(shí)條件中具有不同的行為。按照行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的場(chǎng)景下,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)可能產(chǎn)生“損失厭惡”和“自我歸因偏差”的行為傾向,從而干擾其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。前景理論認(rèn)為,相對(duì)于最終的財(cái)富水平,行為人對(duì)損益、現(xiàn)狀等自然狀態(tài)更加關(guān)心,行為決策的價(jià)值曲線呈S型,即當(dāng)行為人處于盈利狀態(tài)時(shí),他們的行為更加保守,表現(xiàn)出明顯的風(fēng)險(xiǎn)厭惡;而處于虧損狀態(tài)時(shí),出現(xiàn)“損失厭惡”的心理而更加愿意冒險(xiǎn)(Kahnemn et al.,1984)?,F(xiàn)有許多研究認(rèn)為人們?cè)谠馐茏匀粸?zāi)害等損失后表現(xiàn)出明顯的冒險(xiǎn)傾向,Page et al.(2014)研究發(fā)現(xiàn),2011年澳大利亞洪災(zāi)中受到巨大財(cái)產(chǎn)損失的受害者傾向于選擇高風(fēng)險(xiǎn)的賭博以求擺脫困境。美國(guó)卡特里娜颶風(fēng)的受害者也表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)偏好(Eckel et al.,2009)。針對(duì)農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)決策行為的研究發(fā)現(xiàn),處于貧困這一長(zhǎng)期損失狀態(tài)的農(nóng)戶(hù)具有風(fēng)險(xiǎn)偏好的特征(Winterhalder et al.,1999;Lawernce,2001),基于我國(guó)甘肅實(shí)證數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)貧困農(nóng)戶(hù)在經(jīng)濟(jì)作物種植上傾向采取冒險(xiǎn)的生產(chǎn)策略,而在糧食作物種植上傾向于采取保守策略(孟艷紅等,2014)。

        損失厭惡心理觸發(fā)了涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的冒險(xiǎn)動(dòng)機(jī),同時(shí),自我歸因偏差可能干擾涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期,從而強(qiáng)化冒險(xiǎn)傾向。自我歸因偏差概括的是人們傾向于將成功歸因?yàn)樽晕覀€(gè)人特質(zhì),而將失敗歸因?yàn)榕及l(fā)因素或外部因素(Robert J et al.,1973;Langer et al.,1975;Dale et al.,1975)。Czaja(2017)通過(guò)使用大型社交交易平臺(tái)上45000個(gè)非專(zhuān)業(yè)交易者的公共評(píng)論集,表明交易者容易出現(xiàn)自我歸因偏差。Mushinada(2020)針對(duì)印度投資者的調(diào)查研究表明,投資者在遭受損失后,在理性應(yīng)對(duì)和適應(yīng)環(huán)境的同時(shí),認(rèn)知偏差與理性并存,出現(xiàn)明顯的非理性行為。投資者自我歸因偏差導(dǎo)致的非理性行為并不會(huì)隨著經(jīng)驗(yàn)的積累而減弱(譚松濤,2013),說(shuō)明非理性行為雖然看似不合理,但實(shí)為根深蒂固。針對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自我歸因偏差及其影響的研究相對(duì)較少,然而從基本邏輯來(lái)考察,在本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的場(chǎng)景下,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)可能將受到損失的原因歸結(jié)為偶發(fā)的、外部的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,而忽略自身經(jīng)營(yíng)不善等其他風(fēng)險(xiǎn)因素。類(lèi)似本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的可能性非常小,因此,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)可能會(huì)低估未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)水平而提高未來(lái)收益的預(yù)期水平,增強(qiáng)了挽回?fù)p失的信心,為實(shí)施冒險(xiǎn)型生產(chǎn)策略建立了心理上的實(shí)現(xiàn)條件。

        如果受到損失的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等冒險(xiǎn)型生產(chǎn)策略,面臨的首要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是缺乏資金,突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生初期正好是農(nóng)村小額信貸普遍還款時(shí)期,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)一方面面臨償還貸款的壓力,另一方面還有擴(kuò)大生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施的資金需求,在這種情況下,自然希望獲得銀行的信貸支持和幫助。

        根據(jù)以上分析,本文提出如下假設(shè)并進(jìn)行檢驗(yàn),以進(jìn)一步從內(nèi)在心理層面考察涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的行為傾向。

        假設(shè)1:涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)受到損失越大,越傾向于實(shí)施冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)策略。

        假設(shè)2:涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)受到損失越大,信貸需求越強(qiáng)烈。

        假設(shè)3:在損失狀態(tài)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)策略對(duì)信貸需求起到中介作用,即損失狀態(tài)通過(guò)誘發(fā)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)策略,進(jìn)而增強(qiáng)其信貸需求。

        實(shí)證研究

        本文基于問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù),利用logistic回歸模型和中介效應(yīng)檢驗(yàn)方法考察涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的損失狀態(tài)、冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)策略與信貸需求之間的內(nèi)在關(guān)系。

        (一)研究設(shè)計(jì)

        1.變量測(cè)度與描述性統(tǒng)計(jì)。經(jīng)營(yíng)策略分為冒險(xiǎn)策略和保守策略?xún)煞N類(lèi)型,由于涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)如擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模比較困難,而縮減生產(chǎn)規(guī)模比較容易,因此,如果涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)??梢哉J(rèn)為是采取冒險(xiǎn)策略,并且,如果涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在資金難以滿(mǎn)足生產(chǎn)的情況下依然維持規(guī)模不變,也可以認(rèn)為是一種冒險(xiǎn)策略,如上文表4所示,有很大比例的經(jīng)營(yíng)戶(hù)在生產(chǎn)資金不能滿(mǎn)足生產(chǎn)的情況下選擇維持生產(chǎn)規(guī)模不變?;谝陨峡紤],本文結(jié)合問(wèn)卷問(wèn)題“當(dāng)前,您是否有足夠的資金開(kāi)展生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)?”設(shè)定變量“經(jīng)營(yíng)策略(strategy)”:在資金差很多或差一些滿(mǎn)足生產(chǎn)的情況下回答“維持生產(chǎn)規(guī)模不變”賦值為0,視為保守策略;在各種情況下回答“擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模”賦值為1,視為冒險(xiǎn)策略。

        涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)銀行貸款的需求,如果回答“非常需要”可以認(rèn)為有強(qiáng)烈信貸需求,而回答“不需要”則反之?;卮稹百J到款更好”可以分兩種情況:一是在已經(jīng)有貸款的情況下回答“貸到款更好”,二是目前沒(méi)有貸款的情況下回答“貸到款更好”。前者的信貸需求相對(duì)后者更為強(qiáng)烈,因此,本文將前者設(shè)定為信貸需求強(qiáng)烈,而將后者設(shè)定為對(duì)貸款需求不強(qiáng)烈?;谏鲜龇治?,本文結(jié)合“您目前負(fù)擔(dān)多少銀行貸款?”和“當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件下,您是否需要得到銀行貸款?”兩個(gè)問(wèn)題設(shè)定信貸需求變量(need):任何情況下回答“非常需要”貸款,以及在已經(jīng)有貸款的情況下回答“貸到款更好”等賦值為1;任何情況下回答“不需要”貸款,以及目前沒(méi)有貸款的情況下回答“貸到款更好”等賦值為0。

        利用“這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件給您帶來(lái)的損失估計(jì)有多少?”的問(wèn)題設(shè)定變量“損失(loss)”,并設(shè)定“沒(méi)有損失”的回答賦值為0,“5萬(wàn)元以下”的回答賦值為1,“5萬(wàn)~10萬(wàn)元”的回答賦值為2,“10萬(wàn)~30萬(wàn)元”的回答賦值為3,“30萬(wàn)元以上”的回答賦值為4。

        經(jīng)營(yíng)策略、信貸需求、損失等三個(gè)變量是回歸模型中主要分析變量,其他變量還包括經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、產(chǎn)品類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資金壓力等控制變量,其中經(jīng)營(yíng)類(lèi)型變量(etype)依據(jù)問(wèn)題“您主要從事什么經(jīng)營(yíng)?”的回答情況設(shè)定,產(chǎn)品類(lèi)型變量(ptype)依據(jù)問(wèn)題“您從事的經(jīng)營(yíng)跟以下哪些農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)?”的回答情況設(shè)定,經(jīng)營(yíng)規(guī)模變量(scale)依據(jù)問(wèn)題“正常情況下,您大概一年的銷(xiāo)售額?”的回答情況設(shè)定,資金壓力變量(tense)依據(jù)“在這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件下,您是否可以正常償還銀行貸款?”的回答情況設(shè)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件擔(dān)心變量(afraid)依據(jù)“當(dāng)前,如果向銀行申請(qǐng)貸款存在哪些困難?”的問(wèn)題設(shè)定。表6列出回歸模型中包含變量的描述性統(tǒng)計(jì)情況。

        2.模型構(gòu)建。針對(duì)假設(shè)1,使用logistic回歸模型,檢驗(yàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件下?lián)p失狀態(tài)是否會(huì)誘發(fā)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施冒險(xiǎn)策略。按照通行的做法,將logistic回歸模型轉(zhuǎn)化成線性函數(shù)模型,具體模型如下:

        表6:回歸模型中變量描述性統(tǒng)計(jì)

        表7:模型1、2、3 的回歸結(jié)果

        其中,p1代表涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施冒險(xiǎn)策略的概率,1-p1代表實(shí)施保守策略的概率。

        針對(duì)假設(shè)2,構(gòu)建如下模型進(jìn)行檢驗(yàn):

        其中,p2代表涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)需要信貸的概率,1-p2代表不需要信貸的概率。

        針對(duì)假設(shè)3,使用中介效應(yīng)方法檢驗(yàn)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)策略是否構(gòu)成損失對(duì)信貸需求的中介機(jī)制,按照溫忠麟等(2014)的觀點(diǎn),在模型1和模型2的基礎(chǔ)上構(gòu)建模型3,并依次檢驗(yàn)a1、b1、c1和c2的系數(shù)情況,以檢驗(yàn)冒險(xiǎn)策略在損失狀態(tài)和信貸需求之間的中介效應(yīng)。

        (二)回歸結(jié)果分析

        表7列示了涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下?lián)p失狀態(tài)對(duì)經(jīng)營(yíng)策略和信貸需求行為傾向的影響關(guān)系。從模型1的回歸結(jié)果看到,損失變量(loss)的優(yōu)勢(shì)比率(odds ratio)為1.29,通過(guò)10%水平的顯著性檢驗(yàn),意味著損失越大的農(nóng)戶(hù),采取冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)策略的可能性越大,該回歸結(jié)果支持假設(shè)1。模型2的回歸結(jié)果中,損失變量(loss)的優(yōu)勢(shì)比率為1.41,在1%水平上顯著,說(shuō)明涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的損失狀態(tài)對(duì)獲得銀行信貸需求具有正向作用,損失狀態(tài)越大,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)越可能向銀行申請(qǐng)貸款,該回歸結(jié)果意味著假設(shè)2得到支持。

        從模型3的回歸結(jié)果看出,損失變量(loss)的優(yōu)勢(shì)比率為1.32,在5%的水平上顯著,相對(duì)于模型2,加入經(jīng)營(yíng)策略變量(strategy)后,損失變量(loss)優(yōu)勢(shì)比率的顯著性水平有所降低,這個(gè)情況是因?yàn)橐虢?jīng)營(yíng)策略變量(strategy)到模型后,中介變量起到一定解釋作用,從而減小了損失變量(loss)的解釋作用,因此,可以認(rèn)為經(jīng)營(yíng)策略在損失狀態(tài)對(duì)信貸需求的影響關(guān)系之中起到了一定中介效應(yīng),該回歸結(jié)果一方面表明假設(shè)3獲得支持,另一方面,由于損失變量(loss)的解釋能力依然具有統(tǒng)計(jì)意義的顯著性,依據(jù)溫忠麟(2014)的評(píng)估方法,a1·c1與c1同號(hào),說(shuō)明經(jīng)營(yíng)策略變量(strategy)在損失對(duì)信貸需求的影響關(guān)系中起到部分中介作用。資金壓力變量(tense)在相關(guān)模型中的優(yōu)勢(shì)比率均達(dá)到1%水平的顯著性,意味著資金壓力對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)信貸需求明顯具有影響。綜合以上數(shù)據(jù)分析情況,可以看出:在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)信貸需求除了受到資金緊張等現(xiàn)實(shí)情況的影響之外,還明顯受到實(shí)施冒險(xiǎn)策略這一因素的影響。

        (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        上文使用信貸需求變量(need)進(jìn)行分析,該變量關(guān)注涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)信貸的總體需求,為了獲得更為穩(wěn)健的分析結(jié)果,本文從涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)希望獲得的具體信貸幫助角度來(lái)進(jìn)一步進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)“當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件下,銀行可以在哪些方面為您提供支持和幫助?”的問(wèn)題構(gòu)建信貸求助變量(beg),并將該變量作為因變量,套用上文的模型2、模型3的基本結(jié)構(gòu),形成新的模型2’和模型3’進(jìn)行分析。關(guān)于損失對(duì)經(jīng)營(yíng)策略的影響依然采用模型1來(lái)檢驗(yàn)(由于問(wèn)卷問(wèn)題設(shè)計(jì)剔除了部分沒(méi)有貸款的受訪對(duì)象,所以此處與上文分析的樣本數(shù)量不同),考慮到獲得更多貸款的需求比延長(zhǎng)還款期限和免交延期利息體現(xiàn)出更為積極的態(tài)度,因此,設(shè)定“獲得更多貸款”的回答賦值為1,“延長(zhǎng)現(xiàn)有貸款還款期限1年以上”等回答賦值為0。

        表8列示了相關(guān)模型的回歸結(jié)果。從模型1的回歸結(jié)果可以看出,損失變量(loss)的優(yōu)勢(shì)比率為1.4,在5%的水平上顯著,說(shuō)明受到損失越大的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)越傾向于采取冒險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)策略。根據(jù)模型2’的回歸結(jié)果,損失變量(loss)的優(yōu)勢(shì)比率為1.47,在1%的水平上顯著,說(shuō)明受到損失越大的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)更加希望獲得更多貸款,而不是對(duì)現(xiàn)有貸款延期和免交延期利息。結(jié)合模型1、模型2’和模型3’分析表明經(jīng)營(yíng)策略在損失狀態(tài)對(duì)信貸求助的影響關(guān)系中起到了部分中介效應(yīng)。上述數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步從具體信貸需求的角度驗(yàn)證了損失狀態(tài)下涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)傾向于實(shí)施冒險(xiǎn)生產(chǎn)策略和激進(jìn)信貸需求的問(wèn)題。

        結(jié)論與政策建議

        通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與分析,觀察到本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件下涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和信貸需求等基本情況,數(shù)據(jù)分析表明涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)雖然受到一定影響,但沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模損失的形勢(shì)。在國(guó)家支持政策等外在條件作用下,涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)依然保持積極的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)度,這種積極的生產(chǎn)態(tài)度對(duì)恢復(fù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有重要的作用,應(yīng)該對(duì)其維護(hù)和支持,正因?yàn)槿绱?,有必要科學(xué)、全面地評(píng)價(jià)這種積極行為的本質(zhì)。通過(guò)從內(nèi)在心理傾向角度分析,發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在損失狀態(tài)下可能發(fā)生冒險(xiǎn)傾向,進(jìn)而增加對(duì)信貸的需求。冒險(xiǎn)傾向作為非理性行為會(huì)干擾涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)平穩(wěn)恢復(fù)生產(chǎn),因此,在積極對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行信貸支持的過(guò)程中,既需要進(jìn)一步維護(hù)和激發(fā)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)積極生產(chǎn)行為的態(tài)度,也要發(fā)現(xiàn)和糾正小部分涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)的冒險(xiǎn)行為傾向?;谝陨涎芯堪l(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí),本文提出以下建議:

        表8:模型1、2’、3’的回歸結(jié)果

        國(guó)家信貸機(jī)構(gòu)一方面要加大對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)信貸普惠性支持,另一方面也要注意精準(zhǔn)施策,通過(guò)評(píng)估農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的資金情況,找到資金壓力較大的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),進(jìn)行精準(zhǔn)信貸支持,打通整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的資金鏈。依據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù),有必要重點(diǎn)關(guān)注兩類(lèi)經(jīng)營(yíng)者,一類(lèi)是種養(yǎng)殖戶(hù),他們處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的終端,產(chǎn)品積壓較多,資金周轉(zhuǎn)能力較低;另一類(lèi)是畜牧家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù),其產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng),產(chǎn)品積壓程度較大,導(dǎo)致資金壓力較大。

        對(duì)于涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)而言,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的暫時(shí)影響之下,既要積極恢復(fù)生產(chǎn),爭(zhēng)取信貸支持和幫助,也要有意識(shí)避免冒險(xiǎn)傾向。非理性行為傾向看似不合理然而根深蒂固,且難以被當(dāng)事者感知,所以,受到損失的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要參考其他那些沒(méi)有受到損失經(jīng)營(yíng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和想法,以發(fā)現(xiàn)自身的冒險(xiǎn)沖動(dòng),盡量規(guī)避二次風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于信貸機(jī)構(gòu)而言,首先要加大對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信貸支持和幫助;其次,要科學(xué)評(píng)估本次突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)而來(lái)的信貸風(fēng)險(xiǎn)因素,加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,關(guān)注重大損失經(jīng)營(yíng)戶(hù)的心理傾向,將心理評(píng)估納入到信貸評(píng)估體系中,幫助涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)規(guī)避冒險(xiǎn)行為傾向和過(guò)度信貸,平穩(wěn)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于政府相關(guān)職能部門(mén)而言,除了為較大損失涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行物質(zhì)層面的支持之外,還有必要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等形式對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展心理建議和疏導(dǎo),幫助他們理性研判局勢(shì),避免非理性行為影響到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略和在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下受到二次損失。

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